盧俊宇 劉沂東 劉萬彬

摘 要：隨著信息技術(shù)的發(fā)展檢察院在辦案業(yè)務(wù)中的信息化、智能化輔助技術(shù)手段不斷發(fā)展和應(yīng)用。其中遠(yuǎn)程視頻技術(shù)、智能語音技術(shù)、電子簽名技術(shù)等技術(shù)的應(yīng)用，解決了檢察官遠(yuǎn)距離辦案的旅途勞頓，實現(xiàn)了遠(yuǎn)程視頻辦案的方式。本方案將著重探討電子簽名技術(shù)在遠(yuǎn)程視頻提訊中的設(shè)計和應(yīng)用實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程視頻提訊；電子簽名；筆錄

1 研究背景

檢察官在辦案業(yè)務(wù)中經(jīng)常需要到看守所訊問案件相關(guān)嫌疑人，而看守所所在位置一般都遠(yuǎn)離檢察院所在辦公地點(diǎn)，檢察官在案件辦理中需要浪費(fèi)大量時間在路途中。而遠(yuǎn)程視頻提訊的應(yīng)用給檢察官帶來了極大的便利，提高了辦案效率。但是在遠(yuǎn)程視頻提訊中筆錄還是仍是打印后手簽，成為一個痛點(diǎn)。形成的電子筆錄，由于缺少可信的嫌疑人簽名，只能作為資料使用，難以滿足高效辦案的需要。

自2011年起，由于檢察業(yè)務(wù)工作需要，如在批捕階段，檢察人員為了克服批捕期限短，辦案時間緊、提訊地和檢察院辦公地點(diǎn)距離較遠(yuǎn)的問題，各省市陸續(xù)建立了檢察機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)，實現(xiàn)了對犯罪嫌疑人（被告人）的遠(yuǎn)程視頻提訊工作。但由于訊問筆錄需要有犯罪嫌疑人（被告人）簽字畫押和檢察工作規(guī)范、工作流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢察人員辦案習(xí)慣的制約，在遠(yuǎn)程提訊過程中，對訊問過程的原始記錄——訊問筆錄，各院依舊采用的是傳統(tǒng)的紙質(zhì)記錄，在一定程度上制約了遠(yuǎn)程提訊的工作效率。有的院對電子筆錄和筆錄上的電子簽名進(jìn)行了嘗試，但卻由于電子筆錄、電子簽名的虛擬載體形式，其易篡改性和不確定性備受質(zhì)疑，不僅在證據(jù)證明力上達(dá)不到刑事證據(jù)的證明要求，工作規(guī)范、工作流程也備受學(xué)者和辦案業(yè)務(wù)人員詬病，在現(xiàn)階段沒有可供復(fù)制和推廣的標(biāo)準(zhǔn)和模式，嚴(yán)重制約了遠(yuǎn)程提訊工作的發(fā)展。

在“科技強(qiáng)檢”發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，為全面契合檢察業(yè)務(wù)工作，規(guī)范遠(yuǎn)程提訊工作，提升利用率。急需制定一種符合法律規(guī)定、辦案業(yè)務(wù)需求的電子筆錄和手電電子簽名的標(biāo)準(zhǔn)形式，區(qū)別于傳統(tǒng)CA（第三方認(rèn)證授權(quán)證書）模式的電子簽名和電子筆錄形式。在證明力方面，分別從法律、技術(shù)方面進(jìn)行探討，一是手寫電子簽名是在何時、何地由何人所簽的問題。二是每個手寫電子簽名是否和每份電子筆錄所一一對應(yīng)的問題。三是電子筆錄及手寫電子簽名是否經(jīng)過篡改的問題。四是手寫電子簽名是否由犯罪嫌疑人（被告人）本人所簽的問題。全面提升電子筆錄和手寫電子簽名證明力，能被司法機(jī)關(guān)及社會認(rèn)可。

2 電子簽名的應(yīng)用現(xiàn)狀

我國在電子簽名技術(shù)上的應(yīng)用和技術(shù)推廣已經(jīng)相當(dāng)廣泛，已經(jīng)于2004年8月28日發(fā)布了“中華人民共和國電子簽名法”，2005年4月1日正式實施。該法明確了電子簽名是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)，并明確了電子簽名在民事活動中的合法性。隨著電子簽名法的正式實施，電子簽名廣泛應(yīng)用于我國的社會經(jīng)濟(jì)中，在現(xiàn)代化信息發(fā)展的今天有著重要作用，現(xiàn)階段我國電子簽名主要有以下幾種方式：

1）簽名圖片式。簽批人直接進(jìn)行電子化手寫簽批，在電子化文檔或系統(tǒng)中直接通過手寫板等設(shè)備手寫簽名，系統(tǒng)將手寫簽名圖片保存至文檔或系統(tǒng)中，該方式是通過圖片上的手寫簽名識別簽名的真實性。

2）CA證書式電子簽名。CA證書式電子簽名是根據(jù)《電子簽名法》要求采用第三方認(rèn)證（CA證書）簽名，在文檔或系統(tǒng)中調(diào)用通過認(rèn)證的CA證書登陸系統(tǒng)，在需要簽名的電文點(diǎn)擊確認(rèn)完成簽名。系統(tǒng)是通過CA證書識別簽名的真實性。

