文 本刊報(bào)道組
“習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,是做好新時(shí)代政協(xié)工作的根本遵循?!?3月4日,全國政協(xié)委員、北京市政協(xié)主席吉林在接受記者采訪時(shí)表示,政協(xié)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步和政協(xié)履職取得的成績,最根本的要?dú)w功于指導(dǎo)人民政協(xié)工作的科學(xué)理論思想有了新發(fā)展?!叭珖f(xié)在履職第一年,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想擺在首要位置,這對(duì)校準(zhǔn)方向、扣好第一粒扣子意義重大而深遠(yuǎn)?!?/p>
在全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議開幕會(huì)上,全國政協(xié)主席汪洋在《政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告》中指出,要發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力。吉林說,專門協(xié)商機(jī)構(gòu)是政協(xié)的定位,政協(xié)作為重要的協(xié)商渠道要發(fā)揮作用,要把協(xié)商貫穿在履職的各方面、全過程?!半p向發(fā)力”是本屆政協(xié)提出來的新概念,所謂“雙向”,其中一“向”就是大家熟知的,發(fā)表意見、建議,甚至提出批評(píng),另一“向”就是在履職的過程中也要推進(jìn)共識(shí)的形成。“首先是在政協(xié)內(nèi)形成共識(shí),不能說因?yàn)槁穆毷沟靡庖娫絹碓椒制纾缓筮€要到社會(huì)上宣傳,促進(jìn)社會(huì)形成廣泛的共識(shí)。”
報(bào)告中還提到政協(xié)更加注重互動(dòng)式協(xié)商,吉林表示,互動(dòng)就是交流?;?dòng)式協(xié)商,就是委員們提出什么,如果參會(huì)的各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)同志感興趣也可以問,也可以答?!敖衲瓯本┦姓f(xié)十三屆二次會(huì)議上,市委書記蔡奇參加政協(xié)聯(lián)組討論時(shí),委員提出建議或者問題,書記當(dāng)場(chǎng)作答,如果需要進(jìn)一步深入了解,他也會(huì)向委員提問,這就是互動(dòng)?!奔终J(rèn)為,這種互動(dòng)式的協(xié)商應(yīng)該多一些,能更加充分地調(diào)動(dòng)大家的積極性,讓大家的意見得以充分表達(dá)。
吉林在全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議小組會(huì)上發(fā)言
吉林介紹,今年北京市政協(xié)共有9個(gè)重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃,包括如何更好推進(jìn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革、如何將北京打造成為具有國際影響力的消費(fèi)樞紐城市、如何將懷柔科學(xué)城建成世界級(jí)原始創(chuàng)新承載區(qū)、政協(xié)履職如何提質(zhì)增效等議題,還有一項(xiàng)立法協(xié)商,涉及城市規(guī)劃條例的修訂。
吉林指出,在協(xié)商的過程中,將由市政協(xié)組織各黨派團(tuán)體、各界委員深入地開展調(diào)查研究,組織委員知情明政,了解情況,還要請(qǐng)專家領(lǐng)銜進(jìn)行專業(yè)論證,提出一些協(xié)商意見和建議。之后,召開各種形式的會(huì)議進(jìn)行協(xié)商,比如常委會(huì)、主席會(huì)、協(xié)商懇談會(huì)、議政會(huì)等。這些步驟完成以后,協(xié)商成果要向市委和政府報(bào)送協(xié)商意見。市委和政府會(huì)把這些意見成果批轉(zhuǎn)給各個(gè)部門去研究辦理。最后會(huì)將這些意見建議的采納情況反饋給政協(xié),由市政協(xié)向委員進(jìn)行通報(bào),使得協(xié)商形成一個(gè)完整的閉環(huán)。
吉林透露,今年京津冀政協(xié)主席第五次聯(lián)席會(huì)議將聚焦京津冀地區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的問題,促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展?!扒捌谝{(diào)研,也要征求各方的意見,然后召開會(huì)議,進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商的成果由三地政協(xié)全國政協(xié)委員作為提案提交全國政協(xié)來辦理?!奔直硎尽?/p>
