高靜

(常州工學(xué)院電氣信息工程學(xué)院，江蘇 常州 213032)

社會實踐育人是思想政治教育工作的重要環(huán)節(jié)。2017年，《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》在“扎實推動實踐育人”中指出，構(gòu)建“黨委統(tǒng)籌部署、政府扎實推動、社會廣泛參與、高校著力實施”的實踐育人協(xié)同體系。

一、黨建聯(lián)盟視角下地方本科院校實踐育人的背景

常州工學(xué)院是一所全日制普通本科院校，現(xiàn)已成為一所以工科為主，工學(xué)、理學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)7大學(xué)科門類協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合性較強的多科性地方高等學(xué)校。學(xué)校以建設(shè)特色鮮明的高水平應(yīng)用型地方大學(xué)“一個目標”為引領(lǐng)，以培育產(chǎn)教融合和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“兩個特色”為突破，以質(zhì)量立校、人才強校、特色名校和開放興校等“四大戰(zhàn)略”為支撐，以教學(xué)改革工程、學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展工程、人才隊伍建設(shè)工程、學(xué)科水平提升工程、社會服務(wù)能力提升工程、資源集聚工程、大學(xué)文化建設(shè)工程等“七項工程”為抓手，致力辦好學(xué)生受益、政府認可、人民滿意的地方大學(xué)[1]。作為全校原來最大的一個二級學(xué)院，電氣與光電工程學(xué)院①一貫秉承“教會學(xué)成、守正有為”的校訓(xùn)，努力踐行“讓每個人擁有創(chuàng)造力、學(xué)以致用”的辦學(xué)理念，致力培養(yǎng)滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要的應(yīng)用型本科人才，學(xué)院有教職工110人，學(xué)生3 100余名，本科專業(yè)8個，在學(xué)科平臺、專業(yè)平臺、師資、實驗室等方面實力雄厚。

薛家鎮(zhèn)坐落于常州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，高架、高速、高鐵、機場、港口、地鐵形成立體化的交通網(wǎng)絡(luò)，地理位置優(yōu)越。全鎮(zhèn)總?cè)丝?0.5萬人，行政區(qū)域面積37.56平方公里，轄11個社區(qū)、3個行政村。全鎮(zhèn)不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，現(xiàn)有工業(yè)法人企業(yè)2 300余家，個體工業(yè)戶3 500余家。按照打造“產(chǎn)城互動、融為一體”的產(chǎn)程融合發(fā)展格局，形成以“生命健康、工程機械及汽車核心零部件”為主導(dǎo)，“軌道交通、環(huán)保新能源”為特色的四大產(chǎn)業(yè)集群。不但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展勢頭良好，日本三菱、美國特雷克斯、瑞士立達紡機等多家世界500強企業(yè)也相繼落戶，在轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新、人才儲備等方面有較大需求。

2016年，常州工學(xué)院整體搬入新北區(qū)，與薛家鎮(zhèn)只有數(shù)里之遙，而電氣與光電工程學(xué)院所開設(shè)的電氣工程及其自動化、自動化、電子信息工程、電子科學(xué)與技術(shù)、新能源、光電信息工程等專業(yè)和薛家鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展類型匹配度較高，在開展政產(chǎn)學(xué)研合作方面有著得天獨厚的條件。

鑒于上述情況，同時為進一步落實常州工學(xué)院“因地而設(shè)、受地支持、為地服務(wù)”的辦學(xué)宗旨，積極推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和常州市提出的“三大一實干”活動，常州工學(xué)院電氣與光電工程學(xué)院黨委與薛家鎮(zhèn)黨委于2017年成立黨建聯(lián)盟。黨建聯(lián)盟的成立，對立足地方、服務(wù)地方有著更加有利的因素，實踐育人也更有生命力與源泉。

二、黨建聯(lián)盟視角下地方本科院校實踐育人的運行機制

結(jié)合薛家鎮(zhèn)實際需要和電氣與光電工程學(xué)院學(xué)科特點，通過黨建聯(lián)盟開展的實踐育人內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)實習(xí)、新能源知識推廣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明城市宣傳、關(guān)愛留守兒童、貧困家庭子女的愛心志愿家教、常州三杰精神宣講、文化藝術(shù)下鄉(xiāng)、關(guān)愛老人等多種主題，形成社會實踐報告、調(diào)查報告多篇，多個社會實踐項目入選2017、2018年暑期社會實踐大中專學(xué)生“三下鄉(xiāng)”暑期社會實踐“千校千項”優(yōu)秀成果遴選。學(xué)院老師帶領(lǐng)學(xué)生為薛家鎮(zhèn)開發(fā)的垃圾分類語音提示系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于薛家鎮(zhèn)各社區(qū)，面向薛家鎮(zhèn)廣大生產(chǎn)企業(yè)的電氣與光電工程學(xué)院2019屆畢業(yè)生專場招聘會成功舉行。黨建聯(lián)盟雙方深度融合，形成了共贏局面。初步構(gòu)建了以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、地方為主陣地的教學(xué)實踐、科學(xué)研究和社會實踐有機統(tǒng)一的實踐育人運行機制，形成了教學(xué)、管理、服務(wù)、實踐“四位一體”的育人模式，促成了理論學(xué)習(xí)和社會實踐相結(jié)合，第一課堂和第二課堂相輔助，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的有機統(tǒng)一。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，政策激勵

