張劭煒 陳鏡宇 王晴 邊新夢 張博 徐吉星 張健強(qiáng) 楊上

摘?要：在“精準(zhǔn)扶貧”重要思想指導(dǎo)和“雙創(chuàng)”時(shí)代背景號(hào)召下，“互聯(lián)網(wǎng)+”公益創(chuàng)業(yè)成為大眾廣泛認(rèn)識(shí)和認(rèn)可的新趨勢，“互聯(lián)網(wǎng)+”公益更加透明化和大眾化。《中華人民共和國慈善法》在2016年3月16日第十二屆全國人大四次會(huì)議上審議通過并公布，該法的出臺(tái)標(biāo)志著我國的慈善事業(yè)將會(huì)進(jìn)入一個(gè)“有法可依”的嶄新時(shí)代。本文在對(duì)公益創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵和背景的深刻認(rèn)識(shí)下，針對(duì)現(xiàn)有公益網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，同時(shí)以河北金融學(xué)院“蒲公英公益網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”為例，提出“公開透明，途經(jīng)多元化”的方法探討基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的教育實(shí)踐。此平臺(tái)依靠廣闊的市場需求、強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿陀辛Φ膰艺咧С值葍?yōu)勢，彌補(bǔ)市場現(xiàn)存軟件平臺(tái)的不足，預(yù)期發(fā)展前景良好，對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)公益平臺(tái)的改進(jìn)意義非常重大。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練;“互聯(lián)網(wǎng)+”;大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè);實(shí)踐探索

中圖分類號(hào)：F24?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.03.037

1?公益創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵與背景

隨著社會(huì)需要的不斷發(fā)展，公益創(chuàng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生并隨著社會(huì)進(jìn)步不斷發(fā)展，但對(duì)其具體定義還沒有一個(gè)定論?？偨Y(jié)來說其根本內(nèi)涵可以歸結(jié)為以下兩個(gè)部分：一是企業(yè)通過不斷滿足社會(huì)需要來提升自身的價(jià)值;二是非盈利組織和機(jī)構(gòu)通過變更其運(yùn)作模式來提升自身價(jià)值。

但是就其狹義的說，這類企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)的最大不同即其創(chuàng)辦主要目的為推動(dòng)某個(gè)具體的有社會(huì)價(jià)值的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而非利潤最大化。從廣義上來講，其盈利主要用于創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的企業(yè)都可以認(rèn)為是社會(huì)企業(yè)?？偠灾?，為以創(chuàng)造社會(huì)利益為主要目的社會(huì)企業(yè)，其宗旨與以盈利為目的的純商業(yè)企業(yè)有根本性的區(qū)別。創(chuàng)造社會(huì)利益，樹公益之風(fēng)，這才是社會(huì)企業(yè)應(yīng)該做的。

公益創(chuàng)業(yè)不僅要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，還要注重社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，慈善事業(yè)也與互聯(lián)網(wǎng)慢慢地結(jié)合起來?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已經(jīng)進(jìn)入了幾乎所有領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”慈善也嶄露頭角，進(jìn)入百花齊放的時(shí)代，但由于“慈善”的特殊性，資本對(duì)該行業(yè)的介入較低，缺少商業(yè)手段推動(dòng)的慈善事業(yè)，還沒有一個(gè)完善的“生態(tài)圈”，慈善事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展業(yè)態(tài)還未形成?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”慈善，目前主要在“籌款”“志愿者管理”“志愿者招募”存活著某些應(yīng)用，缺少一個(gè)高水平的公益慈善整合平臺(tái)。

這幾年中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的如此穩(wěn)健迅猛，其中一個(gè)重要原因就是在世界科技革命新一輪浪潮中成功掛上了“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)風(fēng)帆，它催生了新動(dòng)能，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，激發(fā)市場活力，促進(jìn)消費(fèi)成為發(fā)展主動(dòng)力，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革，從而有效避免中國經(jīng)濟(jì)“硬著陸”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是最大的共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺(tái)。而“互聯(lián)網(wǎng)+”作為新事物，它存在著一些問題，我們要趨利避害并從兩個(gè)方面細(xì)心呵護(hù)這一新動(dòng)能。李克強(qiáng)總理在兩會(huì)回答記者問是如實(shí)說道。下一步我們還要采取推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的許多新舉措，比如說過去一些“互聯(lián)網(wǎng)+”的企業(yè)總是到海外上市，同時(shí)要為境內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市創(chuàng)造更加有利的、符合法律規(guī)定的條件。我們還要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”來拓展“智能+”，把它和醫(yī)療、教育、政務(wù)服務(wù)等結(jié)合起來，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，既快又健康。當(dāng)然，對(duì)如何推動(dòng)發(fā)展，既要符合發(fā)展規(guī)律，又盡量不要讓傳統(tǒng)思維限制我們的想象力。

