[提 要]進(jìn)入新時(shí)代，全面從嚴(yán)治黨為全面深化國(guó)有企業(yè)改革、打造領(lǐng)導(dǎo)核心，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。持續(xù)加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)，既是全面深化國(guó)有企業(yè)改革的重要內(nèi)容和保障，也是深化國(guó)企改革總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必然要求。當(dāng)今，國(guó)有企業(yè)黨建深度契合全面從嚴(yán)治黨向基層延伸思想，使企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展融合全面從嚴(yán)治黨的大勢(shì)，促進(jìn)共同發(fā)展，同向同行。這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，審時(shí)度勢(shì)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代背景深度審視，深刻理解把握全面從嚴(yán)治黨的價(jià)值意義，積極探究全面從嚴(yán)治黨國(guó)企黨建的具體實(shí)踐路徑，主動(dòng)適應(yīng)并推動(dòng)形成全面從嚴(yán)治黨國(guó)有企業(yè)黨建的創(chuàng)新與發(fā)展。這對(duì)于激發(fā)企業(yè)活力，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)健康發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代;國(guó)有企業(yè);黨建;創(chuàng)新

[作者簡(jiǎn)介]郭佳琪（1995—），女，蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?。（甘肅蘭州 730030）

全面從嚴(yán)治黨為國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)指明新的前進(jìn)方向，提供根本遵循。在全面從嚴(yán)治黨新的歷史條件下，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)也提出更高的發(fā)展要求。習(xí)近平總書(shū)記明確指出“要通過(guò)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施‘走出去戰(zhàn)略、‘一帶一路建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量?！盵1]因此，當(dāng)前在國(guó)有企業(yè)全面深化改革過(guò)程中，加強(qiáng)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨背景下的必然選擇，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落小、落實(shí)、落細(xì)的具體措施。對(duì)提高國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量黨的建設(shè)水平至關(guān)重要。如何在全面從嚴(yán)治黨背景下進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作，亟待我們深入探討和思考。

一、深刻認(rèn)識(shí)國(guó)企黨建新模式構(gòu)建的時(shí)代背景

全面從嚴(yán)治黨是中國(guó)共產(chǎn)黨針對(duì)當(dāng)前面臨的執(zhí)政能力、深化改革、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放、國(guó)際環(huán)境等重大考驗(yàn);能力不足、脫離群眾、精神懈怠、消極腐敗等重大危險(xiǎn);信任、信仰、信念等重大危機(jī)作出的重大戰(zhàn)略舉措。它立足于當(dāng)今我國(guó)面臨的世情、國(guó)情、黨情的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)變化，為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)指明新的前進(jìn)方向。

（一）全面從嚴(yán)治黨的源泉

全面從嚴(yán)治黨是中國(guó)共產(chǎn)黨管黨治黨的重要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，是黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的重要保障?！叭嫱七M(jìn)從嚴(yán)治黨”是習(xí)近平總書(shū)記在2014年10月黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上講話中首次提出的。同年12月，習(xí)近平在江蘇調(diào)研時(shí)指出“要主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。”[2]由此，“全面從嚴(yán)治黨”納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，體現(xiàn)了黨推進(jìn)從嚴(yán)管黨、治黨的信心和決心。2016年1月12日，習(xí)近平總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話中提出，全面從嚴(yán)治黨要向基層、向全體黨員延伸，并強(qiáng)調(diào)“對(duì)基層貪腐以及執(zhí)法不公等問(wèn)題，要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處，維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果?！盵3]同年10月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，要“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)新局面?！盵4]“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略思想的形成和發(fā)展過(guò)程是中國(guó)共產(chǎn)黨管黨治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，豐富和深化了黨的建設(shè)的基本理論，為促進(jìn)完善和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作中落小、落實(shí)、落細(xì)的戰(zhàn)略舉措，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵得到不斷的豐富和發(fā)展。黨的十九大首次將全面從嚴(yán)治黨寫入黨章，使其上升為黨的根本大法;將全面從嚴(yán)治黨納入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想建設(shè)體系，使其成為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，上升為黨的基本方略;將全面從嚴(yán)治黨寫入新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，使其上升為黨的建設(shè)的指導(dǎo)方針。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”，“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方”，“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！盵5]可見(jiàn)，全面從嚴(yán)治黨是黨與時(shí)俱進(jìn)、執(zhí)政為民和黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)，是馬克思主義黨建理論中國(guó)化在新的歷史時(shí)期的最新成果，為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)新模式構(gòu)建提供了科學(xué)的思想指導(dǎo)。

