張 震 張義云

早在20世紀(jì)90年代，就有外國學(xué)者已經(jīng)指出，在21世紀(jì)由生態(tài)危機(jī)所導(dǎo)致的對(duì)人類社會(huì)的威脅，將會(huì)替代核戰(zhàn)爭的威脅。(1)參見Alexandre S. Timoshenko, Ecological Security: Global Change Paradigm, 1 Colo. J. Int’l Envtl. L. & Pol’y 127(1990).環(huán)境問題以及其所產(chǎn)生的負(fù)面影響迫使國家在環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約以及生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域肩負(fù)起更多的職責(zé)。但是，民事主體也負(fù)有一定的責(zé)任和義務(wù)，必須將環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約以及生態(tài)文明建設(shè)納入到民事活動(dòng)中。

“生態(tài)文明體制改革是全面深化改革的重要領(lǐng)域”，(2)習(xí)近平：《推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階》，載《求是》2019年第3期。黨的十八屆五中全會(huì)提出的“綠色”發(fā)展理念蘊(yùn)含了豐富的環(huán)保價(jià)值,黨的十九大報(bào)告以及十九屆二中全會(huì)公報(bào)也多次提及環(huán)境保護(hù)與生態(tài)治理；2018年憲法修正案將“生態(tài)文明”“新發(fā)展理念”等寫進(jìn)憲法，標(biāo)志著對(duì)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約以及生態(tài)文明建設(shè)的重視，也為法律措施的制定提供了憲法依據(jù)，并將從權(quán)利、義務(wù)角度對(duì)公民的個(gè)人行為產(chǎn)生影響。(3)參見張震：《中國憲法的環(huán)境觀及其規(guī)范表達(dá)》，載《中國法學(xué)》2018年第4期。在“綠色原則”產(chǎn)生之前，學(xué)界對(duì)“綠色民法典”的呼聲不斷。(4)進(jìn)入21世紀(jì)以來，學(xué)界對(duì)“綠色民法典”的關(guān)注度和呼聲不斷。僅就發(fā)表的文章的標(biāo)題來看，就有一批蘊(yùn)含著“民法典綠色化”觀點(diǎn)的文章。如呂忠梅：《如何“綠化”民法典》，載《法學(xué)》2003年第9期；呂忠梅：《“綠色民法典”制定與環(huán)境法學(xué)的創(chuàng)新》，載《法學(xué)論壇》2003年第2期；曹明德、徐以祥：《中國民法法典化與生態(tài)保護(hù)》，載《現(xiàn)代法學(xué)》2003年第4期。而現(xiàn)行民法總則第9條規(guī)定，“民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。這不僅是對(duì)憲法環(huán)境權(quán)的有力回應(yīng)，也從民事私法的角度主張了環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約以及生態(tài)文明建設(shè)的重要性?！皩⒕G色原則確立為基本原則，規(guī)定民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這樣規(guī)定，既傳承了我國天地人和、人與自然和諧共生的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念，又體現(xiàn)了黨的十八大以來的新發(fā)展理念，與我國是人口大國、需要長期處理好人與資源生態(tài)的矛盾這樣一個(gè)國情相適應(yīng)?！?5)李建國：《關(guān)于〈中華人民共和國民法總則(草案)〉的說明》，載“新華網(wǎng)”，http://www.xinhuanet.com/2017-03/09/c_129504877.htm，最后訪問日期：2019年5月8日?！蛾P(guān)于〈中華人民共和國民法總則(草案)〉的說明》更進(jìn)一步解答了“綠色原則”的產(chǎn)生背景和實(shí)踐價(jià)值。為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約以及生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，我們必須從制度以及觀念層面作出相應(yīng)的回應(yīng)?，F(xiàn)行憲法規(guī)范中的環(huán)境權(quán)條款，具有“模糊性與原則性”(6)筆者認(rèn)為，“環(huán)境權(quán)”作為一項(xiàng)新興的基本權(quán)利。關(guān)于其“模糊性”，從形式上來看，不僅是憲法文本中沒有直接體現(xiàn)“環(huán)境權(quán)”三個(gè)字；從實(shí)質(zhì)上而言，憲法文本中的關(guān)于“環(huán)境權(quán)”的規(guī)定，都比較原則和宏觀，不能直接運(yùn)用于實(shí)際的情形之中。參見吳衛(wèi)星：《環(huán)境權(quán)的中國生成及其在民法典中的展開》，載《中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2018年第6期?！碍h(huán)境權(quán)：法律關(guān)系主體享有的各種與環(huán)境相關(guān)的法律權(quán)益統(tǒng)稱。狹義的環(huán)境權(quán)僅指公民個(gè)人享有的環(huán)境權(quán)益，廣義的環(huán)境權(quán)還包括法人、國家的環(huán)境權(quán)益。環(huán)境權(quán)不是一個(gè)單一的法律權(quán)利，而是一種綜合的概括性權(quán)利，包括與環(huán)境相關(guān)的各種權(quán)利和利益。……”基于前述對(duì)“環(huán)境權(quán)”的描述，可見其也是一個(gè)兼?zhèn)涠喾N內(nèi)涵與外延的復(fù)合型概念。詳情可見王曦主編：《環(huán)境法學(xué)》，中國環(huán)境出版社2017年版，第70頁。特點(diǎn)，需要“綠色原則”展現(xiàn)其本質(zhì)并將其具體化，使之更好地發(fā)揮保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源以及建設(shè)生態(tài)文明的作用，更好地實(shí)現(xiàn)憲法關(guān)系下的生態(tài)環(huán)境治理。

一、立足于憲法根據(jù)的“綠色原則”

日益惡化的生態(tài)環(huán)境以及需要不斷強(qiáng)化的環(huán)境保護(hù)推動(dòng)了“綠色原則”的產(chǎn)生。(7)參見王利明主編：《中華人民共和國民法總則詳解》(上冊(cè))，中國法制出版社2017年版，第45-46頁。但是從立法依據(jù)的角度而言，“綠色原則”需要從憲法規(guī)范的內(nèi)涵中尋找根據(jù)，才能使“綠色原則”符合合憲性審查的結(jié)果，才能更準(zhǔn)確地把握憲法與民法在環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約以及生態(tài)文明建設(shè)上的關(guān)系。筆者認(rèn)為，以下提及的憲法根據(jù)，都可以是“綠色原則”產(chǎn)生的直接或者間接的依據(jù)，這些憲法依據(jù)使“綠色原則”的框架更加立體與飽滿。

