張靜 山東人民出版社有限公司

國家版圖是一個國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的象征，而國家版圖的主要表現(xiàn)形式之一是地圖。地圖可以直觀地反映國家的主權(quán)范圍，體現(xiàn)國家的主權(quán)意志和在國際社會中的政治、外交立場。同時，地圖是地理學(xué)科的“第二語言”，是地理教輔中不可缺少的內(nèi)容。地理教輔中的中國地圖是學(xué)生學(xué)習(xí)國家版圖知識和接受愛國主義教育的極好素材。出版社出版的地理教輔中若出現(xiàn)問題地圖，不僅會使學(xué)生對我國國家版圖的正確表示方式產(chǎn)生錯誤的認(rèn)知，而且會損害國家主權(quán)利益和民族尊嚴(yán)，造成嚴(yán)重的不良政治影響。因此，在出版地理教輔時，要規(guī)范使用地圖，一點(diǎn)都不能錯。

一、地理教輔中中國地圖的常見問題

(一)圖名與地圖內(nèi)容不符

1.圖名與所呈現(xiàn)區(qū)域不符，如錯將“黃土高原地區(qū)”命名為“青藏高原地區(qū)”等。

2.圖名與圖中的專題內(nèi)容表示不符，如錯將“世界人種分布圖”命名為“世界語言分布圖”等。

(二)版圖不完整

1.沒有表示重要島嶼。比如，中國地圖全圖中沒有表示出南海諸島、中國臺灣島、釣魚島及其附屬島嶼；中國臺灣省地圖中沒有表示出澎湖列島、釣魚島和赤尾嶼等島嶼；廣東省地圖中沒有表示出東沙群島；海南省地圖中沒有表示出南海諸島等。

2.缺少界線。比如，在海岸線與陸地界符號有所區(qū)分時，中國地圖全圖中沒有表示出南海斷續(xù)線以及中日海上島嶼歸屬范圍線；分省市的地圖沒有表示出廣東省與海南省之間的海部省界線。

3.其他要素壓蓋中國地圖輪廓。地圖中以圖表或文本框形式呈現(xiàn)的專題信息或圖例壓蓋中國地圖輪廓，導(dǎo)致中國地圖版圖不完整。

(三)界線、底色及符號繪制錯誤

1.界線繪制錯誤。中國地圖中常出現(xiàn)的界線錯誤問題有：中國與塔吉克斯坦之間為未定國界，錯誤地繪制為已定國界；南海斷續(xù)線及中日海上島嶼歸屬范圍線的位置繪制錯誤；界河鴨綠江處的國界繪制錯誤，沒有在河岸兩側(cè)跳繪；與周邊未簽訂邊界條約國家的界線繪制錯誤，如中印邊界西段錯誤地沿著阿克賽欽地區(qū)繪制，東段錯誤地沿著麥克馬洪線繪制。分省市示意圖中常出現(xiàn)的界線錯誤問題有：沒有嚴(yán)格按照國家規(guī)定的省級行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法繪制各省之間的界線；使用錯誤的特別行政區(qū)界線符號。

2.底色繪制錯誤。比如，東沙群島的底色與廣東省的底色不完全相同；釣魚島、赤尾嶼的底色與中國臺灣省的底色不完全相同；中國臺灣省的底色與中國大陸的底色不完全相同等。

3.符號繪制錯誤。比如，除北京以外的其他省級行政中心的符號錯誤地用首都的符號表示；中國香港、中國澳門、中國臺北等城市的符號錯誤地按照首都的符號表示。

(四)名稱注記錯誤

1.國家名稱或行政區(qū)域名稱注記錯誤。比如，沒有表示出中國香港、中國澳門特別行政區(qū)及中國臺灣省的注記；錯誤地使用國名注記字體表示中國香港、中國澳門特別行政區(qū)及中國臺灣省的注記。

2.重要島嶼名稱注記錯誤。南海諸島的四大群島、中國臺灣島、釣魚島及其附屬島嶼的名稱錯按西方名稱表示都是嚴(yán)重的政治問題，必須按照國家規(guī)定標(biāo)注。例如，將釣魚島及其附屬島嶼的名稱錯注為“尖閣群島”“尖閣列島”。

(五)其他不符合規(guī)范的錯誤

1.隨意使變形地圖。這樣做會使比例尺失去作用，從而不能根據(jù)比例尺計(jì)算相關(guān)數(shù)據(jù)。

2.中國地圖主圖與南海諸島附圖表示的內(nèi)容不相同。這種錯誤常見于專題地圖的南海諸島附圖，主要錯誤有主圖和附圖的底色、政區(qū)界線表示不相同，具有的專題要素不相同等。

3.圖例與地圖內(nèi)容不相符、圖例要素不全的問題。需要注意的是全國性分省區(qū)專題圖上如沒有中國香港、中國澳門、中國臺灣的專題內(nèi)容，要注明“中國香港特別行政區(qū)、中國澳門特別行政區(qū)、中國臺灣省資料暫缺”字樣。

(六)保密問題

保密問題錯誤是指在地圖中表示了軍事單位、涉及國民公共安全的重要民用設(shè)施等涉密內(nèi)容?！豆_地圖內(nèi)容表示補(bǔ)充規(guī)定》中明確規(guī)定了不應(yīng)在公開地圖中表示的涉密內(nèi)容，凡是涉及涉密內(nèi)容的均不應(yīng)在地圖中表示。

二、解決地理教輔中常見地圖問題的措施

1.地理教輔編輯要注重學(xué)習(xí)國家版圖的有關(guān)知識，提高識別“問題地圖”的能力，增強(qiáng)國家版圖意識，加強(qiáng)自覺維護(hù)國家領(lǐng)土版圖和主權(quán)完整的使命感。

2.按照《地圖審核管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，在地理教輔出版之前，將地理教輔中的地圖報(bào)送自然資源部測繪地理信息主管部門進(jìn)行審核。這是防止出版的地理教輔中出現(xiàn)問題地圖的根本保障。

3.地圖可以反映一個區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面的特征及其變化，地理教輔中涉及這些變化時，地理編輯應(yīng)將其及時體現(xiàn)在地圖中，以防止陳舊的信息對學(xué)生產(chǎn)生誤導(dǎo)。

地理教輔中的地圖不僅有向?qū)W生傳遞地理科學(xué)知識的作用，也是培養(yǎng)學(xué)生正確的國家版圖意識重要素材，更能體現(xiàn)國家主權(quán)和民族尊嚴(yán)。地理教輔編輯要高度地理教輔中的地圖，確保出版的地理教輔中的地圖準(zhǔn)確無誤，打造經(jīng)得起檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)教輔材料。