付小林

【摘要】改革開放四十多年來，我國建筑企業(yè)施工項目管理取得了巨大的成就，也建造了一批舉世矚目的項目。但在施工項目成本精細化管理方面，與發(fā)達國家相比還存在著較大的差距。當前，我國施工項目物資設(shè)備管理的主要問題是物資采購策劃不精確、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料租賃與自購收益成本經(jīng)濟可行性對比分析不重視、管理不合理和信息化水平不高等幾個方面，為此我們必須優(yōu)化物資采購策劃方案、完善設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料租賃與采購經(jīng)濟可行性對比分析和提高項目信息化管理水平等方面下功夫，不斷強化項目成本精細化管理，提高企業(yè)競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新形勢;物資設(shè)備成本;精細化

當前，我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，各類企業(yè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，建筑施工企業(yè)也不例外，施工行業(yè)利潤已經(jīng)進入了微利時代，項目盈利多少靠的是項目成本精細化管理水平，施工過程中對各類成本管理是否精細化直接影響項目的盈虧，決定著企業(yè)的市場競爭力甚至一個企業(yè)命運。通常一個項目的物資設(shè)備成本占總成本比約為60%以上，可見做好物資設(shè)備成本把控的重要性。建筑施工企業(yè)為了實現(xiàn)高質(zhì)量的創(chuàng)收創(chuàng)效活動，必須在保證質(zhì)量、安全的前提下，不斷提高精細化管理各類成本的水平，以實現(xiàn)項目盈利。因此，在項目施工的過程中，精細化的成本管理起到了至關(guān)重要的作用。

1、施工項目成本精細化管理的相關(guān)概念

精細化管理理念最早由德國管理專家提出，最早應(yīng)用在汽車制造領(lǐng)域，通過精細化管理，造車成本大幅度降低，效率水平不斷提高。此后被西方國家廣泛應(yīng)用到企業(yè)的管理中。改革開放以后，我國企業(yè)進行現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)，借鑒西方發(fā)達國家的管理思想，精細化管理理念也引入我國。精細化管理是通過對企業(yè)相關(guān)管理工作進行細化，將責任成本明確到部門和個人，在原有管理體系的基礎(chǔ)上，進行管理流程再造，保證企業(yè)可以更加高效運轉(zhuǎn)。

施工項目成本是指施工項目在施工生產(chǎn)過程中所耗用的全部費用之和，按照施工項目的變化量來分類，施工項目成本包括直接成本和間接成本。按照類別主要分為物資管理成本、周轉(zhuǎn)材料管理成本、設(shè)備機械管理成本以及人員成本等管理活動所支出的全部費用之和。

2、施工項目成本管理現(xiàn)狀

當前，施工企業(yè)市場競爭不斷加大，項目成本控制對于企業(yè)利潤有著非常明顯的影響，起到確定性作用。通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前大多數(shù)施工項目成本控制總體效果較好，對于企業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)著正效應(yīng)。

2.1施工項目成本精細化管理受外部因素影響較大

與其他行業(yè)內(nèi)部因素對企業(yè)發(fā)展影響較大不同，建筑企業(yè)行業(yè)受外部影響因素比較大。黨的十九大報告提出的一定要打好污染防治攻堅戰(zhàn)，各級地方政府頻繁啟動各類環(huán)保預(yù)警、停工等因素，導致各類地材價格采購成本、運輸費虛高不下，施工企業(yè)租賃的設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料由于間斷性停工、導致施工的環(huán)節(jié)不連續(xù)性、工期延長等，浪費了不少租賃費、人員窩工開支費等等。有些項目還存在著承諾墊資施工（PPP項目）、投標方低價中標，這樣不合理的無序競爭，大大降低了施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，造成企業(yè)的資金鏈緊張，影響企業(yè)的正常的生產(chǎn)經(jīng)營。由于外部環(huán)境影響巨大，導致施工項目各類成本與前期投標價、利潤收益相比增加許多不確定風險因素。

2.2施工項目成本管理方法落后

根據(jù)我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前部分建筑企業(yè)施工項目的管理手段以原有的粗放式管理為主，企業(yè)管理者與項目經(jīng)理部簽訂以收取項目管理費為目標的成本目標責任制。對于施工項目流程，按照施工節(jié)點設(shè)置獎罰機制。通過這樣的粗放式成本管理方式，造成項目成本不斷增大。項目成本管理關(guān)注點更多的集中在事前管理和事中管理，缺乏有效的事后監(jiān)督機制和考核機制，也造成了降低施工項目成本的困難，給企業(yè)帶來了一定的成本管理風險。