(一)源自憲法序言中的“綠色”內(nèi)涵

“健全社會(huì)主義法治，貫徹新發(fā)展理念……生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！?8)現(xiàn)行憲法序言第七段。首先，其中的“新發(fā)展理念”包括了“綠色”的發(fā)展理念，“綠色”發(fā)展理念要求在發(fā)展過程中踐行環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約以及生態(tài)文明建設(shè)的方針和策略。也即表明了不論是發(fā)展的過程，抑或發(fā)展的最終結(jié)果，都要始終遵循“綠色”理念。對(duì)應(yīng)到民法總則“綠色原則”而言，即民事主體實(shí)施的民事行為應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約以及生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)。其次，“生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”則直接闡述了發(fā)展過程中要明確堅(jiān)守的底線，即協(xié)調(diào)的生態(tài)文明。“協(xié)調(diào)的生態(tài)文明”不是粗放的、以資源浪費(fèi)為代價(jià)的文明，相反，筆者認(rèn)為，“協(xié)調(diào)”強(qiáng)調(diào)整體與系統(tǒng)，而不是片面與孤立的。從“綠色原則”的層面而言，民事主體從事民事活動(dòng)時(shí)，任何民事活動(dòng)都不能以破壞環(huán)境與生態(tài)文明為代價(jià)，而是要追求個(gè)人利益與環(huán)保利益的有機(jī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。再次，“美麗”一次間接地蘊(yùn)含了環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約以及生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵，她不僅使人在感官上或是心理上都會(huì)感受到由美好環(huán)境帶來的欣慰，也會(huì)促使個(gè)體對(duì)美好生活環(huán)境的追求與向往。對(duì)于民事主體的民事行為而言，踐行“綠色原則”也成為應(yīng)有之義，并自覺地將自身的行為納入“綠色原則”的指導(dǎo)之下。

(二)立足于國家環(huán)境保護(hù)義務(wù)的展開

“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。”(9)現(xiàn)行憲法第一章第26條第1款。這是對(duì)國家在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上應(yīng)該承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定。持反對(duì)觀點(diǎn)的學(xué)者可能會(huì)認(rèn)為該條不能作為民事私法領(lǐng)域的立法依據(jù)，更不能作為“綠色原則”產(chǎn)生之根據(jù)。但是，從人文色彩的角度而言，有觀點(diǎn)認(rèn)為憲法學(xué)的發(fā)展是一個(gè)追求人性與人文價(jià)值的過程，從人文價(jià)值追求的角度來看，國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境就彰顯了人性關(guān)懷的色彩。(10)參見韓大元：《改革開放以來中國憲法學(xué)的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)》，載《中國法律評(píng)論》2018年第5期。因此，這不僅是對(duì)我國人民不斷追求的“美好生活需要”的回應(yīng)，也是“綠色原則”的間接憲法依據(jù)。首先，雖然該條表達(dá)的是國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的義務(wù)，但是其從憲法規(guī)范的角度明確規(guī)定了“生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境”，為其他部門法的環(huán)保立法活動(dòng)提供了可靠的依據(jù)，民法總則“綠色原則”的出臺(tái)也與此息息相關(guān)。其次，在法律規(guī)范層面標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)的對(duì)象即生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)不再是無法可依的狀態(tài)，“綠色原則”追求的“節(jié)約資源”和“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”正是對(duì)該條的有力回應(yīng)。最后，從規(guī)范意義而言，作為明確的保護(hù)“生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境”的憲法規(guī)范，是憲法作為根本大法在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域制度框架上的體現(xiàn)，有利于指導(dǎo)民法總則環(huán)境保護(hù)功能符合憲法環(huán)境權(quán)精神。

(三)尊重與保障人權(quán)原則

人權(quán)具有具體的社會(huì)價(jià)值。尤其是在環(huán)境惡化、生態(tài)不平衡的境況下，環(huán)境權(quán)體現(xiàn)出來的人權(quán)價(jià)值就更加明顯。有學(xué)者指出，從自然法意義層面而言，環(huán)境權(quán)也應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)基本人權(quán)；從實(shí)定法意義層面而言，環(huán)境權(quán)作為基本權(quán)利或法定權(quán)利的屬性也愈加明顯。(11)參見呂忠梅：《環(huán)境權(quán)入憲的理路與設(shè)想》，載《法學(xué)雜志》2018年第1期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高而增強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)與環(huán)境資源稀缺性凸出的特點(diǎn)形成對(duì)比，環(huán)境利益成為不可或缺的物質(zhì)與精神追求，由此環(huán)境權(quán)就成為一項(xiàng)實(shí)際的人權(quán)。(12)參見張震：《民法典中環(huán)境權(quán)的規(guī)范構(gòu)造——以憲法、民法以及環(huán)境法的協(xié)同為視角》，載《暨南學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2018年第3期?？梢悦鞔_的是，當(dāng)生存與發(fā)展之間的矛盾發(fā)生變化，即人們開始追求良好的發(fā)展條件，更需要“良好的發(fā)展環(huán)境”的時(shí)候，環(huán)境權(quán)的價(jià)值就會(huì)逐漸彰顯，因而，人權(quán)的價(jià)值也會(huì)隨著“良好的發(fā)展環(huán)境”而提出更高的要求。于此，我們也可以更加清楚地明白環(huán)境權(quán)已經(jīng)成為實(shí)實(shí)在在的人權(quán)，并在環(huán)保領(lǐng)域發(fā)揮著巨大作用?！皶r(shí)至今日，良好的環(huán)境是公民的基本生存需要，是體面生活的保障。換句話說，維護(hù)人的尊嚴(yán)需要良好環(huán)境，人的尊嚴(yán)為環(huán)境權(quán)提供權(quán)利正當(dāng)性的價(jià)值基礎(chǔ)?！?13)張震：《憲法上環(huán)境權(quán)的證成與價(jià)值——從各國憲法文本中的環(huán)境權(quán)條款為分析視角》，載《法學(xué)論壇》2008年第6期。因此良好的環(huán)境在人的尊嚴(yán)維護(hù)層面已經(jīng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，從對(duì)前述觀點(diǎn)的分析中我們又可以明白，良好的環(huán)境、平衡的生態(tài)對(duì)于一個(gè)人能否體面地生活，能否保證人權(quán)不被踐踏并尊嚴(yán)地活著的重要性。因而，人的尊嚴(yán)的維護(hù)需要環(huán)境權(quán)，保護(hù)環(huán)境與維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境就是對(duì)人權(quán)的尊重。就民事私法領(lǐng)域而言，就更需要能夠發(fā)揮指導(dǎo)與評(píng)價(jià)作用的“綠色原則”。

