景仕榮 蘇州工業(yè)園區(qū)服務外包職業(yè)學院

2013年9月習近平主席提出了建設“絲綢之路經(jīng)濟帶和21 世紀海上絲綢之路”(簡稱“一帶一路”)倡議。[1]“一帶一路”連結了亞洲、歐洲、非洲等多個國家和地區(qū)，截至目前，已有73 個國家以及我國29 個省份和地區(qū)確認參與建設?！耙粠б宦贰背h是各國實現(xiàn)共同發(fā)展、共贏繁榮的友誼之路，也是促進文化傳播、文明進步的和平之路?！耙粠б宦贰背h與我國國際教育的發(fā)展相互作用，互相促進。我國留學生事業(yè)為其提供了人才和智力的保證，而倡議本身又為我國教育，尤其是留學生教育的發(fā)展提供了新的契機。

一、“一帶一路”倡議背景下來華留學生管理現(xiàn)狀

“一帶一路”倡議建設以來，我們國家和參與“一帶一路”倡議建設國家的國際交流越來越頻繁，其中互派留學生是國際交流合作的主要手段之一，[2]從相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，很多高校在“一帶一路”倡議建設開始之后，留學生的數(shù)量上逐年都有上升，并采用各種方法加強了來華留學生的管理，但就我們國家目前的留學生的發(fā)展形勢來看，還存在很多問題：

(一)留學生管理架構不健全

留學生在各大高校中畢竟所占比例相對較小，因此，基本上高校都是采用校、院相結合的兩級管理體系，學校設立留學生合作交流中心或者國際學院等，全面負責留學生的招生、日常管理、教育教學等相關工作，后勤等相關服務工作也是和其他學生公用一個后勤管理部門，這樣的組織架構在某種程度上存在幾個方面的問題：一是學校方面的管理部門相對較多，對于外國留學生來說，較多的部門，多層面的管理，會讓留學生遇事搞不清應該對接哪個具體部門。二是留學生來自不同的國家和地區(qū)，受宗教和各國的生活習慣的影響，如果沒有專門的部門來對接和處理相關事務，就會遇事存在管理松散、辦事效率低等不良效果，對于留學生在學校的生活、學習等各個方面造成極大的不便。

(二)管理人員的隊伍不專業(yè)

來華學生管理隊伍的自身素質(zhì)影響著學生是否可以在所預設的軌道上健康有序的發(fā)展，要想在留學生管理中有所改革和創(chuàng)新，首先必須要提高管理人員的自身的綜合素質(zhì)。其次，要想持續(xù)推進“一帶一路”下的留學生教育，管理隊伍一定要走專業(yè)化道路，現(xiàn)如今我們留學生的管理隊伍結構復雜，基本都是來自各個二級學院或者各部門抽調(diào)的人員，還有的是部門退休人員，甚至還有部分社會上的外聘人員，對于留學生的管理的專業(yè)知識嚴重缺乏，更談不上業(yè)務的精湛了。對于這些人員自身來說，至于他們的外語水平、教育學、管理學、心理學等專業(yè)方面的情況更是相對不足，從某種程度上來說他們對于這份工作的認同感和歸屬感也是很低的。

(三)留學生文化適應指導缺乏

我國各大高校為國內(nèi)學生設立了非常全面的教學服務體系，諸如學生發(fā)展、事業(yè)發(fā)展、教學服務、心理健康、資助管理、就創(chuàng)業(yè)指導、事務保障等各種機構，為在校學生提供各項全面周到的立體式的服務，但是這些部門的設立之初，并未考慮和涵蓋留學生這樣的一個特殊群體。對于中國這樣一個有著悠久歷史的文化古國，中國人自己都還沒有理清和理透其中的精髓，更不要說留學生了。他們對于中國的社會文化、法律規(guī)范、生活習慣、民族風情等知之甚少。留學生進入到各個高校后、對于學校的歷史文化背景、校園生活、學校周邊的環(huán)境等也是非常陌生。與此同時，留學生來到異國他鄉(xiāng)學習，本來就心理壓力偏大，遇事沒有傾訴對象，特別容易形成心理問題，這方面我們也是相對缺失的。