每年5月，雙方黨委負責人會組織相關(guān)工作人員召開專題座談會，根據(jù)地方需求和學(xué)生實際，結(jié)合學(xué)校社會實踐工作要求，商討具體的實踐育人合作項目，從教學(xué)實踐、科研需求、社會實踐3個維度綜合考察實踐內(nèi)容，制訂切實可行的實踐育人項目方案。為激勵學(xué)生積極參與社會實踐，學(xué)院從3個方面進行政策傾斜。第一，黨建聯(lián)盟和馬克思主義學(xué)院協(xié)同，實踐育人項目內(nèi)容可以作為?！八枷胝卫碚撜n綜合實踐”課程中的重要組成部分，可以根據(jù)不同實踐內(nèi)容，納入社會調(diào)查、志愿服務(wù)、參觀考察等模塊。第二，黨建聯(lián)盟和院團委聯(lián)合，將學(xué)生參與社會實踐的情況和社會實踐成果匯報的成績記入“第二課堂”綜合實踐學(xué)分。第三，實踐育人和學(xué)生獎學(xué)金評定、評先評優(yōu)等工作掛鉤，在實踐育人項目中取得突出成績的學(xué)生可以申請相關(guān)類別獎學(xué)金，并在評選優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生、優(yōu)秀共青團員等榮譽時，同等條件下優(yōu)先考慮。

(二)廣泛宣傳，及時總結(jié)

實踐育人項目確定后，學(xué)院團委在全院學(xué)生中進行動員，報名項目從第一年只是學(xué)生干部參與的精英化項目向第二年擴大到全院學(xué)生的大眾化項目轉(zhuǎn)變，實踐主題也從第一年的文明城市宣傳擴展到如今的10余種。每年10月份，學(xué)院組織社會實踐項目專題匯報，學(xué)生以小組為單位進行總結(jié)匯報，經(jīng)班級、系部層層選拔，進入院級暑期歸來話實踐報告會，匯報實踐成果，分享經(jīng)驗，反思教訓(xùn)，并推選校級社會實踐先進集體與個人，這同時也是在全院學(xué)生中進行的再宣傳、再發(fā)動。在宣傳的過程中讓學(xué)生明白社會實踐是什么、實踐的重要性以及如何通過實踐來提升自我[2]。

(三)以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體

為使實踐育人項目更具成效，從學(xué)校到學(xué)院都非常重視。(1)學(xué)校從大一起為每個班級配備一名綜合實踐專職教師，對學(xué)生社會實踐進行宏觀指導(dǎo)；(2)學(xué)院根據(jù)專業(yè)特點，學(xué)科競賽、科研需要，組織相應(yīng)團隊進行指導(dǎo)與培訓(xùn)；(3)學(xué)生根據(jù)自身興趣和專業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合地方經(jīng)濟社會文化需要，主動邀請相關(guān)專業(yè)教師、輔導(dǎo)員或者專業(yè)人士擔任指導(dǎo)教師，指導(dǎo)社會實踐。

(四)形成實踐育人協(xié)同體系

(1)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)用相長。實踐過程中，大部分學(xué)生能夠立足本專業(yè)，將專業(yè)知識用于生產(chǎn)實踐，在實踐中發(fā)現(xiàn)不足，再在專業(yè)學(xué)習(xí)中進行彌補。有的學(xué)生原來上課滿足于60分的最低要求，但在實踐中發(fā)現(xiàn)自己所學(xué)不足以為實踐所用，回歸課堂后更加用心學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績得到大幅度提升，所以學(xué)用相長有助于學(xué)風的改善。