3）CA證書+簽字圖片。CA證書+簽字圖片形式是在簽名的過程中不但需要通過CA認(rèn)證登錄系統(tǒng)或文檔，同時保持手寫簽名圖片。系統(tǒng)通過手寫簽名圖片和CA證書雙重識別簽名的真實性。

3 電子簽名在遠(yuǎn)程提訊中研究的意義

通過電子簽名在遠(yuǎn)程提訊中應(yīng)用的研究，確定一種在證據(jù)證明效力上既符合刑事司法證據(jù)要求，又符合檢察機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程提訊的辦案業(yè)務(wù)需求的電子筆錄及手寫電子簽名形式，在保障犯罪嫌疑人（被告人）合法權(quán)益的同時，能夠被司法機(jī)關(guān)及社會認(rèn)可，促進(jìn)信息化工作和檢察業(yè)務(wù)辦案工作的有效契合，提高辦案工作效率。

4 電子簽名在遠(yuǎn)程視頻提訊中的技術(shù)解決方案

本技術(shù)方案研究針對檢察機(jī)關(guān)提訊環(huán)節(jié)這一特定的應(yīng)用場景，通過對比現(xiàn)有CA電子簽名、簽名圖片、基于觸控屏的手寫簽字記錄方法的技術(shù)方案和法律規(guī)范，對審訊人員、被審訊人員采用手寫電子簽名的合法性及規(guī)范性進(jìn)行研究，探討手寫電子簽名在遠(yuǎn)程提訊中的流程、規(guī)范，使之能滿足檢察機(jī)關(guān)實際辦案需求，又符合《中華人民共和國電子簽名法》中的相關(guān)規(guī)定。研究手寫電子簽名和視頻技術(shù)相結(jié)合的形式，通過技術(shù)方法補(bǔ)足現(xiàn)階段檢察機(jī)關(guān)在遠(yuǎn)程提訊過程中由嫌疑人簽字畫押所遇到的法律性及程序性問題，提升該環(huán)節(jié)證據(jù)資料的信息量，犯罪嫌疑人所簽電子筆跡證明力達(dá)到刑事司法證據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn)，綜合提高遠(yuǎn)程提訊的利用率，整體促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)建設(shè)應(yīng)用和工作效率。

1）系統(tǒng)構(gòu)架。系統(tǒng)在看守所訊問室端部署同步錄音錄像系統(tǒng)、手寫簽名設(shè)備等，在檢察院遠(yuǎn)程提訊室端遠(yuǎn)程視頻提訊系統(tǒng)，在檢察院中心機(jī)房部署音視頻服務(wù)平臺、時鐘服務(wù)系統(tǒng)、CA認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)、文件服務(wù)、智能語音筆錄系統(tǒng)等中心服務(wù)平臺及系統(tǒng)。

2）系統(tǒng)設(shè)計與部署。在看守所訊問室部署手寫筆和手寫板用于嫌疑人電子簽名；在中心服務(wù)端部署同步錄音錄像服務(wù)系統(tǒng)用于整個遠(yuǎn)程視頻提訊過程中的同步錄音錄像；部署智能語音筆錄系統(tǒng)用于實現(xiàn)自動筆錄轉(zhuǎn)寫；部署CA認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)用于嫌疑人電子簽名時身份認(rèn)證；部署文件系統(tǒng)用于存儲嫌疑人簽字筆錄及其他證明簽字證明材料；部署時鐘服務(wù)系統(tǒng)用于各個系統(tǒng)的時間同步。通過集成各個系統(tǒng)實現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻提訊。

在整個遠(yuǎn)程提訊過程中，嫌疑人簽名后的筆錄是整個訊問工作的最終成果，因此電子簽名的真實性是影響訊問成果的關(guān)鍵。傳統(tǒng)模式下在訊問完成后，檢察官將最終形成的筆錄打印出來后給嫌疑人簽字確認(rèn)，而電子簽名是嫌疑人直接通過手寫筆、手寫板等電子設(shè)備進(jìn)行電子簽名，為保證簽名的真實有效，手寫后可通過字跡比對還原；同時簽名的過程攝像頭會錄制簽署過程視頻，同時拍攝簽署人的面部直到簽署流程結(jié)束，保存視頻在系統(tǒng)中和簽署文件同時作為簽署證據(jù)。整個簽名過程從時間同步、現(xiàn)場錄音錄像、CA認(rèn)證、筆記還原等多種方式共同確保簽名的真實性。詳細(xì)實現(xiàn)方式如下圖所示：

綜上所述，電子簽名在遠(yuǎn)程視頻提訊中的應(yīng)用是新時代發(fā)展的產(chǎn)物，可以在遠(yuǎn)程視頻提訊基礎(chǔ)上，完成電子筆錄生成，提高檢察官在案件辦理中的效率。該技術(shù)的實現(xiàn)同時可應(yīng)用在遠(yuǎn)程視頻接訪等遠(yuǎn)程視訊業(yè)務(wù)辦理中。