(四)留學生社團建設空缺

我國各大高校的學生社團多種多樣，形形色色的活動項目豐富和充實著大學生的課外生活，并且各個社團都配有專業(yè)的指導老師，為社團的管理建設保駕護航。再從學校層面上來說，國內(nèi)的社團的活動都由團委指導下的社團聯(lián)合會負責管理，體系相對完善，各項資源豐富。而對于來華留學生來說，國內(nèi)的社團因為文化差異、對留學生的宣傳不足等因素的影響，很難吸引留學生參與。國內(nèi)外的兩個群體之間，因為各種原因，缺乏溝通和融合。因此很多高校都沒有留學生社團，留學生的社團成立了也存在沒有指導老師、資源不足、宣傳力度不夠、活動效果欠佳等諸多因素。主要原因還是大家都沒能打破國與國之間的局限性，文化的融合嚴重不足。

(五)留學生公寓管理條件不夠

各大高校公寓管理一直是學生管理中的重頭戲，現(xiàn)如今的學生每天有百分之七十的時間在公寓，因此公寓的服務與管理已成為大學生教育管理體系中不可或缺的一部分。留學生的公寓管理同樣也十分重要，但大多數(shù)高校還是僅僅停留在給留學生提供基本的居住場所這樣的層面，沒有進行統(tǒng)一的規(guī)劃，更沒有功能和不同文化方面的區(qū)分，與所提倡的“建設一流的國際學生社區(qū)”相差甚遠。再就是公寓管理人員與留學生的語言溝通方面有較大問題，部分管理人員文化素質(zhì)不高，缺乏先進的管理理念，這給管理首先就帶來了一道屏障，加之留學生的數(shù)量的迅速增長，對高校的公寓硬件條件也是一項巨大的挑戰(zhàn)。

二、幾點管理對策

由于很多高校對于留學生的思想教育認識的高度還是不夠，如能合理利用外國留學生所具有的外國先進的思想和優(yōu)秀的文化，對于提升我國的教育有著舉足輕重的作用，同時留學生還能將我國優(yōu)秀的文化和思想帶回他們各自的國家，因此，我們有必要將留學生的思想教育工作提上一個新的戰(zhàn)略高度，這樣更加能加強我們和世界各國之間的互通有無，為中國教育與世界接軌的長足發(fā)展奠定強有力的基礎，以下提出幾點對策建議：

(一)完善留學生管理架構，更好服務留學生

從目前高校的整個形勢來看，所采用的兩級管理的傳統(tǒng)體系確實在某些程度上影響和制約著留學生工作的發(fā)展。因此，我們應建立規(guī)范、有效、完整的管理體系，來促進我們國家的國際化教育的進程、擴大對外的影響力，這樣就能吸引更多國家的留學生來華留學，將留學生的工作列入學校專項管理建設中去，最終形成可持續(xù)發(fā)展的管理模式。這樣留學生在所在學校，遇事就不要面對多個部門，給留學生的學習和生活帶來了便利。為更好的服務留學生奠定了堅實的基礎。

(二)推進留學生管理隊伍的專業(yè)化

留學生的管理隊伍的各方面的素質(zhì)所代表的不僅僅是各個學校的形象，而是代表著整個國家的形象，因此留學生的管理隊伍的建設應更加的重視和專業(yè)，所以各個學校要發(fā)展和壯大留學生的隊伍，管理隊伍的專業(yè)化就顯得尤為重要。首先，要明確管理隊伍的結構，明確崗位的設置和各自的崗位職責，讓留學生的管理隊伍有明確的目標和責任。其次，為了適應不斷發(fā)展的新形勢、新理念，要定期舉辦各類培訓和講座，讓整個隊伍的業(yè)務水平與時俱進，適應來華留學生的各種需求。最后，要加大管理隊伍的外語、管理學、心理學等相關方面的培訓，讓留學生管理隊伍從多方面提高專業(yè)化的程度。與此同時，也要激勵大家出國進修，加大晉升渠道和工作考核力度，讓大家的積極性和主動性得到提高，這樣對推進留學生的管理工作是一項有力的舉措。