加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)是全國政協(xié)屆首之年的一項(xiàng)重要工作。去年,全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)在北京舉行,也是第一次在政協(xié)系統(tǒng)研究黨的建設(shè)。吉林說,去年市政協(xié)的落實(shí)工作更側(cè)重于組織全覆蓋,市政協(xié)成立了機(jī)關(guān)黨組,各個(gè)專委會(huì)成立了分黨組,每一名中共黨員委員都被編入了一個(gè)支部,在政協(xié)履職的時(shí)候要在這個(gè)支部活動(dòng)。今年要實(shí)現(xiàn)工作覆蓋,組織建立起來之后,要運(yùn)轉(zhuǎn)起來,要在政協(xié)履職中真正發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。
市政協(xié)現(xiàn)在也在研究依托臨時(shí)黨支部吸收黨外的委員參加,組成學(xué)習(xí)小組。建立學(xué)習(xí)座談會(huì)制度,每一個(gè)季度要座談一次。要依托臨時(shí)黨支部建立黨員委員和黨外委員的聯(lián)系和談心制度,畫同心圓,最大程度凝聚共識(shí),凝心聚力。
吉林接受媒體采訪
吉林強(qiáng)調(diào),今年政協(xié)工作的一個(gè)突出特點(diǎn)就是要提質(zhì)增效,以質(zhì)量為導(dǎo)向來開展各項(xiàng)工作。政協(xié)工作質(zhì)量提高,委員是主體,機(jī)關(guān)是關(guān)鍵。吉林說,加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),要為委員履職精心謀劃、組織和服務(wù)。政協(xié)的自身建設(shè)也包括政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)。首先是要加強(qiáng)政治建設(shè),夯實(shí)共同奮斗的思想政治基礎(chǔ),其次是提升能力,激發(fā)委員的主體責(zé)任感和積極性。第三是提高委員調(diào)研的質(zhì)量?!罢f(xié)是個(gè)平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)上發(fā)揮作用的是委員,這個(gè)平臺(tái)要由政協(xié)機(jī)關(guān)來搭建。政協(xié)機(jī)關(guān)的最主要職責(zé)就是為委員服好務(wù),搭建更適合委員履職和發(fā)揮作用的平臺(tái),讓他們?nèi)谌氲絽f(xié)商的機(jī)制里面去?!?/p>
政協(xié)機(jī)關(guān)近年來越來越開放,今年年初北京市政協(xié)十三屆二次會(huì)議期間,有不少00后的學(xué)生全程觀摩政協(xié)會(huì)議,市政協(xié)正在努力讓市民更加了解政協(xié)、懂政協(xié)。
吉林說,市政協(xié)這幾年邀請(qǐng)大中學(xué)校的老師和學(xué)生來觀摩政協(xié)會(huì)議,支持他們開展模擬政協(xié)這樣的活動(dòng),北京市政協(xié)在大中學(xué)校打造了50個(gè)重點(diǎn)學(xué)校來開展模擬政協(xié)工作,組織了50位政協(xié)委員作為輔導(dǎo)員來輔導(dǎo)這些學(xué)校的學(xué)生。市政協(xié)還邀請(qǐng)市民走進(jìn)政協(xié),參與協(xié)商活動(dòng)。這是一種宣傳,同時(shí)也是一種教育,讓大家實(shí)地感受一下我國的協(xié)商民主。有所了解,才能理解,最終才能認(rèn)同。
2018年全國政協(xié)緊扣打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展議政協(xié)商。談到市政協(xié)助力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),吉林表示,生態(tài)環(huán)境這個(gè)問題是市政協(xié)始終關(guān)注的,也是“一直在上演連續(xù)劇”。
吉林說,北京市要在全面建成小康社會(huì)的沖刺階段解決低收入農(nóng)戶的收入提高問題,政協(xié)同市委市政府一起支援河北和內(nèi)蒙古精準(zhǔn)脫貧,市政協(xié)對(duì)這項(xiàng)工作也是高度重視。今年,市政協(xié)計(jì)劃在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織委員到河北和內(nèi)蒙古實(shí)地考察,實(shí)地看一看扶貧的情況,切實(shí)感受,提出一些意見和建議。