2.3施工項目附加值不足，成本把控不嚴

當前國內(nèi)大部分的建筑施工企業(yè)更多的精力放在工程施工過程，而忽視了附加值更高的過程，容易造成企業(yè)發(fā)展動力不足，影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。最近幾年，我國建筑施工企業(yè)迅猛發(fā)展，更多的企業(yè)更愿意從事投入資金小、技術(shù)含量不高的項目，造成了企業(yè)不愿意主動變革，對施工流程、成本精細化管理不再繼續(xù)改進，且節(jié)約成本的意識不足。

3、施工項目物資設(shè)備成本管理存在的問題

3.1全員參與成本管理的意識不強

首先，施工項目管理人員有一部分缺乏專業(yè)性。對于施工項目成本核算的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗不足，很難為管理層提供真實有效的成本核算數(shù)據(jù)，造成管理層決策失誤。其次，施工項目人員成本管理意識淡薄。在整個施工項目的過程中，企業(yè)成員沒有樹立正確的成本管理觀念，認為成本管理僅僅是成本部、設(shè)備物資部或者管理層的事情，和自己并沒有關(guān)系，全員參與意識不強，這種錯誤的思想導致企業(yè)人員管理成本加大，進而影響項目實施的整體成本控制。再次，現(xiàn)場作業(yè)施工人員專業(yè)文化素質(zhì)較低，缺乏規(guī)范性操作，導致浪費材料、返工現(xiàn)象時有發(fā)生。通過wind數(shù)據(jù)分析，2018年農(nóng)民工施工人員教育水平，以初中高中階段教育為主，導致整體施工進度受到影響，加之部分施工企業(yè)崗前培訓不到位，造成施工安全事故時有發(fā)生，施工企業(yè)負擔、成本風險不斷加重。

2018年建筑行業(yè)從業(yè)人員受教育水平表

3.2物資采購策劃不精確、可預(yù)見性不強。

首先，一項施工項目涉及的物資采購及流程非常復雜，材料構(gòu)成品類繁多。大部分項目因施工圖滯后，“三邊”工程占多。導致施工企業(yè)工程管理粗放，沒有詳細準確的物資需求計劃、季度、月度采購進場計劃、方案。像混凝土、鋼材、地材、磚、及有些加工定制材料等這樣大宗的物資，會因為施工階段不同、環(huán)保管控等因素而需求量不同，如果沒有豐富的物資采購經(jīng)驗或者經(jīng)濟批量采購方案，容易造成供應(yīng)材料時間與需求節(jié)點不一致的情況，可能出現(xiàn)提前進料或者滯后進料，影響施工工期、占用資金，這些都會對施工項目的成本造成比較大的影響。其次，有些物資采購人員更多的關(guān)注價格因素，忽視質(zhì)量要求，導致質(zhì)量不合格返工現(xiàn)象時有發(fā)生。很多企業(yè)為了臨時趕工期，滿足業(yè)主時間節(jié)點，未提前謀劃，集中投入大量人力物力等使整個項目成本加大。

3.3設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料租賃與自購方案經(jīng)濟可比性認證不充分，管理不完善

根據(jù)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前施工項目的設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料主要由自購、租賃和勞務(wù)自帶三種形式，很多施工企業(yè)為了節(jié)約設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料采購成本，主要是以租賃為主。這樣的設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料管理模式，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展，容易造成部分施工項目設(shè)備租賃不合理，造成部分施工項目設(shè)備閑置。由于非自購設(shè)備，不容易實現(xiàn)內(nèi)部調(diào)撥或者就近租賃，導致設(shè)備的實際開工率和利用率不高。在整個項目的施工過程中，如果沒有實現(xiàn)設(shè)備管理的最優(yōu)化，設(shè)備租賃僅憑個人經(jīng)驗，會造成設(shè)備管理成本的難以控制。與此同時，部分施工企業(yè)的設(shè)備缺乏有效的維修維護，導致設(shè)備使用過程中，設(shè)備故障率居高不下，影響整個工期的進度，給企業(yè)造成損失。此外，部分企業(yè)設(shè)備維修維護的前瞻性不足，對于可能出現(xiàn)的設(shè)備損傷視而不見，導致施工設(shè)備使用壽命大幅度降低，增加安全成本風險。