(四)權(quán)利不得濫用原則

“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利?！?14)現(xiàn)行憲法第二章第51條。此外，基于“綠色原則”與民法總則第132條所規(guī)定的“民事主體不得濫用民事權(quán)利損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益”之緊密配合而產(chǎn)生的確保民事主體正當(dāng)行使民事權(quán)利、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。(15)前引⑦，王利明書，第45頁。筆者認(rèn)為憲法中規(guī)定的權(quán)利不得濫用原則，表明了對(duì)個(gè)人權(quán)利行使界限的限定，應(yīng)該作為“綠色原則”產(chǎn)生的憲法依據(jù)。首先，從內(nèi)涵上看，權(quán)利不得濫用包含了公民行使權(quán)利時(shí)的限制與界限，民事主體不得濫用自己的權(quán)利破壞生態(tài)環(huán)境。而“綠色原則”中也包括了民事主體從事民事行為時(shí)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的義務(wù)，個(gè)人權(quán)利的行使應(yīng)該圍繞以“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”為中心展開。其次，從形式上看，權(quán)利不得濫用原則中“不得損害”一詞屬于強(qiáng)行性規(guī)定，劃清了個(gè)人權(quán)利行使的底線。對(duì)于“綠色原則”而言，也應(yīng)然地包含了行使民事權(quán)利時(shí)不得濫用個(gè)人權(quán)利，破壞生態(tài)環(huán)境、損害生態(tài)利益。再次，“綠色原則”不僅是一個(gè)原則也應(yīng)當(dāng)是一個(gè)可行的規(guī)則?！耙虼送ㄟ^民法基本原則可以判斷某項(xiàng)制度或權(quán)利在民法中的重要性及可行性?！?16)前引，張震文?！熬G色原則”發(fā)揮了評(píng)價(jià)民事主體的民事行為是否有利于保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源以及建設(shè)生態(tài)文明，通過該原則可以清楚地預(yù)見民事活動(dòng)的過程乃至結(jié)果，以及民事主體權(quán)利行使得當(dāng)與否。

二、“綠色原則”的規(guī)范構(gòu)造

民法總則第9條規(guī)定“民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。“這一目前世界上唯一的被作為民法基本原則的綠色原則，是我國民法典對(duì)世界民法發(fā)展作出的獨(dú)特貢獻(xiàn)，深刻體現(xiàn)了憲法中的環(huán)境條款，并具有獨(dú)特的規(guī)范內(nèi)涵。”(17)前引，張震文。作為未來民法典編撰必須考慮的“綠色化”板塊，“綠色原則”蘊(yùn)含著豐富的環(huán)保價(jià)值，并反映了民法基本原則順應(yīng)民法“開放性與發(fā)展性”的基本規(guī)律和邏輯。(18)參見王旭光：《環(huán)境權(quán)益的民法表達(dá)——基于民法典編纂“綠色化”的思考》，載《人民法治》2016年第3期。不僅如此，具有首創(chuàng)性的“綠色原則”也反映了當(dāng)前我國嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，并深刻地蘊(yùn)含了保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及資源的高效利用等內(nèi)涵。(19)前引⑦，王利明書，第46-47頁。但是有觀點(diǎn)認(rèn)為，“綠色原則”作為公法或者社會(huì)法的原則，不應(yīng)該納入到民法基本原則的范圍之內(nèi)。(20)參見趙萬一：《民法基本原則：民法總則中如何準(zhǔn)確表達(dá)？》，載《中國政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2016年第6期。筆者認(rèn)為，民法總則首創(chuàng)性地規(guī)定了“綠色原則”不僅是對(duì)當(dāng)前我國環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻性的反映，也進(jìn)一步闡明了社會(huì)活動(dòng)中的民事主體，不能將自身的行為與環(huán)境保護(hù)的理念“背道而馳”。因此，“綠色原則”的制定是真切地期待寬泛的民事活動(dòng)追求“綠色化”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源以及建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。

(一)“綠色原則”的主體界定

民法總則第9條對(duì)“綠色原則”的主體進(jìn)行了界定?！懊袷轮黧w”的范圍不止公民,(21)一般認(rèn)為“公民”概念的政治性較強(qiáng)，通說認(rèn)為其指代的是具有一國國籍之個(gè)人。區(qū)別于民法通則中規(guī)定的“公民”概念，顯然，“民事主體”這一稱謂包含了“公民”，其周延的范圍也廣于“公民”。這樣規(guī)定不僅擴(kuò)大了主體的外延，也囊括了民事活動(dòng)中的絕大多數(shù)參與者，包括自然人、(22)筆者認(rèn)為“自然人”就是存在于一切社會(huì)活動(dòng)中的個(gè)體，它突破了國籍、年齡的限制，將社會(huì)活動(dòng)中的個(gè)體都包括進(jìn)來，體現(xiàn)了全民參與的價(jià)值取向。法人或者非法人組織。在特定的情形下，國家機(jī)關(guān)也成為該原則的實(shí)施主體。這樣的規(guī)定不僅擴(kuò)大了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主體范圍，也體現(xiàn)了“全民”參與的價(jià)值取向，更進(jìn)一步體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)所帶來的利益與應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，以及追求可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值取向。(23)參見[日]黑川哲志：《從環(huán)境法的角度看國家的作用及對(duì)后代人的責(zé)任》，王樹良、張震譯，載《財(cái)經(jīng)法學(xué)》2016年第4期。主體范圍的擴(kuò)大不僅擴(kuò)大了環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約以及生態(tài)文明建設(shè)參與者的范圍，事實(shí)上，在實(shí)踐層面上也擴(kuò)大了參與者的范圍，并將直接影響環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約以及生態(tài)文明建設(shè)的效果。可以說，“綠色原則”之所以這樣規(guī)定，就是為了將廣泛的民事活動(dòng)都印上“綠色”的標(biāo)簽，通過囊括寬泛的民事活動(dòng)中的“人”、物、財(cái)達(dá)到其所追求的“綠色目標(biāo)”。