（二）現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決依然任重道遠(yuǎn)

隨著改革開(kāi)放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)出現(xiàn)一系列矛盾突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如政治觀念淡薄、理想信念不堅(jiān)定、政治生態(tài)污染嚴(yán)重、領(lǐng)導(dǎo)干部不思進(jìn)取等。黨的十八大以來(lái)，為重塑黨的形象、轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)，黨內(nèi)開(kāi)始了“正風(fēng)肅紀(jì)、正身率下、正本清源、勤政廉政”的建設(shè)，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，為恢復(fù)和提升黨風(fēng)、民風(fēng)，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性、凝聚力和戰(zhàn)斗力作出新的部署安排。馬克思主義認(rèn)為，事物的發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一，我們黨面臨新時(shí)期的“四種考驗(yàn)、四種危險(xiǎn)”，必須牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)，保持居安思危的憂患意識(shí)，把握和認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律，不斷提升全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、實(shí)效性和創(chuàng)新性，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)責(zé)任和各項(xiàng)工作。

（三）國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨刻不容緩

堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)企業(yè)全面健康發(fā)展的必要條件，是促進(jìn)和發(fā)展中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書(shū)記指出“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”[6]這就要求國(guó)有企業(yè)履行使命職責(zé)，要在紛繁復(fù)雜的社會(huì)思潮中牢記使命擔(dān)當(dāng)，在變化莫測(cè)的世界經(jīng)濟(jì)博弈中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展黨的建設(shè)事業(yè)。在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，其特有的經(jīng)濟(jì)屬性決定了國(guó)有企業(yè)在改革發(fā)展進(jìn)程中，必須把握正確方向、統(tǒng)籌兼顧和牢記使命擔(dān)當(dāng)?？偟膩?lái)看，要強(qiáng)化和提升國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展，就必須要充分突出黨在國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的地位，充分發(fā)揮基層黨組織在國(guó)有企業(yè)的政治核心作用、充分利用基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、充分發(fā)揚(yáng)黨員同志的先鋒模范作用，帶領(lǐng)企業(yè)各部門、各職位人員立足崗位提質(zhì)增效、創(chuàng)新創(chuàng)效。

二、國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代價(jià)值

國(guó)有企業(yè)承載著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要使命，集中體現(xiàn)了黨的事業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面中的重要作用。黨的十八屆六中全會(huì)立足于當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的重大成就，對(duì)國(guó)有企業(yè)深入推進(jìn)從嚴(yán)治黨提出更多新要求和新期許。因此，國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不動(dòng)搖，貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下將國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大做好。目前，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)全面深化改革加速推進(jìn)，促使國(guó)有企業(yè)也進(jìn)入了新的發(fā)展歷史進(jìn)程。國(guó)有企業(yè)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的建設(shè)工作中，更要全面地將黨要管黨、從嚴(yán)治黨的總體要求不折不扣地深入落實(shí)到位，更要徹底地將國(guó)有企業(yè)過(guò)去存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化等問(wèn)題從根本上改變，并圍繞這些突出問(wèn)題，針對(duì)性地開(kāi)展和落實(shí)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨工作，使黨在國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用得以充分體現(xiàn)，黨和國(guó)家方針政策以及重大戰(zhàn)略部署在國(guó)有企業(yè)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)有企業(yè)必然面臨眾多挑戰(zhàn)和困難，必須主動(dòng)采取積極的戰(zhàn)略措施，在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的凝聚力和向心力，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義制度的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義十分重大。此外，全面從嚴(yán)治黨為加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作提供重要思想指導(dǎo)，是國(guó)有企業(yè)黨建正確發(fā)展的方向保證。國(guó)有企業(yè)在全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中，要進(jìn)一步增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)和支持企業(yè)反腐倡廉的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)工作，以上率下擲地有聲地推進(jìn)“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神的落實(shí)，嚴(yán)明黨內(nèi)政治紀(jì)律，不斷提高新時(shí)代國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的能力，使國(guó)有企業(yè)黨建工作的品質(zhì)得以促進(jìn)和提升。綜上可見(jiàn)，要想讓國(guó)有企業(yè)黨建高質(zhì)量發(fā)展，必須深入貫徹“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略，這是當(dāng)今國(guó)有企業(yè)一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，乃當(dāng)務(wù)之急。并要落實(shí)到黨的建設(shè)體系之中，如思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等各方面全過(guò)程，創(chuàng)新發(fā)展具有實(shí)踐意義的、切實(shí)可行的加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)具體路徑，這是大勢(shì)所趨。