3.4施工項目信息化水平不高，成本高居不下

當今社會已經(jīng)進入了“大數(shù)據(jù)”時代，施工企業(yè)更應(yīng)該適應(yīng)當前快速發(fā)展的信息技術(shù)。由于施工項目屬于復雜的技術(shù)流程管理，所以施工項目成本管理異常復雜。但是，當前大部分施工企業(yè)項目部，對于信息化投入的人力物力不夠，更多的采用傳統(tǒng)的成本計算方式，信息技術(shù)僅僅是輔助功能。施工前期階段，一般會有多種方案進行比較匯總，由于部分企業(yè)信息化水平落后，施工企業(yè)無法獲取每個方案正確的成本參數(shù)，容易造成施工企業(yè)出現(xiàn)成本誤判的情況。

4、施工項目物資設(shè)備成本精細化管理優(yōu)化措施

當前，施工項目成本精細化管理在人員成本、物資采購、設(shè)備管理和信息化水平方面存在一系列問題，結(jié)合河南范縣張莊鄉(xiāng)黃河灘區(qū)居民遷建項目，對于優(yōu)化施工項目成本精細化管理提出以下幾點措施：

4.1加強項目設(shè)備物資管理前期策劃

首先要做好當?shù)刭Y源情況調(diào)查：本項目位于濮陽市范縣張莊鄉(xiāng)，距張莊鄉(xiāng)政府西南0.5公里，附近為白楊社區(qū)。張莊鄉(xiāng)位于范縣東南部，距離范縣縣城20公里，距離濮陽市70公里，距離臺前縣30公里。建筑市場不發(fā)達，周邊縣市除濮陽市外大型的建材市場沒有。稍有規(guī)模的建材市場主要為范縣正大建材城，臺前縣正大建材城。建材城為新建，入駐商家仍未齊備。鋼材、水泥磚、腳手架租賃、塔吊租賃等大體量物資、周轉(zhuǎn)料及設(shè)備均需從距離項目較遠的地區(qū)采購租賃。進入冬季后，河南、山東、河北等地出于環(huán)境治理的需要，多地水泥生產(chǎn)企業(yè)、商品、砼生產(chǎn)攪拌站、碎石加工廠、河沙開采廠、磚砌塊生產(chǎn)商全線進入半停產(chǎn)狀態(tài)。項目周邊范圍內(nèi)市場進行大體量供應(yīng)難度較大，受環(huán)保問題影響價格波動幅度大，外運成本較高。施工過程中時時關(guān)注市場變化，政策變化，多選備用供應(yīng)商，做好應(yīng)急采購預(yù)案，確保工期目標。其次要確定設(shè)備物資保障方式、方案確定：項目部成立以項目經(jīng)理為組長，工程、財務(wù)、成本、設(shè)物部相關(guān)人員為成員的設(shè)備物資市場調(diào)查小組，對張莊鄉(xiāng)及周邊市場進行充分調(diào)查，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)增加調(diào)查范圍，掌握市場底價。成立項目經(jīng)理為組長，項目總工和副經(jīng)理為副組長、設(shè)備物資部長及其他有關(guān)人員為組員的設(shè)備物資保障領(lǐng)導小組，確保項目所需特種設(shè)備、大宗材料質(zhì)優(yōu)價廉、按時進場。

對于特種設(shè)備、大宗物資，設(shè)備物資部依據(jù)設(shè)備物資需求情況，結(jié)合當?shù)厥袌龉┬枨闆r及本項目部特點編制可行性方案，報設(shè)備物資領(lǐng)導小組審批，審批通過后由設(shè)備物資部具體落實，確保特種設(shè)備、大宗物資按時、保質(zhì)進場。

針對本項目設(shè)備物資資源匱乏的特點，結(jié)合市場調(diào)查情況，對塔式起重機、商品混凝土、腳手架等材料和設(shè)備進行公開招標，引入外地優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。

本項目參加股份集采物資為：鋼材、水泥，這兩類物資必須上報股份公司武漢集采中心集采。其他物資按集團公司有關(guān)文件依法合規(guī)采購。堅持"同等質(zhì)量比價格，同等價格比質(zhì)量、最大限度為項目部節(jié)約成本"的工作準則，“以最低成本、最優(yōu)質(zhì)量、最佳方式組織設(shè)備物資供應(yīng)，滿足施工生產(chǎn)需要”為原則