(二)“綠色原則”的保護(hù)客體

現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化形成鮮明對(duì)比。自然資源的不可再生性以及生態(tài)環(huán)境的脆弱性特點(diǎn)，決定了“資源”和“生態(tài)環(huán)境”成為“綠色原則”的保護(hù)客體，二者在“綠色原則”的規(guī)范構(gòu)造中也占有重要地位。“資源”在民事活動(dòng)中能夠?yàn)槊袷轮黧w帶來經(jīng)濟(jì)利益，為了更好發(fā)揮自然資源經(jīng)濟(jì)效益，物權(quán)法第119條規(guī)定了國家對(duì)自然資源的有償使用制度。但是高能耗經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資源利用的矛盾與沖突，以及自然資源的稀缺性決定了“綠色原則”必須將“資源”作為保護(hù)對(duì)象，并確立其在民事主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要地位。“生態(tài)環(huán)境”主要強(qiáng)調(diào)自然的因素，自然環(huán)境作為一種重要物質(zhì)條件應(yīng)該受到應(yīng)有的重視與保護(hù)。(24)參見張震：《憲法環(huán)境條款的規(guī)范構(gòu)造與實(shí)施路徑》，載《當(dāng)代法學(xué)》2017年第3期。作為“綠色原則”的保護(hù)對(duì)象，說明了人類活動(dòng)不應(yīng)該對(duì)自然環(huán)境過度干涉，而是應(yīng)該尊重和主動(dòng)保護(hù)的狀態(tài)。

(三)“綠色原則”的目標(biāo)追求

“綠色原則”明確規(guī)定了“節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，表達(dá)了民事主體從事民事活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的目標(biāo)追求?！按笞匀坏暮芏噘Y源都是不可再生的, 提倡節(jié)約利用資源是現(xiàn)代社會(huì)人類應(yīng)該具有的基本價(jià)值觀念之一。”(25)前引，張震文。因此，“節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”理應(yīng)成為民事主體從事任何民事活動(dòng)時(shí)的目標(biāo)追求。民事主體從事民事活動(dòng)，尤其是實(shí)施可能會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該盡量避免造成破壞生態(tài)環(huán)境的后果。從積極的角度而言，民事主體實(shí)施民事行為時(shí)，要努力追求節(jié)約資源的效果，達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的，將“節(jié)約資源”完全貫徹到民事主體實(shí)施的民事行為的整個(gè)過程。從消極的角度而言，民事主體應(yīng)該杜絕個(gè)人權(quán)利的濫用，克制有可能對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面后果的行為。因此，“綠色原則”之中的“節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，從積極和消極兩個(gè)方面指導(dǎo)民事主體民事活動(dòng)的“起點(diǎn)、過程、結(jié)果”環(huán)節(jié)，以促使民事主體達(dá)到“節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的目的。

三、“綠色原則”中蘊(yùn)含的憲法環(huán)境權(quán)

當(dāng)前，我國社會(huì)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾高發(fā)期，環(huán)境問題的妥善解決需要完備的環(huán)境法治體系予以應(yīng)對(duì)。對(duì)于民事領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)而言，則需要民法在寬泛的民事活動(dòng)領(lǐng)域中發(fā)揮環(huán)保功能。作為基本原則的“綠色原則”發(fā)揮著實(shí)際的指導(dǎo)與評(píng)價(jià)功能，也蘊(yùn)含著豐富的憲法環(huán)境權(quán)價(jià)值。以“權(quán)利”為核心建構(gòu)起來的，并具有顯著的開放性與發(fā)展性特點(diǎn)的民法體系，面對(duì)生存環(huán)境惡化、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境失衡等情況，民法權(quán)利體系所要求的權(quán)利保護(hù)的需求，自然擴(kuò)展到保障和滿足民事主體的環(huán)境權(quán)利領(lǐng)域。而憲法環(huán)境權(quán)的抽象性表達(dá)與概括性規(guī)范需要民法思維予以解讀，才能架構(gòu)起基于溝通與整合基礎(chǔ)之上的“憲法—民法”環(huán)保價(jià)值體系。

(一)民法表達(dá)方式下的憲法環(huán)境權(quán)

“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害”，該規(guī)定展示了處于“權(quán)力本位”的國家所承擔(dān)的環(huán)境防治職責(zé)，也強(qiáng)調(diào)了國家應(yīng)該履行憲法規(guī)定的環(huán)境防治義務(wù)。這種基于國家立場的環(huán)保義務(wù)，其周延性主要覆蓋了國家的環(huán)境保護(hù)職責(zé)，但是也需要從國家層面走向民事主體層面，才能更好地實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約以及生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。如前所述，憲法環(huán)境權(quán)是一種帶有“模糊性與原則性”的權(quán)利，準(zhǔn)確地對(duì)其予以界定存在一定的困難，但是從民法思維的角度解讀“綠色原則”之中的憲法環(huán)境權(quán)就限定了解釋的邊界與范圍，減輕了民事主體的理解難度。從民法思維角度詮釋憲法環(huán)境權(quán)的價(jià)值就是將國家的環(huán)境防治義務(wù)與民事主體的環(huán)保權(quán)利、義務(wù)結(jié)合起來理解，并解讀出民法表達(dá)方式之下的憲法環(huán)境權(quán)。

1. 蘊(yùn)含溝通職能的憲法環(huán)境權(quán)

面對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境問題時(shí)，詮釋憲法環(huán)境權(quán)的價(jià)值需要與民法進(jìn)行良好的溝通，作為基本原則的“綠色原則”所持有的環(huán)保價(jià)值，是實(shí)現(xiàn)與憲法環(huán)境權(quán)溝通的有益路徑。憲法環(huán)境權(quán)在民法領(lǐng)域中的合理表達(dá)，是“綠色原則”對(duì)憲法環(huán)保精神的積極回應(yīng)。(1)從民法總則的內(nèi)部價(jià)值意義來看，“綠色原則”規(guī)定民事主體在民事活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，形式上而言是對(duì)民事主體民事行為的引導(dǎo)和規(guī)范，旨在確立民事主體在民事領(lǐng)域中的環(huán)保理念。事實(shí)上，國家各項(xiàng)必須履行的義務(wù)需要人的參與，憲法環(huán)境權(quán)中包含的國家環(huán)保義務(wù)與職責(zé)的實(shí)現(xiàn)最終也需要人的參與。(26)國家是由公民構(gòu)成的集合，因此整個(gè)集合的運(yùn)轉(zhuǎn)都需要人的參與，國家職能的實(shí)現(xiàn)最終還是需要人的參與。參見[英]馬丁·洛克林：《為國家學(xué)辯護(hù)》，王鍇譯，載《北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2015年第2期。立足于憲法環(huán)境權(quán)價(jià)值的“綠色原則”將憲法環(huán)境權(quán)所包含的更高一級(jí)的環(huán)保價(jià)值細(xì)化為民事領(lǐng)域內(nèi)民事主體的環(huán)境保護(hù)義務(wù)?！皯椃ū３炙男ЯΩ旧显谟冢A(yù)設(shè)了一個(gè)潛在的實(shí)質(zhì)憲法?！?27)前引，馬丁·洛克林文。因此，依據(jù)憲法而產(chǎn)生的“綠色原則”成為在民事領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮環(huán)保功能的“實(shí)質(zhì)憲法”，憲法環(huán)境權(quán)的價(jià)值也通過民事活動(dòng)的途徑得以實(shí)現(xiàn)。(2)從憲法與民法總則規(guī)范體現(xiàn)的外部價(jià)值意義來看，“國家”到“民事主體”的概念變化，體現(xiàn)了不同的義務(wù)主體之范圍，明示了處于外延范圍包含與被包含關(guān)系之下的主體，清晰地表達(dá)了依據(jù)憲法環(huán)境權(quán)而產(chǎn)生的“綠色原則”的淵源，并直接揭示了憲法環(huán)境權(quán)的實(shí)現(xiàn)從國家義務(wù)層面邁向民事主體層面的轉(zhuǎn)化過程。因此，既是參與者又是受益者的民事主體，必須嚴(yán)格約束自身的行為并符合節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。

