摘 要：當(dāng)前時期，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)、聚焦新媒體形式發(fā)展、大力推動人工智能已經(jīng)成為全球共識。在中國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的道路上，如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)與新媒體建設(shè)，發(fā)揮新媒體的牽引作用至關(guān)重要。2018年，中國新媒體在全球新媒體格局中的崛起態(tài)勢日益明顯。本文從中國新媒體2018年呈現(xiàn)的五大態(tài)勢入手，深入分析新媒體發(fā)展“新”與“變”中的“鏈接”與“嵌合”。

2018年，中國新媒體在全球新媒體格局中的崛起態(tài)勢日益明顯，并呈現(xiàn)出“強(qiáng)”“新”“變”“合”“安”五大態(tài)勢。“強(qiáng)”是指在全球新媒體格局中，中國新媒體已經(jīng)后來居上;“新”是新媒體的基因，日趨活躍的中國新媒體已經(jīng)成為社會升級創(chuàng)新的驅(qū)動力;“變”是新媒體的常態(tài)，中國新媒體在技術(shù)、形態(tài)、應(yīng)用上不斷更新迭代，盡顯活力;“合”是指2018年新媒體不斷推向縱深“競合”“融合”發(fā)展，與社會“鏈接”度越來越高，各個領(lǐng)域開始出現(xiàn)“嵌合”效應(yīng);“安”是指在相對于全球的新媒體治理難題而言，我國新媒體則呈現(xiàn)有序、安全、健康的發(fā)展態(tài)勢。

一、“強(qiáng)”：全球新媒體格局中崛起的中國力量

“強(qiáng)”是2018年中國新媒體發(fā)展的主旋律，這不僅表現(xiàn)在中國新媒體在自我成長中的后勁十足，更是體現(xiàn)于在全球激烈的新媒體競爭格局中的后來居上。

在全球新媒體格局中，無論從總體用戶規(guī)模、市場活躍度，還是從技術(shù)應(yīng)用水平、社會融入度來看，中國新媒體都已顯示出崛起的態(tài)勢。

2135億元，這是2018年11月11日中國電商平臺單日網(wǎng)購交易額新紀(jì)錄。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，我國2018年“雙11”全國網(wǎng)絡(luò)零售交易額超過3000億元，而與之對應(yīng)的是，美國2018年“網(wǎng)絡(luò)星期一”的交易額不到“雙11”的20%。

2018年11月，我國在烏鎮(zhèn)舉辦的第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上發(fā)布了《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2018》和《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2018》兩本藍(lán)皮書。報告顯示，2017年全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模近13萬億美元，其中美國和中國位居全球前兩位;在全球20個市值或估值最大的互聯(lián)網(wǎng)公司中，美國有11家，而中國占據(jù)9家。截至2018年6月，中國4G用戶滲透率進(jìn)入全球前五，5G研發(fā)進(jìn)入全球領(lǐng)先梯隊，中國已成為全球最大移動支付市場，電子商務(wù)市場規(guī)模位居全球首位。

作為全球新媒體用戶第一大國，2018年我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷優(yōu)化升級，基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)移動寬帶普及化，標(biāo)志著中國新媒體已經(jīng)從量變的規(guī)模性發(fā)展走向質(zhì)變的功能性發(fā)展。據(jù)世界電信聯(lián)盟（International Telecommunication Union，ITU）2018年12月的最新統(tǒng)計，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量，為39億人，普及率為51.2%;而2018年6月中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報告則顯示，中國網(wǎng)民數(shù)量已突破8億人，比上年同期增長6.7%，普及率接近58%。當(dāng)前，中國網(wǎng)絡(luò)普及程度超過全球平均水平將近7%，每五個全球網(wǎng)民就有一個中國人。在移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，中國移動寬帶用戶（即3G和4G用戶）總數(shù)達(dá)13億戶，4G用戶規(guī)模為11.6億戶。