4.2精細化設(shè)計優(yōu)化采購方案、流程，保證物資采購流程順暢、做到最佳經(jīng)濟批量采購

首先根據(jù)物資總需求計劃，編制出詳細的采購計劃方案，項目施工過程中要根據(jù)施工進度、環(huán)保管控、資金情況、現(xiàn)場施工實際不斷更新、修正優(yōu)化季度、月度采購計劃，作到最好的經(jīng)濟批量采購方案。對于物資采購過程中存在的種種對成本影響因素，需要不斷優(yōu)化設(shè)計采購方案，嚴格按照采購方案進行相關(guān)物資采購，逐漸減少人為因素的影響。通過不斷完善流程，使得物資采購制度更加合理，通過精細化管理，不斷加強供應(yīng)商和分包商的篩選，使得生產(chǎn)、庫存、建設(shè)等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)資源共享，不斷降低項目成本。其次要加強現(xiàn)場物資現(xiàn)場管理方案

本項目設(shè)備物資主要現(xiàn)場成本管理責任如下（●為主辦部門，○為相關(guān)部門或崗位）：見圖1、圖2

4.3抓好設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料租賃與自購方案經(jīng)濟可比性分析

項目施工方應(yīng)該通過對機械設(shè)備獲取形式的合理化選擇，在保證項目進度的前提下，提高設(shè)備的使用效率，降低項目的設(shè)備采購或者租賃成本。目前許多施工企業(yè)由于資金壓力、采購權(quán)限制度約束未充分論證經(jīng)濟可行性比較，未從企業(yè)長遠發(fā)展考慮，大部分均以租賃方式滿足施工生產(chǎn)需要，下面我以本項目的周轉(zhuǎn)材料（鋼管、扣件）租賃與購買做一個經(jīng)濟可行對比分析：

4.3.1河南范縣張莊鄉(xiāng)項目部周轉(zhuǎn)材料租賃費測算分析如下：（根據(jù)工程部提報的項目周轉(zhuǎn)材料需求數(shù)量及本項目周轉(zhuǎn)材料租賃商投標文件所報最低單價測算）見圖3

本工地預(yù)算周轉(zhuǎn)材料共支出租賃費=16676.92元/天（日租金）×10個月×30天=500.3萬元。

4.3.2如果按目前市場價購置來測算一下投資及收益。見圖4

（1）本工地預(yù)計購買周轉(zhuǎn)材料費用1345.61萬元，回收成本時間1345.61萬元÷1.6677萬元/天（日租金）=806天=26.86個月=2年零3個月

（2）另外加上資金利息1345.61萬元×4.75%（同期銀行年利率、及銀行承兌貼息）×806天/365=141.14萬元?？傎M用預(yù)計1345.61萬元+141.14萬元=1486.75萬元。總共回收成本預(yù)計時間1486.75萬÷1.6677萬元/天（日租金）=892天=29.73個月=2.5年

（3）2.5年后至少還可正常使用10年，可為公司創(chuàng)效產(chǎn)生收益：1.6677萬元（按目前市場租賃單價、暫未考慮物價上漲）/天×365天×10年=6087.11萬元，考慮再扣除10%（維修保養(yǎng)費），實際測算再收益=6087.11萬-10%×6087.11=5478.40萬

（4）通過以上比較可以很明顯看出：投資年收益率=（5478.40萬元÷10）/1486.75萬元=36.85%，遠大于我們的專業(yè)施工產(chǎn)生的利潤，只要堅持推行在建項目部適量購置以上周轉(zhuǎn)材料，企業(yè)的多點創(chuàng)效非?？捎^。從長遠發(fā)展看可以提高企業(yè)的競爭力。在張莊鄉(xiāng)項目中，設(shè)備主要以租賃為主，大部分為特種設(shè)備塔吊，通過按月委托第三方檢測，盡量減少由于設(shè)備維修造成工程延期情況的發(fā)生，保證項目的安全正常運轉(zhuǎn)。

4.4加強項目信息化建設(shè)，提高項目信息化水平

在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天，需要通過信息化建設(shè)來降低建設(shè)項目成本。通過對各個部門和流程的資源的共享，通過信息化平臺，通過“大數(shù)據(jù)”分析將精細化管理落實到項目成本管理的方方面面，不斷整合各種資源，保證項目順利高效的完成，實現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展。

結(jié)語：

當今，項目施工企業(yè)的成本管理面臨著各種各樣的問題，必須從節(jié)約人力資源成本、物資采購成本、設(shè)備管理成本和提高信息化水平上下功夫，不斷提高項目精細化管理水平，保證項目質(zhì)量，不斷降低成本，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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