(2)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相貫通。電氣與光電工程學(xué)院把薛家鎮(zhèn)作為實踐基地和就業(yè)基地。首先，學(xué)生大一、大二時在社會實踐中提前介入企業(yè)，認同實踐企業(yè)的文化和管理后，大三時有針對性地進入企業(yè)進行生產(chǎn)實習(xí)，在實習(xí)的過程中明確自己的職業(yè)需求，大四時帶著畢業(yè)論文選題進入企業(yè)，在實踐過程中完成就業(yè)選擇和被選擇，有效避免了學(xué)生期望和企業(yè)需求不對等等問題，從而實現(xiàn)精準就業(yè)。一些有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神的學(xué)生，在薛家鎮(zhèn)的實踐和生活中也會發(fā)現(xiàn)一些商機和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進而產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)思路，薛家鎮(zhèn)會給予政策的支持與優(yōu)惠。其次，學(xué)院在政、校、企對接的基礎(chǔ)上，定期召開專場招聘會，向地方產(chǎn)業(yè)輸送優(yōu)秀人才。

(3)地方政府、學(xué)校、二級學(xué)院有效協(xié)同。學(xué)校層面，教務(wù)部門進行社會實踐課程設(shè)置、任課教師安排，團委部署社會實踐工作，二級學(xué)院落實學(xué)生、社會實踐具體項目、培訓(xùn)指導(dǎo)、過程管理與考核等。地方政府協(xié)調(diào)行政部門、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村，給大學(xué)生社會實踐提供廣闊的舞臺。在地方政府、學(xué)校和學(xué)院三方協(xié)同下，初步實現(xiàn)了學(xué)院黨委統(tǒng)籌部署，地方政府扎實推進，企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、大學(xué)生廣泛參與，學(xué)院團委著力實施的有機協(xié)同。

三、黨建聯(lián)盟視角下地方本科院校實踐育人的優(yōu)化對策

雖然雙方黨委負責人會在每年5月份制訂實踐計劃，對社會實踐作出工作部署。但在實際工作中，對實踐將取得的實效有時考慮不周，容易產(chǎn)生“一陣風”現(xiàn)象，還會有今年這些項目，明年換一批人，又另起爐灶，導(dǎo)致項目缺乏延續(xù)性。還有些指導(dǎo)教師積極性不高，再加上保障機制不健全等，導(dǎo)致社會實踐活動開展雖多，成果卻不明顯，品牌效應(yīng)還不突出。針對這些問題，擬從以下5個方面探索優(yōu)化對策。

(一)優(yōu)化頂層設(shè)計，推進制度建設(shè)

首先，成立以雙方黨委負責人為組長的校地合作實踐育人領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對實踐育人項目進行頂層設(shè)計和整體推進。其次，定期對黨政聯(lián)盟實踐育人項目進行總結(jié)與分析，總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，提出改進方法。并結(jié)合實際需要，制訂黨政聯(lián)盟實踐育人項目年度工作計劃。在保留傳統(tǒng)項目和特色項目的基礎(chǔ)上，調(diào)整并新增部分項目。最后，規(guī)范實踐育人項目、考核評價機制、安全保障措施、指導(dǎo)教師聘任辦法等具體內(nèi)容，形成制度，進行系統(tǒng)化管理。

(二)完善考核激勵機制，創(chuàng)新工作方式

現(xiàn)行體制下，一方面，教師指導(dǎo)學(xué)生社會實踐，很大程度上是一種自發(fā)行為，學(xué)校對指導(dǎo)教師也沒有相應(yīng)的工作要求，導(dǎo)致指導(dǎo)教師在社會實踐過程中參與度和參與熱情都不高。另一方面，學(xué)生參加社會實踐，沒有具體的考核機制和評分標準，學(xué)生參不參加一個樣，做好做壞差別不大。針對這些問題，可以從以下幾個方面考慮：第一，把實踐育人和教學(xué)育人放在同等重要的地位，如同“一體兩翼”，實現(xiàn)理論教學(xué)與實踐育人互促式發(fā)展。第二，把教師承擔實踐育人工作計入教學(xué)工作量，納入個人年度考核內(nèi)容，實踐取得的突出實效，可以作為評獎評優(yōu)及職稱評審的重要依據(jù)。第三，把社會實踐和相關(guān)課程成績、評獎評優(yōu)、黨員發(fā)展有效結(jié)合，進而提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。第四，加大社會實踐工作表彰力度，對在社會實踐中涌現(xiàn)的先進集體和個人及時進行表彰和獎勵，充分利用報刊、互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等傳播媒介，進行廣泛宣傳，積極推廣，在全院、全校乃至地方，形成以點帶面、點面結(jié)合的新思路、新做法、新經(jīng)驗。

