蘇睿

習(xí) 近平總書記指出，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量，民營企業(yè)家是我們自己人。紀委監(jiān)委作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機關(guān)，必須認真落實黨要管黨、全面從嚴治黨的政治要求，進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，積極構(gòu)建良好政治生態(tài)和創(chuàng)造健康發(fā)展環(huán)境，努力為民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。

堅決維護“親”“清”政商關(guān)系

習(xí)近平總書記強調(diào)，各級黨委和政府要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求落到實處。紀委監(jiān)委要認真踐行這一重大要求和重要原則，鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部在同民營企業(yè)家打交道時坦蕩真誠、守住底線、把好分寸，于“親”時厘清關(guān)系、劃清界限，于“清”中積極幫助、關(guān)心扶持。

緊扣“親近”搞服務(wù)。鼓勵并督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動聯(lián)系、服務(wù)民營企業(yè)，定期開展走訪慰問、主動親近民營企業(yè)家，幫助民營企業(yè)釋疑解惑、排除干擾，解決困難和問題;紀委監(jiān)委要進一步暢通民營企業(yè)監(jiān)督、訴求、反映問題線索的渠道，優(yōu)先處置民營企業(yè)家的信訪反映，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決好民營企業(yè)的各種合理訴求。

緊扣“清爽”明規(guī)矩。落實全面從嚴治黨要求，進一步嚴明紀律規(guī)矩，劃清“紅線”、亮明“底線”，嚴肅查處吃拿卡要、亂攤派、雁過拔毛、不給好處不辦事問題，嚴肅查處黨員干部與企業(yè)相互依附、搞“互利共贏”問題，嚴肅查處公職人員特別是經(jīng)濟部門負責(zé)人在企業(yè)“拿分紅”“入干股”問題，推動構(gòu)建清清爽爽的政商關(guān)系。

緊扣“清靜”促發(fā)展。紀委監(jiān)委要督促主責(zé)部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認真清理督查檢查事項，做到少檢查多指導(dǎo)、少打擾多服務(wù)，將日常檢查融入服務(wù)指導(dǎo)之中，對民營企業(yè)少說“不準怎樣、禁止怎樣”，多說“應(yīng)該怎樣、可以怎樣”，積極營造清靜、安靜的發(fā)展環(huán)境，真正讓民營企業(yè)安心發(fā)展、專注發(fā)展。

堅決維護公平競爭發(fā)展環(huán)境

公平公正是民營企業(yè)發(fā)展的重要前提，自由競爭是市場經(jīng)濟蓬勃的內(nèi)在要求。紀委監(jiān)委要深刻理解和充分尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，加強對黨員干部參與市場經(jīng)濟行為的監(jiān)督，加大對違紀違規(guī)干預(yù)市場經(jīng)濟行為的執(zhí)紀問責(zé)力度，積極維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序和良好發(fā)展環(huán)境。

依法破除壟斷壁壘。嚴格執(zhí)行公平競爭審查制度，督促深化“放管服”改革，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，監(jiān)督主責(zé)部門進一步破除在市場準入、招商引資、招標投標、資質(zhì)標準等方面的制度機制藩籬，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足空間;尤其要嚴肅處理主責(zé)部門人為設(shè)置“門檻”和企業(yè)利用“人脈關(guān)系”“干部保護傘”等實施強制性壟斷行為，堅決保障民營企業(yè)公平參與市場競爭。

定期開展警示教育。堅持既監(jiān)管好干部、又引導(dǎo)好民企，做到“雙向發(fā)力”、同步推進，對重大項目的業(yè)主部門、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)利益關(guān)系人，定期開展警示教育，堅決處置以非法手段謀取不正當利益的企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人，并將其納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，努力維護公平公正、自由競爭的發(fā)展環(huán)境。

堅決維護高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境

民營經(jīng)濟健康發(fā)展離不開良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。紀委監(jiān)委要鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果，進一步推動部門單位和干部隊伍履行職能、提高效能、優(yōu)化服務(wù)，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供更加規(guī)范、更加優(yōu)質(zhì)、更加高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

強力整治形式主義官僚主義。加緊督促相關(guān)職能部門堅決落實“放管服”工作要求，積極推動“最多跑一次”改革落地，努力提升服務(wù)能力和水平，真心實意為民營企業(yè)辦實事、解難事，并要嚴肅查處經(jīng)濟部門、政務(wù)服務(wù)、窗口單位在服務(wù)企業(yè)和涉企執(zhí)法過程中的“門難進、臉難看、事難辦”與“不作為、慢作為、亂作為”等問題。

切實加大干部監(jiān)督管理力度。督促黨員干部“管住嘴”，不亂表態(tài)、瞎指揮，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，堅決防范“不吃公款吃老板”現(xiàn)象發(fā)生;督促黨員干部“管住手”，不亂攤派、強迫拉贊助，不伸手撈好處、故意使絆子;督促黨員干部“管住腿”，不今天一個檢查、明天一個調(diào)研，增加民營企業(yè)負擔(dān)。

嚴格落實容錯糾錯機制。堅持按照“三個區(qū)分開來”要求，把干部在服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展中的工作失誤與個人腐敗、缺乏經(jīng)驗與明知故犯、出于公心與以權(quán)謀私區(qū)分開來，對屬于應(yīng)該容錯的大膽容錯，對于打擊報復(fù)、誣告陷害的從嚴從重懲處，旗幟鮮明地保護干部服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的積極性、主動性，做到為敢于擔(dān)當者擔(dān)當、為清廉干事者撐腰。（作者系中共廣安市廣安區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任）