2. 承載整合功能的憲法環(huán)境權(quán)

隨著2018年憲法修正案將生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容寫入憲法，即標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)不再是一句空洞的口號(hào)，修憲內(nèi)容中的序言部分關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)也需要各個(gè)部門法的緊密配合才能實(shí)現(xiàn)。作為民事領(lǐng)域基本法的民法總則發(fā)揮了在民事領(lǐng)域內(nèi)指導(dǎo)眾多民事主體將民事行為符合生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的功能?！半S著生態(tài)文明入憲，憲法上的國家基本制度也從經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度、社會(huì)制度拓展到生態(tài)制度?！?28)張震：《生態(tài)文明入憲及其體系性憲法功能》，載《當(dāng)代法學(xué)》2018年第6期。毫無疑問，“綠色原則”從民事私法領(lǐng)域?qū)椃ōh(huán)境權(quán)的價(jià)值予以整合，并確保憲法環(huán)境權(quán)所蘊(yùn)含的生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)在民事領(lǐng)域得到實(shí)現(xiàn)。一是，“綠色原則”直接表達(dá)了憲法環(huán)境權(quán)價(jià)值在民事活動(dòng)領(lǐng)域的價(jià)值，即自然人、法人或非法人組織設(shè)立、變更、終止自身民事權(quán)利或義務(wù)時(shí)，必須考慮節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，一系列民事活動(dòng)的效力都必須符合“綠色原則”的評(píng)判基準(zhǔn)。二是，“綠色原則”作為已經(jīng)生效的民法總則的基本原則，在民法典誕生之前承擔(dān)著民事領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的重任，并傳遞了“綠色民法典”的立法價(jià)值取向，即在未來的民法典編撰歷程中，節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境一定會(huì)成為民法典編撰必須考慮的內(nèi)容。因此，憲法環(huán)境權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)通過“綠色原則”的巧妙安排，被納入到即將誕生的民法典的制定過程之中，為未來的民法典系統(tǒng)化地表達(dá)憲法環(huán)境權(quán)價(jià)值提供了理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

(二)憲法環(huán)境權(quán)在民事活動(dòng)中的實(shí)際價(jià)值

依據(jù)憲法環(huán)境權(quán)價(jià)值而產(chǎn)生的“綠色原則”，對(duì)民事主體設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利與義務(wù)影響深遠(yuǎn)。環(huán)境權(quán)作為公私權(quán)利的復(fù)合載體，(29)參見前引⑥，王曦書，第70頁。其在特定的背景之下也表現(xiàn)為一種公共利益?！熬G色原則”作為民事私法領(lǐng)域中的基本原則，將憲法環(huán)境權(quán)所承載的環(huán)保價(jià)值貫穿到民事活動(dòng)的始終，將原則化的憲法環(huán)境權(quán)類型化為民事領(lǐng)域中極易接受的“綠色”理念與價(jià)值觀。民法通則規(guī)定了“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”。其中“公共利益”的外延極具廣泛性，也并未直接闡明環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容。相比之下，“綠色原則”則直接表達(dá)了對(duì)環(huán)境公共利益的維護(hù)，更加清晰和簡潔地表達(dá)了民事主體行使權(quán)利、履行義務(wù)時(shí)的環(huán)保理念。

1. “綠色權(quán)利”之行使

民法賦予民事主體以環(huán)保的方式追求個(gè)人利益的權(quán)利，民事主體行使權(quán)利時(shí)應(yīng)該樹立節(jié)約資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，在“綠色原則”范圍內(nèi)的權(quán)利行使，法律予以保障。但極具公法權(quán)利色彩的憲法環(huán)境權(quán)在民事私法領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)，需要“綠色原則”發(fā)揮媒介作用，筆者認(rèn)為，“綠色原則”的媒介作用就是將憲法環(huán)境權(quán)環(huán)保價(jià)值的理念，通過“綠色原則”的規(guī)范表達(dá)而形成民事主體易于接受的基本原則，并兼具指導(dǎo)與評(píng)價(jià)民事活動(dòng)的作用，從而影響民事權(quán)利的行使。一方面，“綠色原則”發(fā)揮著指導(dǎo)作用，引導(dǎo)民事主體將民事權(quán)利的行使符合既定“綠色標(biāo)準(zhǔn)”；另一方面，作為一種具有評(píng)價(jià)功效的民事原則，“綠色原則”將會(huì)對(duì)整個(gè)權(quán)利行使的過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，否定危害生態(tài)環(huán)境、浪費(fèi)資源的行為、結(jié)果。強(qiáng)調(diào)“綠色權(quán)利”的意義在于重視“綠色權(quán)利”行使之下的塑造作用，即重視“綠色原則”對(duì)民事主體“綠色權(quán)利”行使的規(guī)范作用。最后，“綠色原則”強(qiáng)化了民事主體對(duì)民法上環(huán)境權(quán)利的認(rèn)知，在實(shí)證法秩序上不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)境權(quán)利的認(rèn)可，進(jìn)而增強(qiáng)環(huán)境權(quán)利維護(hù)意識(shí)。