2?現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)存在的問題

大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，慈善事業(yè)也與互聯(lián)網(wǎng)慢慢地結(jié)合起來?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已經(jīng)進(jìn)入了幾乎所有領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”慈善也嶄露頭角，進(jìn)入百花齊放的時(shí)代，但由于“慈善”的特殊性，資本對(duì)該行業(yè)的介入較低，缺少商業(yè)手段推動(dòng)的慈善事業(yè)，還沒有一個(gè)完善的“生態(tài)圈”，慈善事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展業(yè)態(tài)還未形成。隨著互聯(lián)網(wǎng)這扇大門的打開，慈善在實(shí)踐中卻不乏漏洞。

首先，平臺(tái)混亂，責(zé)任不清，特別是事先審查和事后監(jiān)管的程序。微信可以通過贊賞籌款，但微信到底有沒有作為籌款平臺(tái)的資質(zhì)呢？類似于輕松籌等等這些可以公開籌款的平臺(tái)，能不能對(duì)有實(shí)質(zhì)性重要事項(xiàng)的審查承擔(dān)責(zé)任，是否忽視了設(shè)置對(duì)事中事后的必要監(jiān)管程序。

其次，舉慈善之旗，謀商業(yè)之利。這在眾多互聯(lián)網(wǎng)眾籌中都有所體現(xiàn)。有一個(gè)很典型的例子，一位腦瘤患者，在眾籌平臺(tái)上籌集到了九萬多元，但是之后卻被扣除了2%的平臺(tái)費(fèi)用。把慈善作為掙取利潤的工具，這并不是慈善應(yīng)有的作用，也讓眾籌平臺(tái)逐漸背離了它的初衷。

互聯(lián)網(wǎng)雖然為慈善提供了巨大的發(fā)展空間。但個(gè)體如何利用正規(guī)、有效的平臺(tái)合法、合規(guī)、合理地尋求社會(huì)幫助，是慈善在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代亟需解決的問題。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的慈善集愛心、道德、商業(yè)、法律為一身，但歸根到底，慈善最根本的是人性的關(guān)愛，人性的關(guān)愛在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生之前就已經(jīng)存在了，有或者沒有互聯(lián)網(wǎng)也是存在的?；ヂ?lián)網(wǎng)擔(dān)負(fù)的使命應(yīng)該是幫助我們打破時(shí)間、地域、文化、語言的障礙，讓人性的關(guān)愛可以傳達(dá)到更遠(yuǎn)的地方。

3?基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的蒲公英網(wǎng)絡(luò)公益團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐探索

河北金融學(xué)院“蒲公英網(wǎng)絡(luò)公益平臺(tái)”一直秉承“蒲公英，無限幫助，無限愛心，無限希望”的理念。在公益行業(yè)中率先提出“公開透明，陽光奉獻(xiàn)”的服務(wù)理念，從而在幫助需求者與幫助者之間搭建一個(gè)公平、安全、良好的溝通協(xié)商平臺(tái)，達(dá)成三贏的局面。

本項(xiàng)目集移動(dòng)客戶端與互聯(lián)網(wǎng)在線服務(wù)平臺(tái)于一體，憑借完備的功能、便捷的服務(wù)、透明的反饋和人性的理念打破傳統(tǒng)公益軟件平臺(tái)的“黑盒子”，旨在建立一個(gè)透明反饋、信息公開的公益平臺(tái)，為社會(huì)中的困難群體提供及時(shí)、適宜、快速的幫扶，解決他們所面臨的困難，與他們攜手渡過難關(guān)，并借此宣傳慈善，發(fā)揚(yáng)慈善，在社會(huì)中傳遞慈善的精神的正能量。平臺(tái)主要涉及兩種用戶群體，慈善捐款與公益眾籌、志愿服務(wù)、貧困地區(qū)支教、公益尋親四個(gè)服務(wù)模塊。

該服務(wù)主要針對(duì)兩種用戶群體，一種捐助群體，另一種是被捐助群體。捐助群體主要由政府慈善機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)、教育機(jī)構(gòu)、國家部委單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及個(gè)人群體等。被捐助群體可以是個(gè)人、貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)、弱勢群體、走失群體等。性質(zhì)不同的用戶所登錄的界面和獲得權(quán)限也會(huì)有所區(qū)別，對(duì)于每一個(gè)使用者我們都將采取實(shí)名認(rèn)證，以防傳遞虛假信息，攜手為每一個(gè)捐贈(zèng)者（組織）展示所有求助者詳細(xì)真實(shí)信息，求助需求，所在地點(diǎn)以及截至?xí)r間。每一位捐助者（組織）都可以篩選適合自己的救助對(duì)象并加以援助。被捐助群體通過注冊(cè)登錄后將會(huì)填寫一個(gè)表格，有關(guān)自己的真實(shí)信息，所需要的類型幫助，提交后，我們會(huì)對(duì)其進(jìn)行審核考察，確認(rèn)無誤后將會(huì)發(fā)布出去。