三、全面從嚴(yán)治黨國(guó)有企業(yè)黨建的路徑探索

習(xí)近平總書(shū)記明確指出“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之?！盵7]由此可見(jiàn)，他對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深刻闡釋，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，并強(qiáng)調(diào)要持之以恒地堅(jiān)持。為黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)提供了根本遵循。為此，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，既要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立相結(jié)合，又要把積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的工作深度融合，有機(jī)統(tǒng)一，密不可分，互相促進(jìn)。

（一）思想建設(shè)是國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨黨建工作的首要任務(wù)。

要做到思想上融合。人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主觀創(chuàng)造的能動(dòng)因素。企業(yè)管理的現(xiàn)代化的根本核心，就是要開(kāi)掘人的積極創(chuàng)造性與激情，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。我國(guó)國(guó)有企業(yè)做“人”的工作，從根本上說(shuō)是黨建工作的首要任務(wù)。為此，要堅(jiān)持把國(guó)企黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，作為推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)牢牢抓好，讓人們從思想謀略的高度，重視企業(yè)黨建工作對(duì)于創(chuàng)新發(fā)展的積極影響;認(rèn)識(shí)到黨建工作是現(xiàn)代企業(yè)管理重要組成部分;認(rèn)識(shí)到國(guó)企黨的建設(shè)是企業(yè)健康發(fā)展的政治保障。可見(jiàn)，國(guó)有企業(yè)思想建設(shè)是企業(yè)黨的建設(shè)的根本需要。對(duì)黨高度的信仰，是企業(yè)發(fā)展的有力保障。通過(guò)加強(qiáng)黨性教育和廉潔從業(yè)教育，增強(qiáng)理想信念，從而達(dá)到從嚴(yán)治黨的目的。當(dāng)今，國(guó)有企業(yè)在加強(qiáng)企業(yè)思想建設(shè)方面，經(jīng)過(guò)不斷的探索，總結(jié)出了一套行之有效的加強(qiáng)黨建思想建設(shè)方法。首先是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，立足思想政治教育的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建紅色文化教育陣地、工匠精神教育陣地、警示教育陣地、基層黨校陣地、黨風(fēng)宣傳陣地和員工素質(zhì)提升陣地，通過(guò)“陣地”間相互協(xié)調(diào)、補(bǔ)充進(jìn)行道德文化思想教育，使廣大黨員干部在思想上更加堅(jiān)定，達(dá)到思想建設(shè)目標(biāo)。其次，要穩(wěn)固思想建設(shè)根本。對(duì)于國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨的實(shí)踐探索而言，思想建設(shè)是根本，是首要任務(wù)，是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。在國(guó)有企業(yè)推進(jìn)思想建設(shè)，根本就在于推行全面系統(tǒng)的、相互協(xié)調(diào)的、互相補(bǔ)充的思想教育內(nèi)容，以此保證黨員、職工的思想堅(jiān)定性，最終實(shí)現(xiàn)黨建思想建設(shè)目標(biāo)。與此同時(shí)，企業(yè)思想建設(shè)的方法非常重要，有的企業(yè)推行傳統(tǒng)籠統(tǒng)無(wú)差異的思想教育方式，中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和員工無(wú)區(qū)別進(jìn)行思想建設(shè)教育，方法欠缺針對(duì)性，效果不好。針對(duì)這種問(wèn)題，結(jié)合自身企業(yè)員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，實(shí)施思想建設(shè)層級(jí)化、差異化教育方法，按照整體規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施和注重效果原則，區(qū)分高級(jí)管理層思想教育層面、中級(jí)管理層面和普通員工層面，三個(gè)層面差異化開(kāi)展思想教育工作，分門別類地有效提升各級(jí)各類人員的思想水平，國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨的要求才能得以彰顯。在思想上擰緊螺絲，從實(shí)質(zhì)上加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