2. “綠色義務(wù)”之履行

民事主體履行民事義務(wù)應(yīng)當(dāng)區(qū)別于破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源等不環(huán)保的義務(wù)履行方式。同時(shí)，民事義務(wù)體現(xiàn)的是義務(wù)主體的不利益，即為他方權(quán)利實(shí)現(xiàn)而約束自身行為?！熬G色義務(wù)”的重要功能在于，一方面對(duì)受到不利益約束的主體而言，尊重他方“綠色權(quán)利”的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該嚴(yán)格約束自身的恣意妄為；另一方面從權(quán)利義務(wù)相對(duì)性的角度而言，二者的相對(duì)性決定了民事主體有權(quán)行使“綠色權(quán)利”，同時(shí)也必須履行與之相對(duì)應(yīng)的“綠色義務(wù)”，“綠色原則”標(biāo)準(zhǔn)下的民事義務(wù)要求民事主體為了他方“綠色權(quán)利”的實(shí)現(xiàn)必須作出符合“綠色”標(biāo)準(zhǔn)的行為。因此，民事主體必須以作為或者不作為的方式履行符合“綠色原則”的“綠色義務(wù)”。

3. “綠色權(quán)利與義務(wù)”之高度協(xié)調(diào)

民法作為權(quán)利宣言書，私法制度圍繞“權(quán)利體系”而展開，“在某種程度上，我國幾乎所有權(quán)利立法皆在此框架下展開，因此，它實(shí)際起到‘權(quán)利普通法’的作用”。(30)朱慶育：《民法總論》，北京大學(xué)出版社2016年版，第505頁。實(shí)際上，以權(quán)利為核心而構(gòu)建的民事權(quán)利體系，對(duì)民事主體權(quán)利的維護(hù)、實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著重要功能。但是，完善的權(quán)利體系的構(gòu)成，也發(fā)揮著對(duì)義務(wù)履行的保障作用，即民事權(quán)利界限的清晰劃定平衡著民事義務(wù)的積極履行或消極尊重的功能。至此，民事主體在民事活動(dòng)中行使的“綠色權(quán)利”隱含地包括了“綠色義務(wù)”的相互對(duì)應(yīng)，“綠色權(quán)利義務(wù)”形成了一組高度協(xié)調(diào)的規(guī)范構(gòu)造，進(jìn)一步強(qiáng)化了民事主體對(duì)“綠色民事行為”的認(rèn)知，有助于民事主體在民事活動(dòng)中自覺增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、踐行環(huán)保行為。

四、跳出文本窠臼的體系性“綠色原則”

“綠色原則”制定出來以后需要進(jìn)入實(shí)踐階段，并發(fā)揮規(guī)范現(xiàn)實(shí)、理論溝通的作用。在強(qiáng)調(diào)依憲治國、依法治國的中國，單純地將“綠色原則”融入到民事私法領(lǐng)域中，顯然不能完成作為部門法的民法與法治體系中其他涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的部門法之間的溝通。但是，值得注意的是，在環(huán)境保護(hù)呼聲居高不下的背景之下，需要厘清“綠色原則”與依憲治國、依法治國理念間的關(guān)系，并確保環(huán)境治理法秩序的穩(wěn)定與發(fā)展。在筆者看來，出于對(duì)環(huán)境治理良好效果的目標(biāo)追求，以及實(shí)現(xiàn)法治大環(huán)境之下的部門法對(duì)話，可以從“綠色原則”內(nèi)涵下的憲法實(shí)施、環(huán)境權(quán)秩序中的“綠色”因素融入以及民法典編撰的理性開展三個(gè)層面展開。

(一)“綠色原則”內(nèi)涵下的憲法實(shí)施

黨的十八屆四中全會(huì)以來，憲法因素在各個(gè)部門法的誕生過程中愈顯突出?！耙缿椫螄本褪且ＷC憲法得到切實(shí)的實(shí)施。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)憲法實(shí)施”，黨的十九屆二中全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施”。“要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實(shí)施?！?31)習(xí)近平：《更加注重發(fā)揮憲法重要作用 把實(shí)施憲法提高到新的水平》，載“新華網(wǎng)”，http://www.xinhuanet.com//mrdx/2018-02/26/c_136999780.htm，最后訪問日期：2019年5月8日。在此背景之下，推動(dòng)憲法實(shí)施已成為不可逆轉(zhuǎn)之潮流，但是，區(qū)別于西方國家的憲法司法化，我國的憲法實(shí)施更多的是通過部門法而實(shí)現(xiàn)的，部門法秩序的建立都是立足于合憲性基礎(chǔ)。因此，誕生于合憲性背景之下的民法總則，必須為憲法實(shí)施提供新的動(dòng)力。

從縱向法律關(guān)系層面而言，“綠色原則”是對(duì)憲法環(huán)境權(quán)價(jià)值在民事活動(dòng)領(lǐng)域最好的反映。作為業(yè)已形成較強(qiáng)的體系性的民法，“綠色原則”將此體系中涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，以精煉的語言予以展現(xiàn)?！皯椃ㄊ亲罡叻?，是一切立法的依據(jù)，立法是憲法約束下在法秩序的各個(gè)領(lǐng)域的規(guī)范展開?！?32)張翔：《憲法與部門法的三重關(guān)系》，載《中國法律評(píng)論》2019年第1期。“綠色原則”所代表的在民事領(lǐng)域的環(huán)保價(jià)值，就是憲法約束下的立法成果，換言之，產(chǎn)生于憲法環(huán)境權(quán)價(jià)值之下的“綠色原則”就是“實(shí)質(zhì)意義”的憲法環(huán)保規(guī)范在民事領(lǐng)域的展開。此時(shí)，作為“實(shí)質(zhì)意義”的憲法環(huán)保規(guī)范的“綠色原則”要盡可能將憲法環(huán)保價(jià)值實(shí)現(xiàn)于寬泛的民事活動(dòng)之中。

一方面，“綠色原則”要發(fā)揮好基本原則的功能，作為私法領(lǐng)域中節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基本原則，應(yīng)該將其所具備的引導(dǎo)與評(píng)價(jià)功能徹底地發(fā)揮在民事活動(dòng)之中。即“綠色原則”要基于立法的目的和原意，將承載著“綠色發(fā)展理念”的憲法規(guī)范的精神貫穿到民事私法領(lǐng)域。另一方面，“綠色原則”不是“根據(jù)憲法，制定本法”簡單復(fù)制的結(jié)果，更不是刻意的宣示。她還承擔(dān)著彰顯憲法根本法地位和治國安邦總章程的重要使命，同時(shí)，在民事規(guī)則不足以應(yīng)對(duì)的時(shí)候發(fā)揮兜底作用，將自身蘊(yùn)含的“綠色內(nèi)涵”功能運(yùn)用到解決民事糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧以及生態(tài)文明建設(shè)之中。因此“根據(jù)憲法，制定本法”表明民法總則對(duì)憲法規(guī)范的尊重，也進(jìn)一步詮釋了依據(jù)憲法環(huán)境權(quán)價(jià)值而產(chǎn)生的“綠色原則”在生態(tài)文明建設(shè)上所蘊(yùn)含的重要功能。