憑借數(shù)量龐大的智能手機(jī)用戶，覆蓋面積最大的網(wǎng)絡(luò)手機(jī)終端、移動通信設(shè)施和4G、5G技術(shù)方面的趕超，中國新媒體企業(yè)成功拓展海外市場。2018年，小米、映客等多家互聯(lián)網(wǎng)公司上市。2018年，在國際輿論場中沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“中興事件”和“華為事件”，固然背景復(fù)雜并有多方因素的博弈，但也反映出來，中國新媒體企業(yè)已經(jīng)開始被美國等西方國家重點(diǎn)“關(guān)照”，這足以說明，中國新媒體在全球已經(jīng)崛起為一相當(dāng)重要的力量。

二、“新”：網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略驅(qū)動下的活躍“基因”

“新”是2018年中國新媒體發(fā)展的生命力，不僅表現(xiàn)在中國新媒體發(fā)展中的不斷推陳出新，更是體現(xiàn)于推進(jìn)中國社會全面創(chuàng)新的活躍性上。

在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和“互聯(lián)網(wǎng)+”等國家戰(zhàn)略的驅(qū)動下，中國新媒體在技術(shù)、應(yīng)用、市場、服務(wù)等方面不斷創(chuàng)新，新媒體相關(guān)產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)收入保持較快增長，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，應(yīng)用市場極為活躍。工業(yè)和信息化部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年1-11月，我國互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入比上年同比增長近20%，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

移動應(yīng)用是鏈接用戶與終端、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的入口，其數(shù)量標(biāo)志著新媒體的市場活躍度與功能技術(shù)創(chuàng)新水平，而2018年市場上監(jiān)測到的我國移動應(yīng)用數(shù)量高達(dá)400多萬款。其中下載量超過千億次的移動應(yīng)用類別有七類，分別是游戲（3014億次）、系統(tǒng)工具（2892億次）、影音播放（2264億次）、社交通訊（1911億次）、日常工具類（1212億次）、生活服務(wù)類（1143億次）和金融類（1911億次），下載總量超過500億次的應(yīng)用有三類，分別是電子商務(wù)類（999億次）、資訊閱讀類應(yīng)用（931億次）和主題壁紙類（754億次）。

由此，中國新媒體在服務(wù)用戶、服務(wù)社會方面，不斷推出創(chuàng)新應(yīng)用性，從辦公、支付、商務(wù)、社交、娛樂、文化、休閑層面全面提升人們的“數(shù)字生存”水平，新媒體已經(jīng)成為對各個領(lǐng)域全面滲透促推我國社會創(chuàng)新升級的活躍“基因”。

三、“變”：中國新媒體崛起的源動力

“變”是中國新媒體發(fā)展的常態(tài)，不僅表現(xiàn)在中國新媒體在技術(shù)應(yīng)用設(shè)施層面的更迭，更是表現(xiàn)于從中國由上至下主動“求變”接納新媒體對社會的“賦能”。

新媒體之變，其根本在于技術(shù);新媒體之變的動力，來自新一輪的信息技術(shù)變革，其中算法驅(qū)動的人工智能、大數(shù)據(jù)，正在引發(fā)一波科技革命、產(chǎn)業(yè)革命乃至社會“革命”的“浪潮”。

2018年10月31日下午，中共中央政治局就人工智能發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢舉行第九次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識加快發(fā)展新一代人工智能的重大意義，推動我國新一代人工智能健康發(fā)展，加快發(fā)展新一代人工智能是事關(guān)我國能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略問題。

在這些新技術(shù)中，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實(shí)等我們已經(jīng)耳熟能詳，而算法則在2018年從“幕后”走向“前臺”，突然成為處于“風(fēng)口浪尖”的焦點(diǎn)議題，主要在于國內(nèi)外一些與算法相關(guān)的事件引發(fā)社會關(guān)注。2018年初駭人聽聞的“隱私門”事件，不僅暴露了臉譜等網(wǎng)絡(luò)巨頭掌控用戶海量隱私的數(shù)據(jù)信息安全問題，也曝光了可以采用數(shù)據(jù)挖掘算法操控政治選舉的丑聞。在我國新媒體格局中，第一“陣營”的“新軍”——今日頭條在2018年也受到關(guān)注，其旗下的“內(nèi)涵段子”“抖音”成為焦點(diǎn)，而今日頭條之所以能夠成為十年來增長最快的移動互聯(lián)網(wǎng)公司，主要是基于算法技術(shù)優(yōu)勢，從而采用數(shù)據(jù)挖掘“精描用戶”，并通過推薦算法推送能最快“流量變現(xiàn)”的信息。