（二）組織建設(shè)是國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨黨建工作的重點(diǎn)

只有加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，才能加強(qiáng)企業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力。一是要保證企業(yè)內(nèi)部各級(jí)黨組織完備、員工隊(duì)伍充實(shí);二是要加強(qiáng)班子建設(shè)，從嚴(yán)管好用好黨的干部，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。在加強(qiáng)黨建突出組織建設(shè)方面，響應(yīng)黨的號(hào)召，分層面在機(jī)關(guān)、基層單位分別設(shè)立黨組織，切實(shí)做到黨組織建設(shè)無(wú)死角，配備思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)技能過(guò)硬的隊(duì)伍。當(dāng)前部分國(guó)企也不同程度存在選拔任用干部不合規(guī)、流程不完備等問(wèn)題，造成干部選拔管理出現(xiàn)隱患，不能高效推進(jìn)黨的組織建設(shè)。面對(duì)當(dāng)前干部人事制度中出現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)把黨管干部的原則貫徹到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和選人用人各個(gè)方面，嚴(yán)把選人用人環(huán)節(jié)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，切實(shí)發(fā)揮了黨組織在干部工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)組織生活、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等手段，有效加強(qiáng)組織建設(shè)科學(xué)化水平，充分利用批評(píng)與自我批評(píng)的有力武器，建立長(zhǎng)效機(jī)制，保證黨內(nèi)組織生活質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”和黨員活動(dòng)日等黨內(nèi)法規(guī)制度，形成既嚴(yán)肅又認(rèn)真的黨內(nèi)生活局面，通過(guò)會(huì)議解決組織內(nèi)部矛盾、統(tǒng)一組織思想，有效加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。同時(shí)，要將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理融會(huì)貫通。堅(jiān)持黨政建設(shè)同向發(fā)力，將國(guó)有企業(yè)黨建納入現(xiàn)代企業(yè)管理體制機(jī)制和章程中，促進(jìn)黨建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的形成，使企業(yè)“核心”工作與“中心”工作的制度、體制、機(jī)制融為一體，形成相融相通、相互配合的濃厚氛圍，增進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。此外，國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理要在方法融合方面有深度和廣度。一是堅(jiān)定不移地黨政同頻共振，黨政工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是積極推行黨建工作公開(kāi)、開(kāi)放，鼓勵(lì)全員主動(dòng)參與，避免工作中自我封閉和內(nèi)部循環(huán)。三是積極借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理方式和手段，健全和完善黨建工作運(yùn)行的機(jī)制體制，推進(jìn)黨建工作主體責(zé)任和黨組織書(shū)記第一責(zé)任人的落實(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)把黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密有序地結(jié)合起來(lái)。