需要注意的是，“綠色原則”內(nèi)涵之下的憲法實(shí)施，并非“憲法的民法化”的極端思維，“認(rèn)為所有的民法問題都需要回歸憲法”，(33)王鍇：《憲法與民法的關(guān)系論綱》，載《中國法律評(píng)論》2019年第1期。這種只從憲法中找答案的思維極不適當(dāng)。照此，“綠色原則”內(nèi)涵之下的憲法實(shí)施就要求我們主動(dòng)避免兩個(gè)陷阱：一是，過分強(qiáng)調(diào)“綠色原則”的唯憲法化，只按照憲法環(huán)境權(quán)的價(jià)值發(fā)揮功能，而忽視了其本身的價(jià)值與規(guī)律；二是，過度地強(qiáng)調(diào)“綠色原則”在私法領(lǐng)域中的原則性作用而忽略了與憲法環(huán)境權(quán)價(jià)值的對(duì)話，過分矯正“綠色原則”對(duì)權(quán)利義務(wù)的影響，而未考慮到憲法環(huán)境權(quán)在維護(hù)個(gè)體環(huán)境權(quán)利時(shí)表現(xiàn)出來的共性。那么，“綠色原則”內(nèi)涵之下的憲法實(shí)施，就是統(tǒng)一憲法環(huán)境權(quán)與“綠色原則”在環(huán)境權(quán)益維護(hù)上的共性，但是也要區(qū)別二者的個(gè)性，并將屬于各自個(gè)性的那部分內(nèi)容歸屬到各自的領(lǐng)域中。

(二)環(huán)境權(quán)秩序中的“綠色”因素融入

以環(huán)境問題為導(dǎo)向而產(chǎn)生的年輕法律部門——環(huán)境法，作為一個(gè)年輕的學(xué)科，產(chǎn)生于民法、刑法、行政法等法律部門的邊緣地帶。(34)民法中有污染環(huán)境造成他人損害而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的規(guī)定，刑法中有關(guān)于危害環(huán)境而構(gòu)成犯罪的刑事處罰的規(guī)定，行政法中也有關(guān)于環(huán)境執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定，可見環(huán)境法生長于多數(shù)部門法之外的邊緣地帶。事實(shí)上，根據(jù)有關(guān)學(xué)者的研究表明，大量涉及民事、行政、刑事責(zé)任的環(huán)保案件的判決，其中引用環(huán)保法的跡象寥寥無幾，環(huán)保法的主要功能在于對(duì)事實(shí)的認(rèn)定。(35)參見呂忠梅：《環(huán)境法回歸路在何方?——關(guān)于環(huán)境法與傳統(tǒng)部門法關(guān)系的再思考》，載《清華法學(xué)》2018年第5期。此外，對(duì)于環(huán)境法中環(huán)境權(quán)的性質(zhì)，可謂仁者見仁、智者見智。有觀點(diǎn)認(rèn)為，根據(jù)《人類環(huán)境宣言》《東京宣言》《社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展宣言》《內(nèi)羅畢宣言》的內(nèi)容，環(huán)境權(quán)屬于公民的基本權(quán)利，也應(yīng)當(dāng)屬于人權(quán)。(36)參見呂忠梅：《論公民環(huán)境權(quán)》，載《法學(xué)研究》1995年第6期。有觀點(diǎn)主張將抽象的環(huán)境權(quán)具體化之后納入民事權(quán)利體系，因此該觀點(diǎn)傾向于主張環(huán)境權(quán)的私權(quán)性質(zhì)。(37)參見馬晶：《論環(huán)境權(quán)的確立與拓展》，載《長白學(xué)刊》2001年第4期。有觀點(diǎn)認(rèn)為環(huán)境權(quán)是一種概括性權(quán)利，需要立法加以完善。(38)參見唐澍敏：《論環(huán)境權(quán)》，載《求索》2002年第1期。也有觀點(diǎn)認(rèn)為環(huán)境權(quán)具有基本權(quán)利的特征，同時(shí)也兼具公益性、預(yù)防性、有限性等特征。(39)參見蔡守秋：《論環(huán)境權(quán)》，載《金陵法律評(píng)論》2002年春季卷?？梢?，學(xué)界對(duì)環(huán)境權(quán)的性質(zhì)并未達(dá)成一致的觀點(diǎn)。

與發(fā)展成熟的法律相比，環(huán)境法顯然是一部新興的法律。依照前述，環(huán)境法似乎可以容納其他成熟學(xué)科邊緣地帶中的有關(guān)環(huán)境法治的相關(guān)內(nèi)容。以筆者看來，這種現(xiàn)象是造成環(huán)境權(quán)性質(zhì)乃至環(huán)境法定位模糊的原因之一，但是這種局面顯著的優(yōu)點(diǎn)便是：擴(kuò)展了環(huán)境法體系的開放性，并奠定了環(huán)境權(quán)利義務(wù)秩序的發(fā)展性。據(jù)此，縱向維度上，環(huán)境法產(chǎn)生于憲法之下，符合合憲性審查之結(jié)果。同時(shí)，環(huán)境權(quán)也符合憲法環(huán)境權(quán)之價(jià)值，成為“實(shí)質(zhì)意義”的憲法環(huán)境權(quán)。橫向維度上，環(huán)境法與其他涉及環(huán)境保護(hù)的部門法之間的交流也更加符合實(shí)際之需求。筆者認(rèn)為，正是因?yàn)樽鳛椴块T法的環(huán)境法中的環(huán)境權(quán)性質(zhì)的多樣性，并且當(dāng)環(huán)境權(quán)被解釋為私權(quán)時(shí)，作為私法原則的“綠色原則”才有融入環(huán)境權(quán)秩序中的可能性。

