劉東

【案情】2009年至2013年間，袁某經(jīng)營(yíng)一家家用電器銷(xiāo)售店。在此期間，袁某多次利用國(guó)家實(shí)施家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，收集大量農(nóng)民的身份證及戶(hù)口簿復(fù)印件，通過(guò)多次復(fù)印銷(xiāo)售發(fā)票，篡改發(fā)票復(fù)印件上的購(gòu)買(mǎi)人及家電產(chǎn)品名稱(chēng)，并附上從他處購(gòu)買(mǎi)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)示卡，虛構(gòu)144名農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的事實(shí)，以此騙取國(guó)家家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼款37萬(wàn)余元。法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人袁某以非法占有為目的，采用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方法，騙取國(guó)家家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金共計(jì)37萬(wàn)余元，數(shù)額巨大，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，其行為已構(gòu)成詐騙罪。由于袁某多次騙取國(guó)家家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金，應(yīng)從重處罰。但其在歸案后能如實(shí)供述自己的罪行，且退還全部贓款，確有悔罪表現(xiàn)，因此依法予以從輕處罰。最終，判處被告人袁某有期徒刑4年，并處罰金7萬(wàn)元。

【評(píng)析】詐騙罪是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。本案中，袁某即是通過(guò)非法手段，騙取了巨額國(guó)家補(bǔ)貼，因此構(gòu)成詐騙罪。

近年來(lái)，我國(guó)通過(guò)推行家電下鄉(xiāng)等政策，在擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面取得了顯著成效。但同時(shí)，也出現(xiàn)了部分家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)利用審核、錄入購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品農(nóng)戶(hù)身份信息和產(chǎn)品信息的便利條件，虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取國(guó)家家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金等違法犯罪活動(dòng)。據(jù)該案承辦法官介紹，這些問(wèn)題之所以產(chǎn)生，必然存在監(jiān)管方面的問(wèn)題，監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)、違法少究，都需要引起相關(guān)部門(mén)的注意。如果相關(guān)職能部門(mén)對(duì)初期出現(xiàn)的“騙補(bǔ)”行為沒(méi)有及時(shí)有力地進(jìn)行打擊，這些“僥幸”成功者的“快速致富”效應(yīng)就會(huì)大大鼓舞和刺激其他人效仿，最終導(dǎo)致“騙補(bǔ)”行為的迅速傳播，難以收拾。

“家電下鄉(xiāng)”“以舊換新”本是國(guó)家推出的一項(xiàng)惠民、利民的好政策，然而像袁某這樣的經(jīng)銷(xiāo)商卻對(duì)此打起了歪主意，他們貪圖利益，以弄虛作假的手段騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼款，造成國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金大量流失，使惠民政策大打折扣。因此，本文在此呼吁廣大經(jīng)銷(xiāo)商，切勿知法犯法、做有損國(guó)家和人民利益的事情。