（三）作風(fēng)建設(shè)是從嚴(yán)治黨國(guó)企黨建工作的關(guān)鍵

作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)是十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。只有加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)才能拉近企業(yè)黨員干部和員工群眾的距離，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，高度重視企業(yè)“四風(fēng)”問(wèn)題防范，是全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的基石。要進(jìn)一步結(jié)合自身管理需要，簽訂作風(fēng)建設(shè)相關(guān)責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)，分層級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從點(diǎn)滴做起，規(guī)范黨員干部思想行為，切實(shí)有效加強(qiáng)企業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)“四風(fēng)”問(wèn)題仍然不同程度存在，部分黨員干部與基層脫節(jié)，吃、拿、卡、要等問(wèn)題依然存在。國(guó)有企業(yè)采取服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)結(jié)辦制、責(zé)任追究制、作風(fēng)監(jiān)督制等考核手段，切實(shí)遏制防范“四風(fēng)”問(wèn)題。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體意識(shí)和“一崗雙責(zé)”要求，自覺(jué)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)。

（四）制度建設(shè)是國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨黨建工作的保障

讓從嚴(yán)治黨形成常態(tài)化、規(guī)范化，既要方法上準(zhǔn)確有效，也要有堅(jiān)實(shí)有力的制度保障。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作在制度體系、監(jiān)管工作上，不同程度存不健全、不到位等問(wèn)題，也有寬、松、軟的現(xiàn)象存在。習(xí)近平總書(shū)記指出“制度不在多，而在于精，在于務(wù)實(shí)管用，突出針對(duì)性和指導(dǎo)性。”[8]要求我們的國(guó)有企業(yè)要抓住企業(yè)特征，按照從嚴(yán)治黨的新要求，健立和完善黨建工作的基本制度，并一以貫之地嚴(yán)格執(zhí)行。從嚴(yán)治黨的最基本制度保障是我國(guó)黨的黨章、黨內(nèi)法規(guī)，全面從嚴(yán)治黨首先要以黨章為根本遵循，面向全體黨員積極做好黨內(nèi)法規(guī)制度宣傳工作。國(guó)有企業(yè)黨建制度體系建設(shè)，要立足自身特點(diǎn)，有針對(duì)性地細(xì)化黨內(nèi)制度，有重點(diǎn)地對(duì)重點(diǎn)部門和監(jiān)管崗位強(qiáng)化，堅(jiān)決杜絕因制度缺失構(gòu)成的問(wèn)題發(fā)生。

四、國(guó)有企業(yè)黨建發(fā)展的思考

新時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)從實(shí)抓好黨的建設(shè)工作，必須找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作發(fā)力，促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）黨建體系的發(fā)展要系統(tǒng)化

要重視企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的整體性效應(yīng)，統(tǒng)籌黨建工作的頂層謀劃與設(shè)計(jì)，促成黨建工作發(fā)展的系統(tǒng)化、體系化建設(shè)。要以黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立和完善、黨建工作人員編制和薪酬的落實(shí)、黨建工作考核體系和可量化標(biāo)準(zhǔn)的制定為基礎(chǔ)，使黨建工作的基本框架與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一脈相承，構(gòu)建完整的機(jī)構(gòu)體系。要深入推動(dòng)黨建工作責(zé)任體系和績(jī)效考核系統(tǒng)的落實(shí)，除了基層各級(jí)黨組織，還應(yīng)包括全體黨員和相關(guān)工作人員在內(nèi)的責(zé)任體系和績(jī)效考核的建立，沒(méi)有例外。

（二）黨建制度的建設(shè)要規(guī)范化

要牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入緊貼當(dāng)今堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行深度研究，從源頭抓起，按照“兩個(gè)一以貫之”的思想、原則和目標(biāo)要求，將黨建工作制度健全和完善，并加以嚴(yán)格執(zhí)行。要將企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮，通過(guò)實(shí)行董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記一肩挑等任職方式，進(jìn)一步解決“黨政分開(kāi)”等困擾，促進(jìn)企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和政治核心地位得以保證，確保企業(yè)黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的能力與定力得以保障。