我們涉及到四個(gè)服務(wù)板塊：

第一，慈善捐款與公益眾籌。蒲公英公益平臺(tái)會(huì)不定期協(xié)同一些公益機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起類似于“光盤行動(dòng)”“關(guān)燈一小時(shí)”的公益活動(dòng)，號(hào)召大家一起投入到公益事業(yè)中來，發(fā)揚(yáng)公益精神，傳遞社會(huì)正能量。讓大家意識(shí)到公益就在我們的身邊，讓每個(gè)人都參與、傳遞著公益的精神。平臺(tái)也會(huì)在網(wǎng)上發(fā)布救助信息，采取自愿報(bào)名與主動(dòng)幫助相結(jié)合的辦法，擴(kuò)大受助群體。平臺(tái)全天候接受困難朋友的求助，也會(huì)時(shí)刻關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)信息，實(shí)地尋訪困難群體，在接收到求助信息后，平臺(tái)將派出相關(guān)工作人員，對(duì)求助人進(jìn)行實(shí)地調(diào)研參訪，評(píng)估需受助情況，撰寫“受困評(píng)估報(bào)告”，并與受助者的真實(shí)信息一同上傳至平臺(tái)公示，進(jìn)行善款籌集。在達(dá)到既定時(shí)間或目標(biāo)數(shù)字后，將由專用賬戶將善款交送給求助者，并會(huì)有專人評(píng)估善款的使用情況，撰寫“善款使用報(bào)告”，并將善款或物資使用情況反饋給捐贈(zèng)者，以達(dá)到更好更快幫助受困者的目的，并進(jìn)一步將個(gè)人籌資合法化，既讓愛心獻(xiàn)的“精確透明”，又讓愛心獻(xiàn)的放心。

第二，平臺(tái)將會(huì)成立自己的志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并積極與社會(huì)上現(xiàn)有的志愿者組織或有意加入志愿服務(wù)的個(gè)人相互合作。初始階段，我們可以積極與保定地區(qū)各高校的大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)合作，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)信息，尋找社會(huì)上需要幫助的群體，并進(jìn)行評(píng)估后，在平臺(tái)上發(fā)布志愿服務(wù)信息，招募志愿者。并在平臺(tái)設(shè)立專欄，實(shí)時(shí)上傳志愿服務(wù)相關(guān)圖片、視頻信息，讓社會(huì)公眾實(shí)時(shí)了解志愿服務(wù)動(dòng)態(tài)，并有助于擴(kuò)大平臺(tái)影響力。

第三，平臺(tái)為有心支教的教師，大學(xué)生提供一個(gè)信息的獲取平臺(tái)，他們可以根據(jù)不同地區(qū)在此平臺(tái)上發(fā)布的信息，根據(jù)自己的意愿進(jìn)行選擇，從而選擇一個(gè)更適合自己的支教崗位。同時(shí)需要教育資源的學(xué)校、地方也可以在平臺(tái)上發(fā)布求助信息，這樣既有利于激發(fā)教師的熱情，也有利于促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)教育事業(yè)的進(jìn)步。

第四，平臺(tái)將發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)公益的力量，提供尋親服務(wù)，與有幫助的人聯(lián)系，進(jìn)行審核，將其提供的信息發(fā)布，凝聚各方力量，包括民政部、公安部、志愿者和廣大熱心公益的民眾群體，并召集志愿者進(jìn)行尋找，幫助大家實(shí)現(xiàn)與老戰(zhàn)友重逢的愿望，與走失拐賣孩子團(tuán)聚的愿望，幫助更多人圓自己的尋人團(tuán)聚夢，讓心不再等待。激發(fā)人內(nèi)心最柔軟的情感，改善現(xiàn)有社會(huì)人與人之間情感的冷漠現(xiàn)象。

所有在本平臺(tái)開展的公益慈善捐款項(xiàng)目、志愿服務(wù)項(xiàng)目、支教活動(dòng)、公益尋親等公益事業(yè)，平臺(tái)都將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后期影響評(píng)估，追蹤關(guān)注“后志愿服務(wù)時(shí)期”受助群體的生活、工作情況，根據(jù)不同項(xiàng)目確定相應(yīng)的關(guān)注時(shí)長，以更好的評(píng)估影響效果，并撰寫評(píng)估報(bào)告，將后期的圖片、文字、視頻等在平臺(tái)上進(jìn)行公示，讓志愿者或捐贈(zèng)者能夠了解在志愿服務(wù)結(jié)束后或在捐贈(zèng)款幫助下，受助群體的生活、工作等情況。既能讓社會(huì)了解在我們的能幫助下，受助者的情況是否改善，擴(kuò)大平臺(tái)影響，也有利于我們對(duì)自己的服務(wù)進(jìn)行評(píng)估，為以后提供更好的服務(wù)積累經(jīng)驗(yàn)。

4?結(jié)語

現(xiàn)今時(shí)代市場經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展勢頭猛烈，“互聯(lián)網(wǎng)+”公益的效益將不可估量。與此同時(shí)國家鼓勵(lì)高等學(xué)校培養(yǎng)慈善專業(yè)人才，支持高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)開展慈善理論研究。在此形勢下，“蒲公英公益網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”作為大學(xué)生公益類創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)物將對(duì)現(xiàn)有公益網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的改進(jìn)優(yōu)化，對(duì)促進(jìn)慈善事業(yè)全民化的發(fā)展產(chǎn)生重大意義。

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