三沫

二戰(zhàn)結(jié)束，德國人在一片廢墟上創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡，開創(chuàng)了無可匹敵的“制造業(yè)帝國”。大多數(shù)人認(rèn)為，“德國制造”之所以登峰造極，是因其根植于民族文化深處的“工匠精神”。其實(shí)，它也要?dú)w功于德國的職業(yè)教育體系。

德國的職業(yè)教育，尤其是“雙軌制教育”（Dual System）模式，為德國提供了大量的高精尖人才。同時(shí)，“雙軌制教育”的成功，使德國職業(yè)教育在世界各地享有很高的聲譽(yù)，成為了許多國家改良職業(yè)教育的經(jīng)典模版。

所謂“雙軌制教育”，是指學(xué)生在職業(yè)學(xué)校接受職業(yè)教育的階段，同時(shí)在企業(yè)接受技能培訓(xùn)，充當(dāng)學(xué)徒。這樣，學(xué)生熟練掌握了相關(guān)技能，畢業(yè)后可不經(jīng)實(shí)習(xí)期立即上崗。聽上去很簡單，但德國人何以憑此傲立于世？

從娃娃抓起

德國的“雙軌制教育”已經(jīng)滲入學(xué)前教育，切切實(shí)實(shí)地從娃娃抓起。

幼兒園期間，德國人并不急于教小孩認(rèn)字、算術(shù)或培養(yǎng)各種特長，而是盡可能讓小孩感受大自然的魅力，激發(fā)想象力和創(chuàng)造力，養(yǎng)成良好的禮儀習(xí)慣。

走進(jìn)德國的幼兒園，就如同進(jìn)入一座美麗的花園。園內(nèi)有大片活動(dòng)場地，如草坪、沙池、花圃、水溝，小孩們可在其間盡情嬉戲。同時(shí)，場地中還有不同的玩具，如原木做成的秋千、獨(dú)木橋、搖馬、蹺蹺板等。任由小孩們搬動(dòng)的廢舊材料，如舊輪胎、木板、梯子等，也能在那里找到。

德國的小孩被鼓勵(lì)做手工活，比如，家庭布置、花園布局以及機(jī)器維修。即使孩子升入小學(xué)后的學(xué)業(yè)壓力不斷增加，但相比追求考試分?jǐn)?shù)，德國人更加注重對學(xué)生性格、技能和興趣的培養(yǎng)。

學(xué)生小學(xué)畢業(yè)時(shí)，老師會根據(jù)學(xué)生的課業(yè)成績、日常表現(xiàn)，給出綜合的建議：如果適合做研究，那么會推薦去學(xué)術(shù)型中學(xué)繼續(xù)念書;如果擅長動(dòng)手，那么會推薦去技術(shù)型中學(xué)專注實(shí)用技術(shù)。當(dāng)然，老師的建議并不完全左右最終的選擇，家長會根據(jù)孩子的實(shí)際意愿作出調(diào)整。

正因?yàn)榻逃w系所偏向的重點(diǎn)不同，整個(gè)德國社會并不盲目追求學(xué)歷、學(xué)位，就讀職業(yè)學(xué)校更不會被認(rèn)為是“低人一等”。

相反，對部分德國人而言，職業(yè)學(xué)校意味著比學(xué)術(shù)型學(xué)校的就業(yè)更有保障。特別對于那些不適合搞學(xué)術(shù)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差的學(xué)生來說，是最好的選擇。因此，每年約60%以上的德國學(xué)生選擇進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，他們成為傳承和弘揚(yáng)“德國制造”的中堅(jiān)力量。

拜師的學(xué)徒

從職業(yè)中學(xué)畢業(yè)后，德國學(xué)生便可進(jìn)入應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。他們在德國政府規(guī)定的技術(shù)職業(yè)中，選擇一項(xiàng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并向招收該職業(yè)的企業(yè)報(bào)考;被企業(yè)錄取后，便開始時(shí)長不等（兩年到三年半）的職業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)。這時(shí)候，學(xué)生僅用30%的時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)必要的理論知識，其余的70%時(shí)間，則在企業(yè)中學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)。

對各行各業(yè)有所分析，是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)。這個(gè)重任由德國政府承擔(dān)。德國政府會定期對所有職業(yè)培訓(xùn)的界定進(jìn)行更新，并根據(jù)不同工種的勞動(dòng)力時(shí)長需求，與企業(yè)一同制定教學(xué)內(nèi)容，以確保技術(shù)專業(yè)設(shè)置不僅能滿足企業(yè)和市場的需求，還能保障畢業(yè)生的就業(yè)。

