2018年7月13日，中國社科院與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布《休閑綠皮書：2017-2018年中國休閑發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告建議，在我國勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到一定水平的前提下，可實(shí)行每天工作9小時(shí)、每周工作4天的四天工作制。屆時(shí)，國家就可以取消每年通過前挪后借形成的黃金周或小長假制度;員工可根據(jù)自身需要與單位協(xié)商，靈活安排自己的假期。具體建議為：在東部地區(qū)的某些行業(yè)國有大中型企業(yè)試行四天工作制;從2025年起，在東中部地區(qū)的某些行業(yè)實(shí)行四天工作制;從2030年起，在全國范圍內(nèi)實(shí)行四天工作制。四天工作制可行嗎？

正方：經(jīng)合組織調(diào)查了36國員工平均每年工作時(shí)間，希臘員工每年平均工作2042小時(shí)（折合每周39.27小時(shí)），德國只有1371小時(shí)（折合每周27.37小時(shí)），同為歐盟成員國，德國比希臘富裕多了。墨西哥員工每年平均工作2228小時(shí)（折合每周42.85小時(shí)），美國只有1789小時(shí)（折合每周34.4小時(shí)），同為北美自由貿(mào)易區(qū)成員國，美國比墨西哥發(fā)達(dá)多了?？梢?，不是說工作時(shí)間長或者勤奮，個(gè)人就富裕，國家就發(fā)達(dá)。富裕發(fā)達(dá)的國家，國民反而不需要長時(shí)間拼命工作就能活得很滋潤，同時(shí)享有更多的閑暇時(shí)間。中國人必將也有權(quán)過這樣的生活。

反方：不能把相關(guān)性當(dāng)因果性，更不能因果倒置。德國與美國，到底是因?yàn)閲窆ぷ鲿r(shí)間短而國家富裕發(fā)達(dá)，還是因?yàn)閲腋辉０l(fā)達(dá)而容許國民工作時(shí)間短？恐怕后一種可能性更大。要是前一種因果關(guān)系成立，墨西哥政府一聲令下，讓國民縮短工作時(shí)間，然后就和美國一樣發(fā)達(dá)了，這可能嗎？另外，美國人均GDP比德國高，同時(shí)平均工作時(shí)間也比德國長，說明美國人并沒有因?yàn)閯趧?dòng)生產(chǎn)率高而過多減少工作時(shí)間，美國為什么長久保持世界第一科技強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的地位，這應(yīng)該是很重要的原因。中國還是發(fā)展中國家，不努力工作財(cái)富不會(huì)憑空而降。

正方：從2011年開始，經(jīng)合組織每年都公布一個(gè)“幸福生活指數(shù)”，其中有一項(xiàng)指標(biāo)就是工作-生活平衡，倡導(dǎo)的理念是：人除了工作之外，還得有充分的閑暇時(shí)間，用于家庭生活、個(gè)人興趣愛好與社交活動(dòng)，這樣人才成其為一個(gè)完整的人。工作時(shí)間過長，可能損害個(gè)人健康、危及安全和增加焦慮。央視與國家統(tǒng)計(jì)局等聯(lián)合發(fā)起的“中國經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查”顯示，除去工作和睡覺，2017年中國人每天平均休閑時(shí)間為2.27小時(shí)，只有美德英等國國民的一半左右。

反方： 工作時(shí)間與閑暇時(shí)間的合理分配并不是一個(gè)不變的常數(shù)，而是會(huì)因國家的不同、文化的不同與發(fā)展階段的不同而不同，甚至因人而異。對個(gè)人來說，工作時(shí)間與閑暇時(shí)間的分配是以個(gè)人效用最大化為依歸的。工作對一些人來說是負(fù)擔(dān)，對另一些人來說則是享受。追求個(gè)人實(shí)現(xiàn)的人，會(huì)把更多的時(shí)間投入到工作上。所以，應(yīng)該讓每一個(gè)人自主決定，應(yīng)該讓市場機(jī)制起作用，從而發(fā)現(xiàn)一個(gè)社會(huì)工作時(shí)間與閑暇時(shí)間的最優(yōu)比例，而不是由幾個(gè)專家拍腦門決定。

正方：八小時(shí)工作制是斗爭博弈的結(jié)果。一周該工作幾天、該工作多少小時(shí)，政府理應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用甚至定調(diào)。當(dāng)下中國，滿足人民日益增長的美好生活需要已成發(fā)展要?jiǎng)?wù)，休閑發(fā)展存在各種不足，一個(gè)突出表現(xiàn)是休閑時(shí)間不均衡、不充分、不自由。政府大可科學(xué)規(guī)劃、引領(lǐng)垂范。

反方：休閑綠皮書建議，“在東部地區(qū)的某些行業(yè)國有大中型企業(yè)試行四天工作制”，這是在解決還是在加劇東西部、國企與民企員工工作時(shí)間上的“不均衡”？恐怕只會(huì)讓體制內(nèi)工作更有吸引力吧？如果中國將來實(shí)行四天工作制，那應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段水到渠成的結(jié)果。

（摘自《南方周末》）