鄭軍濤

摘 要：基層社保檔案管理工作是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。通過構(gòu)建完善的基層社保檔案管理體系是推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量，也是保證社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要安全網(wǎng)。當(dāng)前我國基層的社會(huì)保障工作正逐步向法制化、社會(huì)化、規(guī)范化和廣泛化發(fā)展，但也存在著一些阻礙因素，嚴(yán)重影響了基層社保檔案管理的水平。本文通過具體論述強(qiáng)化基層社保檔案管理工作的意義，并根據(jù)實(shí)際情況提出基層社保檔案管理的策略，旨在為提升基層社保檔案管理的實(shí)效性提供可參考的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：基層；社保檔案；管理工作

在當(dāng)前基層社保檔案管理工作的開展過程中存在一些影響基層社保檔案管理水平的策略，所以強(qiáng)化基層社保檔案管理工作對推動(dòng)我國的社保制度發(fā)展具有重要的意義，根據(jù)基層社保檔案管理工作中存在的問題采取針對性的策略，不斷提升基層社保檔案管理工作的水平，從而為制定健全的社保體系提供幫助。

1 強(qiáng)化基層社保檔案管理工作的實(shí)踐意義

首先，通過提升基層社保檔案管理工作水平，能夠保證社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保職工直接進(jìn)行活動(dòng)記錄的真實(shí)性，為推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展提供重要的依據(jù)。基層社保檔案全面記載了所有職工的參保過程、繳費(fèi)記錄、個(gè)人資料和個(gè)人賬戶，甚至還涉及到所有參保人員的繳費(fèi)明細(xì)、流向轉(zhuǎn)移、勞動(dòng)事務(wù)代理和特殊工種退休等相關(guān)的資料，從而更好的保障參保人員的切身利益。

其次，提升基層社保檔案管理工作的水平，能夠?yàn)楸ｋU(xiǎn)人員進(jìn)行繳費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)提供良好的保障，有效減少基層社保檔案管理過程中存在的漏洞，促使我國社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)更加穩(wěn)定健康的發(fā)展。同時(shí)，能夠保障我國社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)逐步走向可持續(xù)的發(fā)展道路，為維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益提供科學(xué)、準(zhǔn)確的原始憑證。強(qiáng)化基層社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作，對維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)基層保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 基層社保檔案管理工作的實(shí)踐策略

為了最大限度提升基層社保檔案管理水平，便需要采取多元化的社保檔案管理策略。只有這樣才能夠?yàn)榛鶎由绫９ぷ鞯拈_展提供豐富的資料。

2.1 注重社保檔案管理宣傳，加大檔案管理投入力度

在基層社保檔案管理工作的開展過程中，應(yīng)該加大對社保檔案管理工作的宣傳力度，充分利用多種宣傳手段對社保檔案管理工作的重要性進(jìn)行宣傳，逐步增強(qiáng)廣大公民的社會(huì)保障意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到社保檔案工作管理的重要性。除此之外，政府與各級(jí)黨委均應(yīng)對社保檔案給預(yù)感奧都重視，并加大對此方面的資金與人力投入來解決當(dāng)下存在于社保檔案管理工作中的人員匱乏、資金短缺以及庫房緊張等問題，如此方能為社保檔案良好工作更為的營造提供有利條件。

2.2 加強(qiáng)檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

在現(xiàn)代信息化技術(shù)快速發(fā)展的背景下，為切實(shí)提高社會(huì)保障檔案管理工作效率與質(zhì)量，便需要加大對社保業(yè)務(wù)檔案管理的信息化建設(shè)，更好的實(shí)現(xiàn)社保檔案信息與社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)之間的實(shí)時(shí)對接，繼而做到對傳統(tǒng)社保檔案的電子化管理。這樣在社保檔案管理的具體過程中，通過積極的引進(jìn)電子化的管理手段，充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)征收保費(fèi)，這樣不但能夠?qū)崿F(xiàn)無紙化辦公，而且還能夠最大限度提升社保檔案管理工作的效率。其中，繳費(fèi)、支付等業(yè)務(wù)均能由社區(qū)公眾自網(wǎng)絡(luò)中自主完成，由此將極大減輕工作人員的日常工作壓力?；诰W(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)處理，普通公眾可借助社保檔案中心網(wǎng)站去查詢自身的社保繳費(fèi)情況，這樣便能夠給普通公眾帶來較大的便利。同時(shí)，在社保檔案管理的過程中通過利用網(wǎng)絡(luò)化辦公，還可以積極的聯(lián)系其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)，如與商業(yè)銀行的信用檔案系統(tǒng)或與公安的戶籍檔案系統(tǒng)相連，將可將社保的相關(guān)信息在更廣的范圍內(nèi)予以共享，有效推動(dòng)各部門之間的信息溝通，從而逐步建立起完善的社保檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，真正做到社保檔案管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化，為廣大人民群眾提供更大的便利條件。