在技術(shù)主導(dǎo)、用戶為王、營銷助推下，騰訊、微博、百度等“老牌”新媒體順應(yīng)移動化大勢不斷推出新功能和新策略，依托算法優(yōu)勢的今日頭條成為“新貴”，抖音、快手、喜馬拉雅等基于社交的視聽新應(yīng)用迅速風(fēng)行，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體也紛紛通過內(nèi)容、技術(shù)、產(chǎn)品、創(chuàng)意、算法和傳播的創(chuàng)新主動追“新”求“變”。

我國最重要的新媒體代表之一——騰訊在2018年9月30日宣布做出組織架構(gòu)的重大調(diào)整，這是騰訊公司6年來首次調(diào)整組織架構(gòu)，將原有的七大事業(yè)群調(diào)整為六大事業(yè)群，新成立云與智慧產(chǎn)業(yè)事業(yè)群、平臺與內(nèi)容事業(yè)群。騰訊將面向人工智能以及即將到來的5G時代，繼續(xù)加大對人工智能實(shí)驗室、機(jī)器人實(shí)驗室和量子實(shí)驗室的投入，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)研發(fā)等方式轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，助力產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)者形成更具開放性的新型連接生態(tài)。馬化騰認(rèn)為此次主動變革是騰訊邁向下一個20年的新起點(diǎn)，是一次非常重要的戰(zhàn)略升級。

我國的主流媒體也在積極求“變”。2018年12月28日，新成立的中央廣播電視總臺開建我國第一個基于5G技術(shù)的國家級新媒體平臺。中央廣播電視總臺與中國電信、中國移動、中國聯(lián)通及華為公司共同簽署合作建設(shè)5G新媒體平臺框架協(xié)議，設(shè)立“5G媒體應(yīng)用實(shí)驗室”，深化媒體智能化應(yīng)用，以大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)為5G新媒體平臺建設(shè)和業(yè)務(wù)生產(chǎn)賦能，形成“4K+5G+AI”的戰(zhàn)略布局，努力打造自主可控、具有強(qiáng)大影響力的國家級新媒體平臺。

新華社新媒體中心的直播和移動報道平臺“現(xiàn)場云”、人民日報海外版的“俠客島”、上海廣播電視臺的融媒體直播流“看看新聞Knews24”、第一財經(jīng)的“數(shù)據(jù)新聞DT財經(jīng)”、浙江長興傳媒集團(tuán)的縣級融媒體中心“融媒眼”、界面新聞的非虛構(gòu)寫作“正午”、騰訊新聞的Dreamwriter智能糾錯技術(shù)、字節(jié)跳動短視頻平臺“抖音”、阿牛科技的全球財經(jīng)資訊“華爾街見聞”、微信公眾號“獸爺”的《疫苗之王》入選由中國新聞史學(xué)會應(yīng)用新聞傳播學(xué)研究會評選的2018年“中國應(yīng)用新聞傳播十大創(chuàng)新案例”。這十大創(chuàng)新案例分別在技術(shù)、產(chǎn)品、創(chuàng)意、算法和傳播等各環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新，呈現(xiàn)移動化、視覺化、產(chǎn)品化、智能化和社會化等特點(diǎn)，代表國內(nèi)媒體在媒介融合和技術(shù)創(chuàng)新中的最新探索。

四、“合”：新媒體與社會“鏈接”的正道

“合”，是獨(dú)具中國特色的新媒體發(fā)展正道，不僅表現(xiàn)在媒體發(fā)展的融合，更是表現(xiàn)新媒體與社會深度“對接”中的“嵌合”效應(yīng)。

