公共信用立法的合憲性考察與調整

作者：沈毅龍

自2013年的《旅游法》首次引入“信用檔案”條款以來，已有十余部法律作了類似的規(guī)定。與國家立法更多地關注記錄與公示這一信息處理的初級功能不同，地方立法不再局限于簡單的信息記錄與公示，而是通過建立公共信用機構，對國家機關、法律法規(guī)授權的組織履行職責或提供公共服務過程中制作或獲取的與信息主體信用狀況有關的信息進行加工、處理、評價，形成檔案式的公共信用信息，并對外公布或作為行政執(zhí)法的重要依據，目的是提高社會誠信水平。但需要注意，有必要對公共信用立法在法律保留、授權明確性、合比例性等方面展開具體地分析，以為社會信用體系建設中的公共信用立法工作提供些許鏡鑒和啟示。

關于加快社會信用立法的思考與建議

作者：韓家平

盡管我國社會信用體系建設取得了重要進展，但是社會誠信缺失和信用交易風險問題仍比較突出，已成為制約經濟社會高質量發(fā)展和人民追求美好生活的重要因素。具體而言，存在的主要困難和問題有國家層面的信用立法相對滯后、覆蓋全社會的征信系統(tǒng)尚未建成、守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制尚不健全、黑名單法律規(guī)制較為薄弱、信用信息主體權益保護機制缺失、信用服務市場不發(fā)達、社會誠信意識和信用水平有待提高、社會信用體系建設各方面的進展很不平衡等問題。

我國個人失信懲罰的規(guī)范研究

作者：張曉冉

在信用體系構建的過程中，容易出現失信懲罰主管機關權責不清、對失信人罰責不明等問題，加之我國個人信用配套制度尚不完善，欠缺申訴和救濟機制，濫用失信懲戒可能產生新的社會問題。明確個人失信懲罰的類型，基于信譽罰和限制行為罰兩大類別，研究對失信人執(zhí)行懲罰的適用范圍及限制。通過對我國個人失信懲罰的規(guī)范研究，既為主管機關提供執(zhí)行失信懲罰的依據、厘清權責，又對個人失信行為在制度上形成威懾，加大不誠信者的試錯成本，促使公民遵守信用規(guī)則，有利于我國信用體系的全面構建。

《轉型期中國誠信文化建設研究》

作者：余玉花

該書從中國社會轉型出現誠信危機的問題入手，提出誠信文化建設的重大意義。對誠信文化建設涉及的一系列概念進行界定和論證，奠定誠信文化建設的理論基礎；檢視社會轉型過程中我國誠信文化建設過程、理論和實踐成果、經驗和教訓；分析社會轉型期誠信文化建設面臨的困境；批判借鑒西方國家社會轉型中誠信文化形成的經驗；梳理我國傳統(tǒng)誠信文化資源并探討傳統(tǒng)誠信文化的現代轉化；論證誠信文化建設的系統(tǒng)方法和統(tǒng)合模式。由“政治文明與政務誠信文化建設”“市場經濟與商務誠信文化建設”“社會轉型與社會誠信文化建設”“誠信文化與司法公信建設”四部分組成。對各自領域的誠信文化建設進行倫理評估，分析各類失信問題產生的各種因素，提出有針對性的誠信文化建設舉措。

《市場主體信用制度的法學思考：社會法、消費者權益保護法視角》

作者：方樂華

該書著力研究的信用法體系，屬于社會法中的經濟法范疇。交易關系是市場經濟的基礎，由于私法在這一領域調整的失敗，導致了公法的干預，這種干預應當體現在各種交易方式中。在貨幣交易方式中，包括產品質量、計量、價格、表示上的干預；在產品生產、經營等信息披露上的干預；在消費者權益保護上的干預。在信用交易方式中，包括建立信用信息征信系統(tǒng)、組織征信活動上的干預；制定統(tǒng)一的征信范圍、信用評價標準、信用報告制度，以及保護隱私權方面的干預。