（三）黨建工作的發(fā)展要信息化

當(dāng)今時(shí)代，信息化建設(shè)快速發(fā)展，信息化已成為增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代管理、提升工作效率的重要手段和路徑。要緊貼企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，因企制宜，因時(shí)制宜，暢通信息化發(fā)展渠道，創(chuàng)新發(fā)展黨建工作信息管理系統(tǒng)，并廣泛運(yùn)用。將信息管理系統(tǒng)融入到黨員的管理教育、黨費(fèi)的繳納監(jiān)管、支部的“三會(huì)一課”等各方面，以規(guī)范的信息化模式精準(zhǔn)管理黨建工作，以規(guī)范的信息化模式提升黨建管理工作效率。

（四）黨建管理的發(fā)展要精細(xì)化

國(guó)有企業(yè)在行政管理的實(shí)踐中，總結(jié)提煉先進(jìn)的管理方法和管理經(jīng)驗(yàn)已成為常態(tài)。國(guó)有企業(yè)黨建工作更要重視黨建管理工作方面的精細(xì)化、程序化、制度化。以黨建管理工作的精細(xì)化，使全面從嚴(yán)治黨的發(fā)展目標(biāo)得以保障和落實(shí)。更要注重黨建管理工作在頂層策劃方面的精細(xì)化，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)以黨員為重點(diǎn)的全體員工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)長(zhǎng)效化，如黨內(nèi)法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)和習(xí)近平同志系列重要講話精神等，經(jīng)常深入思考和謀劃黨建管理戰(zhàn)略，開(kāi)展課題調(diào)研與考察，吃透上情，了解下情，接地氣，制定出符合本企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、符合上級(jí)精神、切實(shí)可執(zhí)行可落地的舉措和辦法。更要注重黨建工作規(guī)范執(zhí)行、嚴(yán)格落實(shí)方面的精細(xì)化，要深入扭住管理細(xì)節(jié)、過(guò)程管控、以點(diǎn)帶面、以面帶全，確保黨建工作的開(kāi)展要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。

（五）黨建工作的發(fā)展要民主化

推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展，就需要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和群眾的主動(dòng)性、參與性、積極性，將民智、民心集中和凝聚。使黨員的主體地位意識(shí)和民主參與意識(shí)不斷提升和彰顯，使黨員的民主權(quán)利得以保障。積極充分利用相關(guān)載體、會(huì)議、平臺(tái)，鼓勵(lì)黨員提見(jiàn)解、表意見(jiàn)，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活規(guī)范性建設(shè)，將黨內(nèi)組織生活的各項(xiàng)制度法規(guī)堅(jiān)持好、利用好。廣泛開(kāi)創(chuàng)組織生活新形式，提升黨員的綜合修養(yǎng)素質(zhì)，保障廣大黨員在思想上發(fā)揮先鋒模范作用。積極推行和規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)，使黨員的知情權(quán)得以保障和體現(xiàn)。發(fā)展黨建的新機(jī)制、新體制，特別是建立和完善黨員干部評(píng)價(jià)考核體系，積極創(chuàng)新和探索公開(kāi)述職、述廉、述學(xué)新制度，包括全體黨員在內(nèi)。使黨員和群眾的評(píng)判和監(jiān)督力量得以充分發(fā)揮，為國(guó)企黨建工作考核評(píng)價(jià)的民主性、科學(xué)性、群眾性提供堅(jiān)實(shí)保障。

（六）黨建活動(dòng)的發(fā)展要品牌化

品牌也就是標(biāo)識(shí)化、符號(hào)化、戰(zhàn)略化。品牌化就是為其所生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)賦予品牌所特有的能力，從根本上說(shuō)就是獨(dú)具匠心、與眾不同。要充分突出新理念的發(fā)展創(chuàng)新，塑造黨建工作的品牌化，充分挖掘品牌的整體性效應(yīng)，使黨建工作的實(shí)效力和吸引力得以增強(qiáng)。要緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極探究企業(yè)綠色環(huán)保、改善民生等重要方面的新亮點(diǎn)、新特色，切實(shí)打造成為全社會(huì)廣泛認(rèn)同、認(rèn)知的知名企業(yè)品牌，牢牢掌握企業(yè)品牌與形象的辯證關(guān)系，以品牌提升促形象，以形象塑品牌。要將思想建設(shè)擺在重要地位，著眼于企業(yè)職工和黨員的精神風(fēng)貌、價(jià)值觀念，形成為國(guó)有企業(yè)職工乃至社會(huì)普遍接受的、濃厚的品牌文化，促使企業(yè)凝聚力、向心力和發(fā)展合力得以極大地增強(qiáng)和提升。同時(shí)，要以企業(yè)具體工作為出發(fā)點(diǎn)，主動(dòng)開(kāi)掘貼近實(shí)際需求的黨建工作的新方式、新形式、新載體、新平臺(tái)，將企業(yè)黨建工作努力培養(yǎng)成具有中國(guó)特色的、鮮明的品牌，為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