近年來，“虛擬社會”這個概念的使用頻度大大降低，主要在于新媒體已經(jīng)日漸成為社會的基礎(chǔ)設(shè)施，其中一個重要的原因在于“互聯(lián)網(wǎng)+”促使了網(wǎng)絡(luò)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，催生了新的融合經(jīng)濟(jì)模式。2018年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，依托新媒體技術(shù)和平臺的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，有數(shù)據(jù)顯示，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)對GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)35%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)正在改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

移動化、社交化的新媒體催生了中國“微政治”的興起。經(jīng)過近十年的發(fā)展，以政務(wù)微博為代表的中國政務(wù)新媒體蓬勃發(fā)展，成為中國網(wǎng)民日?；木W(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。當(dāng)前我國政務(wù)新媒體用戶近5億，占全體網(wǎng)民的六成，政務(wù)機(jī)構(gòu)和黨政干部開通的政務(wù)微博超過20萬個，我國有31個省市開通了微信城市服務(wù)，還有數(shù)千個機(jī)構(gòu)在2018年開通抖音政務(wù)號，政務(wù)微博、政務(wù)微信公眾號、抖音政務(wù)號、政務(wù)APP等豐富的政務(wù)新媒體形態(tài)，已經(jīng)成為新時代中國政治與社會的常態(tài)性構(gòu)成。根據(jù)微博數(shù)據(jù)，2018年6月，全國政務(wù)機(jī)構(gòu)微博和政務(wù)個人微博數(shù)量已突破17.58萬個，涵蓋政府、公安、司法、共青團(tuán)、交通、教育、環(huán)境、旅游等垂直領(lǐng)域，總粉絲量超過29億，僅上半年總閱讀量便達(dá)到 1523 億次。

縱觀世界，無論從數(shù)量，還是從形態(tài)和功能上，中國已經(jīng)形成了全球最大的政務(wù)新媒體傳播格局，并促進(jìn)了中國社會生態(tài)良性發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，中國正經(jīng)歷著從社會管理向社會治理的轉(zhuǎn)變，互聯(lián)網(wǎng)的普及則進(jìn)一步為社會治理模式的創(chuàng)新提供了路徑。以“問政銀川”政務(wù)微博矩陣為例，自2011年以來，銀川市委市政府創(chuàng)建了以核心、由全市黨政多層級職能513個政務(wù)微博賬號組成的有機(jī)“在線政府”。直接溝通民意，凝聚民心，共辦結(jié)7586件事項，辦結(jié)率達(dá)到93.8%。2018年12月印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》，大力推進(jìn)政務(wù)新媒體工作，建設(shè)利企便民、亮點(diǎn)紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”。到2022年，建成以中國政府網(wǎng)政務(wù)新媒體為龍頭，整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體矩陣體系，形成全國政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展新格局。

媒介融合，并不是一個新概念。而數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展，加速打破了新媒體與傳統(tǒng)媒體之間的壁壘，導(dǎo)致媒體生態(tài)發(fā)生根本改變，無論是傳統(tǒng)媒體還是新媒體，在急速融合中加快了更新迭代。

2018年，在推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展上升為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略后，主流媒體與商業(yè)化媒體則進(jìn)一步發(fā)力合作，在“微傳播生態(tài)”中融合共生，探索出獨(dú)具特色的媒體融合發(fā)展之路，協(xié)力打造新時代的中國新媒體格局。這種“合”是黨加強(qiáng)媒體管理布局、積極運(yùn)用媒體創(chuàng)新和不斷提高媒體管理水平的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的。以媒體微博為例。2018 年，媒體微博賬號總數(shù)達(dá)到33300個，較上年同期增長3%左右，媒體微博傳播效力和影響力有較大提升。僅2018年上半年媒體微博閱讀量TOP50賬號閱讀量總和達(dá)到2710億，較2017年增長18%，博文數(shù)量33.5萬條，增幅19%，反映出媒體微博領(lǐng)域發(fā)展開始趨于精簡，從追求數(shù)量向追求內(nèi)容質(zhì)量和傳播效果轉(zhuǎn)變。此外，還有大量的媒體微信公號、媒體抖音號。無論是新媒體還是傳統(tǒng)媒體，在內(nèi)容生產(chǎn)、傳播渠道和傳播技術(shù)方面出現(xiàn)了前所未有的融合，在全球輿論場中正在合力打造新時代的“中國強(qiáng)音”。