每年約60%以上的德國學(xué)生選擇進(jìn)入職業(yè)學(xué)校。

簡單而言，德國的職業(yè)教育是一個(gè)開放的系統(tǒng)，它是由政府、學(xué)校、企業(yè)、市場等數(shù)個(gè)子系統(tǒng)相互作用而構(gòu)成的。

然而，羅馬不是一天建成的。“雙軌制教育”發(fā)展至今，與其不斷更新、進(jìn)步不可分割。

中世紀(jì)時(shí)期，“雙軌制教育”的前身是傳統(tǒng)手工業(yè)的“學(xué)徒制”。那時(shí)，學(xué)徒在手工作坊里拜師學(xué)技，師父不僅要教學(xué)徒實(shí)際操作，也要教理論知識。不過，當(dāng)時(shí)的理論知識并不成系統(tǒng)，僅僅作為理解實(shí)際操作的輔助。

隨著市場發(fā)展、行業(yè)增加，越來越多的行業(yè)也開始學(xué)習(xí)、模仿這樣的“學(xué)徒制”?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步也使得理論知識的重要性越發(fā)凸顯。于是，理論學(xué)習(xí)成為了相對獨(dú)立的教學(xué)內(nèi)容，師父也必須通過資質(zhì)考核，才可以接收、培養(yǎng)學(xué)徒。

隨著“學(xué)徒制”的逐漸演變，1938年，德國頒布了《帝國義務(wù)教育法》，將學(xué)生參加職業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)納入全國性的義務(wù)教育范疇，規(guī)定了職業(yè)教育為義務(wù)教育?！半p軌制教育”模式得以初步確立。

到了1969年，德國在《職業(yè)教育法》中確定了“雙軌制教育”的法律地位。之后頒布的《職業(yè)教育促進(jìn)法》，更進(jìn)一步促進(jìn)了“雙軌制教育”成為體系完備、組織緊密、流程嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕逃Ｊ健?h3>別國學(xué)不像

德國“雙軌制教育”的成功，令校企結(jié)合的職業(yè)教育模式得以廣泛應(yīng)用。盡管有不少國家借鑒這一模式，但大部分都因招生難、就業(yè)難、教學(xué)質(zhì)量低等問題，沒有成功。

究其根本，在于德國的“雙軌制教育”有著深厚的根基。若不能打造與之同等水平的社會基礎(chǔ)，即便將形式進(jìn)行1：1的照搬，也難以收到同樣的效果。比如，部分社會一直認(rèn)為，職業(yè)技術(shù)教育是次等的教育，難以與大學(xué)本科等高等教育同日而語。

就是這樣的偏見，導(dǎo)致大部分的職業(yè)院校無法獲得優(yōu)質(zhì)的生源，進(jìn)而造成職業(yè)技術(shù)教育沒有得到良好的傳承，更沒有得到應(yīng)有的尊重。一旦學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)不夠高，則很難在越來越激烈的市場競爭中尋得一席之地。如此，職業(yè)教育便陷入了惡性循環(huán)。

此外，在制度和法律層面上，大多數(shù)國家沒能形成像德國一樣完備的制度和法律支持。簡單的、流于形式的協(xié)議合作不夠系統(tǒng)，也無約束力，難以取得長期有效的成果。

在這一點(diǎn)上，德國政府非常重視教育政策的落實(shí)。對于與職業(yè)教育相關(guān)的學(xué)校名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)制長短、辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)來源、教師資格、教師進(jìn)修、考試辦法、管理制度等，德國政府都提出了明確而具體的要求。

德國政府還設(shè)立了一套包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督在內(nèi)的職業(yè)教育實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)，確保各類要求有效落實(shí)。

在德國政府的財(cái)政支出中，教育經(jīng)費(fèi)通常占比較大。德國政府用較大力度支持職業(yè)培訓(xùn)，凡是參與職業(yè)教育的企業(yè)，都有國家經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。穩(wěn)定的資金渠道，是教育模式長足發(fā)展的另一個(gè)關(guān)鍵。按照德國法律的相關(guān)規(guī)定，所有的企業(yè)均需要向政府繳納金額可觀的職業(yè)教育基金，而那些參與“雙軌制教育”培訓(xùn)的企業(yè)，就是基金的收益者。

從整體上講，“雙軌制教育”以培養(yǎng)一線技術(shù)型人才為目標(biāo)，以校企合作的方式開放式辦學(xué)，注重實(shí)操實(shí)踐，將學(xué)歷教育與職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，有針對性地為社會、市場提供優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力。

作為制造強(qiáng)國，德國不可或缺的根基是“匠人精神”。傳承工匠精神不能只是一句口號，它不僅需要樹立正確的社會價(jià)值觀，而且要從制度和法律等層面，將政策落到實(shí)處。