2.3 加強(qiáng)檔案管理工作隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案管理人員綜合素質(zhì)

基于社保檔案本身便具有極強(qiáng)的政策性與業(yè)務(wù)性，所以要求檔案管理人員本身亦需具備一定的法律及業(yè)務(wù)知識(shí)。與此同時(shí)，基于如今這種信息化時(shí)代，則相關(guān)管理人員具備一定的計(jì)算機(jī)實(shí)際操作能力亦是該工作崗位對人員的最基本需求，這樣為切實(shí)提高社保檔案的管理效率與質(zhì)量，社保部門應(yīng)該充分加強(qiáng)對管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，以促使其掌握更多的檔案管理專業(yè)理論知識(shí)，從而確保檔案管理工作開展的有效性。

2.4 完善管理機(jī)制 ，健全管理體制

一切工作的順利落實(shí)均離不開合理、健全的管理機(jī)制。對此，社保部門亦當(dāng)積極構(gòu)建起科學(xué)、完善的檔案管理機(jī)制，以確保與檔案管理的相關(guān)工作均能得到及時(shí)、有效的落實(shí)。與此同時(shí)，鑒于社保檔案管理，其與民眾的多方利益均有涉及，諸如生育、工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老等。對此，為避免各職能部門之間因職能交叉而導(dǎo)致管理效能浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生，則有關(guān)社保檔案的管理還需務(wù)必往集中化的方向發(fā)展，如此方能在彰顯社保檔案的人本特點(diǎn)同時(shí)充分發(fā)揮檔案為現(xiàn)實(shí)工作服務(wù)的作用。最后，為確保檔案資料作用能可得以充分、有效的發(fā)揮，還需確保檔案資料的齊全，如此方是真正做到了對社保檔案的科學(xué)化管理。

2.5 加強(qiáng)檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理

為切實(shí)促進(jìn)社保部門社保檔案管理工作逐步往科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，首先需加強(qiáng)對社保檔案各環(huán)節(jié)工作的研究，包括檔案的形成、管理、保管以及利用等眾多環(huán)節(jié)。除此之外，要想確保社保檔案作用能可得以充分、有效的發(fā)揮，關(guān)鍵仍需致力于促進(jìn)社保檔案信息資源的整合及共享，如此既有有助于提升檔案的管理效率，亦能促使其成為開展社保工作的有力工具，繼而維護(hù)社保工作的有序開展。

2.6 努力創(chuàng)新管理模式，創(chuàng)造性地開展社保檔案工作

隨著“以民為本”理念的逐步深入，故在今后時(shí)期中，為民服務(wù)亦當(dāng)是社保檔案管理工作應(yīng)始終遵循重點(diǎn)。而要切實(shí)提高我國社保檔案的服務(wù)時(shí)效，關(guān)鍵便在于強(qiáng)化社保檔案的信息化建設(shè)，如此一來，不僅能為新形勢下社保檔案管理工作提供新的方法與思路，且能切實(shí)滿足當(dāng)代民眾對社保檔案管理工作需求。與此同時(shí)，要想切實(shí)促進(jìn)社保檔案管理信息化的有效發(fā)展，則針對社保檔案信息的優(yōu)化與豐富無疑是最重要的前提，當(dāng)然，也這對相關(guān)管理部門本身的檔案信息搜集能力提出了相應(yīng)的要求。對此，各地區(qū)均應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展實(shí)際來對社保檔案的搜集范圍予以合理拓寬，并加大對社保檔案信息的接收與征集力度，如此方能在保證社保檔案信息搜集的全面性同時(shí)確保信息收集水平的不斷提升。

總之，強(qiáng)化基層社保檔案管理工作對推動(dòng)我國的社保制度發(fā)展具有重要的意義，所以需要根據(jù)基層社保檔案管理工作中存在的問題采取針對性的策略，不斷提升基層社保檔案管理工作的水平，從而為制定健全的社保體系提供幫助。各級(jí)管理部門均需對社保檔案給予高度關(guān)注，繼而積極采取有效措施來促進(jìn)傳統(tǒng)社保檔案管理模式的有效創(chuàng)新，如此方能在提升我國的社保檔案管理效率與質(zhì)量同時(shí)充分發(fā)揮社保檔案作用，全心全意為人民服務(wù)，繼而切實(shí)維護(hù)我國社會(huì)的繁榮、穩(wěn)定與和諧。

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