(三)尊重各國留學生文化，多角度提高文化適應指導工作

各高校應給來華留學生一定的適應空間和時間，畢竟各個國家的文化差異太大。傳統(tǒng)的中西方教育在模式和教學方法上差距還是非常大的，盡管中國各大高校也在這方面做出了一定的改善，但總還是不能跳出中國傳統(tǒng)圈子的束縛。在西方以學生為主導的教學方式已經(jīng)讓留學生在各個方面都根深蒂固，一下子讓他們來接受我們國家以老師為主導的教學方式確實困難重重。所以，我們要在這樣傳統(tǒng)的模式下對留學生進行思想等各方面的教育就顯得尤為困難，只有擯棄這樣的傳統(tǒng)方式，走出去、引進來，這樣才能有效的促進留學生的教育工作。[2]因此，應該在各大高校做出相應的改革，給留學生留出更多的適應空間，制定出符合不同國家留學生的具體培養(yǎng)方案，尋求到中國文化和西方文化之間的相似點，在不影響留學生本國文化的同時，又能很好的吸收我國的文化，從多角度、多層面來滿足各國留學生，為各國留學生的成長做出應有指導和服務工作。

(四)鼓勵和促進留學生社團建設，豐富留學生的課余文化生活

要促進留學生社團建設，豐富留學生課余文化生活，必須做好以下幾點：一是要改變傳統(tǒng)的思路，建立更符合留學生社團發(fā)展的組織架構，形成一套適合留學生隊伍的社團科學運行機制，重要的是要采取中西方能融合的發(fā)展路子，來促進各國留學生和國內(nèi)大學生的有效融合。[3]二是要鼓勵留學生創(chuàng)建社團，在政策和制度上向留學生敞開方面之門，幫助和促進留學生社團順利建立。三是從學校層面上，努力推動國內(nèi)大學生群體和留學生群體在情感、文化、興趣愛好等多方面的融合，打破傳統(tǒng)的觀念，讓各自的社團都可以吸收不同國家的學生前來加入，真正意義上做到“和諧共進、相互融合”，相互取長補短。通過形式多樣的活動的開展來增強各國學生間的語言、專項技能、體育競技、藝術表演、社會實踐等方面的能力。進而加強留學生社團的內(nèi)涵建設，提升留學生社團在高校中的知名度和影響力，來吸引更多的留學生加入到社團的建設和管理中來，通過大家的共同努力，我相信留學生的社團建設將會豐富多彩，留學生的課余文化生活將會有長足的發(fā)展。

(五)建立健全留學生公寓管理，打造溫馨舒適的生活環(huán)境

留學生教育管理當中的公寓管理部分在留學生的整個教育管理中是一個重要組成部分，根據(jù)現(xiàn)如今的高校管理方式，遠遠不能滿足留學生的需求，重點需要改進的有這樣幾個方面：首先是公寓管理人員的語言問題。大部分國內(nèi)高校都是一些退休或者文化素質(zhì)相對低的公寓管理人員來管理公寓，這讓留學生和管理人員在語言溝通上就形成了障礙，遇到事情相互之間無法正常有效的在第一時間溝通。因此要針對這方面的情況配備文化素質(zhì)相對高的，語言溝通相對好的公寓管理人員。[4]其次要注意留學生的衛(wèi)生習慣問題。每個國家的留學生的個人衛(wèi)生習慣也是不同的，應在衛(wèi)生宣傳方面加大力度，定期參觀樣板宿舍，讓大家有實質(zhì)性的參考對象，從而提升公寓整體衛(wèi)生水平。最后要關注留學生的宗教信仰問題。在尊重各國留學生宗教信仰的基礎上，積極引導留學生朝著健康的發(fā)展方向發(fā)展。總之，留學生的公寓管理遠比國內(nèi)大學生公寓管理復雜多變的多。因此，我們要想讓留學生在國內(nèi)有一個健康和諧、溫馨舒適的公寓生活環(huán)境，就需要我們的公寓管理人員有更多的責任心和服務意識。

三、結語

留學生的工作在我國雖然起步不是很早，但在留學生的管理體制，管理方法以及相關制度上還不健全，還處在不斷探索和學習階段。很多高校雖然在人員配備、后勤保障上還有諸多的不足，但是伴隨著“一帶一路”倡議建設的開展，我相信一定會有很大的進步和發(fā)展。來華的留學生隊伍如雨后春筍般迅猛發(fā)展，也給我國各大高校提出了許多新問題、新挑戰(zhàn)，同時也伴隨著許多新機遇、新發(fā)展。這就需要我們各大高校，在留學生思想教育中，摒棄老思想、老方法，尋求新思路、新方法，努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的老思維，推進來華留學生的管理穩(wěn)中有序的向前發(fā)展。我相信，在“一帶一路”倡議思想的指引下，我們一定能做好來華留學生的各個方面的教育管理，為“一帶一路”倡議建設的有效實施做好強有力的保障。