（七）發(fā)展精確化的職能定位

在黨建工作中，國(guó)有企業(yè)基層黨組織必須要明晰自身的職能職責(zé)定位，堅(jiān)持和發(fā)展“把方向、管大局、保落實(shí)”的能力，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。特別是企業(yè)黨組織要積極主動(dòng)引導(dǎo)帶領(lǐng)企業(yè)，自覺(jué)保持與黨中央在學(xué)習(xí)上、思想上、政治上、行動(dòng)上高度的一致，高度重視黨的路線、政策、方針、政策和理論，確保企業(yè)改革與國(guó)家全面深化改革的方向一致。除此之外，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部而言，應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和教育廣大干部職工，凸顯黨組織“引導(dǎo)者”的身份，在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立良好的意識(shí)，營(yíng)造輕松和諧的氛圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決糾正干部職工中的錯(cuò)誤言論、不良思想認(rèn)識(shí)。特別在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一些重大決策上，要給予足夠的支持，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人科學(xué)決策，促進(jìn)國(guó)企內(nèi)部形成凝聚力，并且做好黨組織班子隊(duì)伍的建設(shè)，將黨中央的精神以及上級(jí)部門的要求部署工作落到實(shí)處。

（八）發(fā)展針對(duì)性的黨建實(shí)踐

全面從嚴(yán)治黨深入國(guó)企黨建，目的是為了提升企業(yè)全體員工和黨員干部的黨性覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)企業(yè)的文化認(rèn)同感，為企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。在從嚴(yán)治黨語(yǔ)境中開(kāi)展國(guó)企的黨建工作，要堅(jiān)決服從黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和要求，以國(guó)企的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，有針對(duì)性地推行國(guó)有企業(yè)的黨建工作。例如以安全教育為中心，在黨建工作中針對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)工作中較為常見(jiàn)的安全隱患，按期安排員工參加安全知識(shí)培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識(shí)到工作安全的重要性。同時(shí)，大力宣傳工作規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范，減少安全事故，確保運(yùn)營(yíng)工作安全有序。

（九）發(fā)展有凝聚力的基層黨組織

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，“全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。要同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。”[9]可見(jiàn)，基層黨組織是開(kāi)展國(guó)有企業(yè)黨建的重要部門，對(duì)于深入接觸基層群眾和基層員工，幫助黨組織及時(shí)了解群眾需求具有重要作用。因此，必須推進(jìn)和完善基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)基層黨組織功能系統(tǒng)化，充分發(fā)揮黨組織對(duì)基層群眾的凝聚力量。

五、結(jié)束語(yǔ)

全面從嚴(yán)治黨是新的歷史條件下國(guó)有企業(yè)面臨一項(xiàng)重大政治任務(wù)。在全面從嚴(yán)治黨語(yǔ)境下加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企黨建工作是全面深化國(guó)有企業(yè)改革的必然要求，是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要保障，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落小、落實(shí)、落細(xì)的重大舉措。促進(jìn)國(guó)企黨建是實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的根本需要，是遵循黨要管黨、嚴(yán)格管理國(guó)企的重要途徑。對(duì)照新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新要求、新思想，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)企黨建高質(zhì)量發(fā)展乃至關(guān)重要。

[參考文獻(xiàn)]

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