中國新媒體輿論空間空前復(fù)雜，而社交化、移動化的社交媒體能否和如何傳播正能量，是公眾熱議的話題。在2018年，“正能量”是多元而豐富新媒體輿論空間的核心詞。微博近年來不僅主動加強(qiáng)議題和議程設(shè)置，推動重大政治議題的移動化、社交化的創(chuàng)新傳播，在豐富的社會議題、民生議題和公共事件方面，微博也積極策劃和引導(dǎo)，多維地推動了新時代主流價值觀正向傳播的廣度和效度。世人矚目的“改革開放40周年”是2018年微博的熱門話題。#“改革開放40周年”·向時代致敬#閱讀量30.1億，達(dá)到355萬討論。12月，人民日報、新浪新聞等100家機(jī)構(gòu)策劃的“溫暖的力量”2018暖視頻征集活動，在微博閱讀量達(dá)到20億，快手平臺上參與人數(shù)超過2億。

2018年，新媒體輿論中期待在逐漸推動社會共識：那就是讓中國更美好。這既表現(xiàn)為對美好事物的贊嘆，也表現(xiàn)為對部分官員腐敗的曝光和不文明行為的督促?！耙呙纭笔录?、“權(quán)健事件”等微信、微博引爆的諸多輿論熱點(diǎn)，微博用戶自覺自主曝光不文明行為的“隨手拍”（話題閱讀量68.6億、討論4808萬），對于推動中國前進(jìn)和促發(fā)公民自覺形成更好的社會風(fēng)氣是非常積極的力量。

五、“安”：中國新媒體健康發(fā)展的基石

“安”，是中國新媒體健康有序發(fā)展的保證，不僅表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的安全，更是表現(xiàn)對于非法有害的新媒體活動的遏制。

《2018微信年度數(shù)據(jù)報告》顯示，2018年，每天有10.1億用戶登陸微信;日發(fā)送微信消息450億條，每天音視頻通話次數(shù)達(dá)4.1億次;2018年第三季度，微博月活躍用戶數(shù)量達(dá)到4.46億人，日活躍用戶數(shù)量超過2億人，微博文字日均發(fā)布量超過1.3億條，圖片日均發(fā)布量在1.2億幅以上，視頻/直播日均發(fā)布量超過150萬個，長文日均發(fā)布量為48萬余篇。抖音每日上傳的短視頻節(jié)目高達(dá)千萬個以上。

基于龐大的用戶和豐富應(yīng)用的信息和行為構(gòu)建著中國復(fù)雜的信息生態(tài)、輿論生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、社會生態(tài)，給管理帶來了很大挑戰(zhàn)。

2018年，在Facebook、Twitter等屢曝丑聞、發(fā)展遇到瓶頸的情況下，中國新媒體仍然在有序中蓬勃健康發(fā)展、構(gòu)建綠色生態(tài)，其重要的經(jīng)驗就是，及時依據(jù)中國新媒體發(fā)展特點(diǎn)，制定法規(guī)來規(guī)范新媒體發(fā)展，采用專項行動治理打擊一些危害大的新媒體應(yīng)用和行為。2018年2月，中宣部、教育部、文化部、國家新聞出版廣電總局等多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場管理的意見》。5月，國家發(fā)展改革委辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書局、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好引導(dǎo)和規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展有關(guān)工作的通知》。8月，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了《中華人民共和國電子商務(wù)法》。

值得一提的是，2019年1月，中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目協(xié)會發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》，要求所有短視頻都要先審后播，同時對網(wǎng)絡(luò)播放的短視頻節(jié)目內(nèi)容及其標(biāo)題、名稱、評論、彈幕、表情包等不得出現(xiàn)的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，這是中國網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理的精細(xì)化的重要標(biāo)志。

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（作者系中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所副研究員，《新聞與傳播研究》副主編）