(三)優(yōu)化實踐育人隊伍，豐富育人體系

建立一支專兼職結(jié)合的實踐指導(dǎo)教師隊伍。(1)除了擔任思想政治綜合實踐課程的專任教師外，可以把具有較強科研能力與競賽指導(dǎo)能力的專業(yè)教師和輔導(dǎo)員納入實踐育人隊伍。(2)吸引一批企業(yè)專家、工程師、地方政府機構(gòu)公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行家作為兼職實踐指導(dǎo)教師，以有效提升學(xué)生社會實踐能力。(3)從優(yōu)秀實踐團隊中選拔一批實踐能力突出、具有較強的責任感和綜合素質(zhì)突出的高年級學(xué)生擔任學(xué)生社會實踐的朋輩教師，通過一定的專業(yè)培訓(xùn)，充實到社會實踐指導(dǎo)教師隊伍中，充分發(fā)揮朋輩教師在社會實踐、專業(yè)認知與職業(yè)規(guī)劃等方面的教育引領(lǐng)作用，更好地傳承優(yōu)秀社會實踐項目的經(jīng)驗和特色。臺灣東海大學(xué)比較成熟的Alpha leader，就是由學(xué)長引導(dǎo)新生，相互陪伴、成長，從做中學(xué)，由學(xué)中做，培育學(xué)生領(lǐng)袖體系，以生命影響生命的同儕社群在朋輩教育方面進行了成功的探索，值得借鑒。

(四)加大保障機制，拓展實踐“深度”

目前，除了個別被評為校級重點團隊和一般團隊的實踐團隊有500～1 000元不等的活動經(jīng)費外，大部分實踐育人項目都沒有經(jīng)費資助。社會實踐經(jīng)費欠缺限制了社會實踐的高度、廣度、深度與溫度。故建議：(1)學(xué)校在統(tǒng)籌考慮教學(xué)、科研和實踐三方實際情況下，加大對實踐育人項目的資金投入。(2)學(xué)院可以對一些未入選校級實踐團隊項目但對本院專業(yè)發(fā)展和服務(wù)地方有價值的團隊進行院級立項，并給予一定的經(jīng)費資助。(3)積極爭取社會力量的支持，尤其是在當前人才缺口大、留人難的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀下，企業(yè)可以把社會實踐和招攬人才統(tǒng)籌考慮，在社會實踐中給予學(xué)生一定的經(jīng)濟資助，在實踐中發(fā)現(xiàn)人才，并用優(yōu)惠政策留住人才。

另外，社會實踐項目中也存在著安全教育欠缺與學(xué)生法律意識淡薄等問題，因此學(xué)校和學(xué)院在學(xué)生參加社會實踐育人項目之前，要大力加強安全教育和安全管理，與地方行政部門、企業(yè)、社區(qū)明確責任與義務(wù)，并得到相關(guān)支持。學(xué)校在安全保障上實行全程監(jiān)督，從出發(fā)前的安全培訓(xùn)、購買保險到實踐過程中的聯(lián)系與匯報制度[3]，全方位確保實踐育人項目工作安全有序有效地進行。

(五)增強社會實踐創(chuàng)新性，形成精品項目

當前高校社會實踐育人活動的主體模式仍然是調(diào)查訪問、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動、勤工助學(xué)等，各地、各校、各年級學(xué)生社會實踐活動開展的內(nèi)容和方式基本相同，普遍缺乏創(chuàng)新性、時代感和吸引力[4]。新時代賦予新使命，充滿新機遇，校地黨建聯(lián)盟指導(dǎo)下的社會實踐可以立足地方當前及今后社會經(jīng)濟文化發(fā)展形勢，以主題小分隊和項目組的方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)等，將高校的智力、專業(yè)技術(shù)和人才資源輻射到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等國家戰(zhàn)略中，在實踐中用青春書寫人生華章，把激昂的青春夢融入偉大的中國夢。在實踐項目推進過程中，一方面，要著力加大對學(xué)生新聞寫作能力，圖片處理能力，社會實踐報告、研究論文撰寫，專利申報等方面的培訓(xùn)與指導(dǎo)，促使學(xué)生實踐成果化。另一方面，實踐育人領(lǐng)導(dǎo)小組對一些經(jīng)典的項目要持續(xù)跟進，加大資助與支持力度，經(jīng)過多年實踐與探索，深化成果，形成精品項目，產(chǎn)生品牌效應(yīng)，擴大實踐育人影響力。

注釋：

①常州工學(xué)院電氣與光電工程學(xué)院于2019年1月3日根據(jù)常州工學(xué)院《關(guān)于調(diào)整我校機構(gòu)設(shè)置的通知》(常工黨〔2019〕3號)已調(diào)整為電氣信息工程學(xué)院和光電工程學(xué)院兩個學(xué)院，黨建聯(lián)盟成立于2017年，故本文仍以電氣與光電工程學(xué)院為例。