實(shí)現(xiàn)環(huán)境權(quán)秩序中“綠色”因素融入的目標(biāo)，需要民法與環(huán)境法的對(duì)話，尤其是當(dāng)環(huán)境權(quán)被認(rèn)為是私權(quán)的時(shí)候。二者的融合媾通是“個(gè)人主義與整體主義兩種理論范式之間的對(duì)話”。(40)侯佳儒：《環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)的對(duì)話》，中國法制出版社2009年版，第257頁。兩種不同主義之間的對(duì)話是兩種不同立場和視角的交融。誠然，當(dāng)環(huán)境權(quán)利義務(wù)秩序表現(xiàn)為私人的權(quán)利義務(wù)時(shí)，“綠色原則”的價(jià)值與此時(shí)的環(huán)境權(quán)就處于同一對(duì)話范圍之內(nèi)，它們都追求同一價(jià)值目標(biāo)，即“生態(tài)、資源本位”，這也恰當(dāng)?shù)胤从沉恕懊袷轮黧w從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。尤其是，在生態(tài)和環(huán)境日益惡化的今天，環(huán)境權(quán)秩序表達(dá)的權(quán)利義務(wù)規(guī)范與“綠色原則”的豐富內(nèi)涵相互配合，既可以應(yīng)對(duì)實(shí)證法意義上的環(huán)境與生態(tài)問題，也可以從自然法層面填補(bǔ)了環(huán)境權(quán)的缺失的“綠色”價(jià)值。

(三)民法典編撰的理性開展

“民法總則是民法典的開篇之作，在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用。民法總則規(guī)定民事活動(dòng)必須遵循的基本原則和一般性規(guī)則，統(tǒng)領(lǐng)民法典各分編；各分編將在總則的基礎(chǔ)上對(duì)各項(xiàng)民事制度作出具體規(guī)定?！?41)前引⑤，李建國講話?！熬G色原則”作為民事私法領(lǐng)域中具有生態(tài)價(jià)值的基本民事法律制度，必將對(duì)民法典分編中涉及環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約以及生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)定提供依據(jù)，并決定其內(nèi)在環(huán)保價(jià)值理念。因此，民法典編撰的過程中，“綠色”價(jià)值在分編各部分中的占比，對(duì)民法典形成體系化的環(huán)保功能有著重要的影響。

目前我國正處于社會(huì)主要矛盾變化后的初始期，人民對(duì)美好生活向往當(dāng)然包括干凈的空氣、美麗的環(huán)境等，(42)前引②，習(xí)近平文。民法典的編撰不得不考慮關(guān)乎人民切身利益的環(huán)保與生態(tài)因素。民法典不再單純地考慮民事主體經(jīng)濟(jì)利益的得失，而將環(huán)境利益的重要性擺在了民法典中更顯眼的位置，因此民法典的轉(zhuǎn)型過程中必然包含著朝著“綠色民法典”發(fā)展的可能?！熬G色原則”作為在民法典誕生前的重要基本原則，實(shí)現(xiàn)了對(duì)民事私法領(lǐng)域中民事活動(dòng)的“綠色”評(píng)判，展現(xiàn)了民事基本原則對(duì)生態(tài)與環(huán)境問題的重視，同時(shí)“綠色原則”的功能發(fā)揮也刺激了民法環(huán)保精神的誕生。因此，民法典轉(zhuǎn)向的“綠色”之路是民法自我反思和自我揚(yáng)棄之路，也是民法固有精神與價(jià)值的修正，(43)周珂主編：《我國民法典制定中的環(huán)境法律問題》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2011年版，第65-66頁。作為體系性地表達(dá)環(huán)保理念的民法典，必將重視“綠色原則”產(chǎn)生的實(shí)際環(huán)保價(jià)值與效果。

在傳統(tǒng)的視角下，民法的功能主要是為“個(gè)人本位”之上的理性“經(jīng)濟(jì)人”服務(wù)的，“經(jīng)濟(jì)人”符合了追求利益與經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化的目標(biāo)。但是，隨著“綠色原則”的誕生，理性“經(jīng)濟(jì)人”需要文明“生態(tài)人”的適度修正，至少二者要進(jìn)行平等的溝通與對(duì)話。(44)前引，周珂書，第58-59頁。所以，民法典的編撰更需要更認(rèn)真地定位“綠色原則”的環(huán)保價(jià)值，更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾?guī)定分編各部分中的“民法環(huán)保功能”條款。環(huán)境問題的有效解決是環(huán)境立法的出發(fā)點(diǎn)，但是帶有“綠色”性質(zhì)的民法典也即將發(fā)揮其在民事領(lǐng)域中的環(huán)保功能。筆者認(rèn)為，這樣規(guī)定正是環(huán)保價(jià)值在民法體系中不斷得到重視的表現(xiàn)，也是從民法角度對(duì)亟待解決的環(huán)境問題的回應(yīng)。

蘊(yùn)含“綠色性質(zhì)”的民法典極易被貼上“環(huán)境法化”的標(biāo)簽，這種簡單且極端的看法并不能正確看待“綠色”民法典的發(fā)展路徑。所以理智的看法是：民法典仍然是民事主體活動(dòng)領(lǐng)域的基本法，只不過時(shí)代賦予了她在民事領(lǐng)域更多的環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

五、余 論

“綠色原則”產(chǎn)生于日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢之下，她深刻地詮釋了憲法環(huán)境權(quán)在民事領(lǐng)域的時(shí)代價(jià)值，也標(biāo)志著憲法生態(tài)文明內(nèi)涵在民事領(lǐng)域得到實(shí)現(xiàn)?！熬G色原則”不僅承擔(dān)著民事領(lǐng)域中的環(huán)保使命，也包含著各種各樣的關(guān)于民法是否需要包含環(huán)保價(jià)值的立法思想。(45)這里所言的“各種各樣的立法思想”，其實(shí)指“綠色原則”是否作為民法總則基本原則的確立過程中的各種觀點(diǎn)與思考。可以說第9條在民法總則中“功成名就”的過程，的的確確是一個(gè)“一波三折”的過程，甚至是煎熬?？蓞⒁妳沃颐返龋骸丁熬G色原則”在民法典中的貫徹論綱》，載《中國法學(xué)》2018年第1期；劉益燈、王伊迪：《論〈民法總則〉中的綠色原則》，載《社科縱橫》2018年第10期。即便作為根本大法的憲法并沒有明確規(guī)定“環(huán)境權(quán)”，但是2018年憲法修改后，憲法序言等部分無處不體現(xiàn)著環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約以及生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)追求，展現(xiàn)了我國憲法文本中豐富的環(huán)保價(jià)值。當(dāng)然，“綠色原則”誕生的意義并不僅限于民法領(lǐng)域，即指導(dǎo)民事主體實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源以及建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)，以及為即將誕生的民法典分編部分中的環(huán)保價(jià)值的確立提供理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。從廣義的環(huán)境法治體系角度而言，“綠色原則”的確立為整個(gè)環(huán)境法治體系注入了活力，并對(duì)綜合性的環(huán)境法治體系的形成產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。