■文 / 白煜琦 鄭明明 盧洪剛

一、引言

藍(lán)碳定義為“利用海洋活動(dòng)及海洋生物吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在海洋中的過(guò)程、活動(dòng)和機(jī)制”。海洋在氣候變化和全球碳循環(huán)過(guò)程中至關(guān)重要，海洋不僅儲(chǔ)存了地球上93%的二氧化碳，每年還可吸收約30%的二氧化碳，是陸地碳匯的3倍。中國(guó)的海草床、紅樹(shù)林、鹽沼三大海岸帶藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)分布廣泛，適宜開(kāi)展海水養(yǎng)殖的水域遼闊，貝類(lèi)、大型藻類(lèi)養(yǎng)殖能夠以不影響食物生產(chǎn)的方式減緩氣候變化影響，具備發(fā)展藍(lán)碳的優(yōu)良條件。因此發(fā)展藍(lán)色碳匯不僅可以改善高碳環(huán)境，而且有益于中國(guó)的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，帶來(lái)“雙贏”效果。本文將就中國(guó)藍(lán)色碳匯政策與青島市黃島區(qū)海岸帶藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀展開(kāi)具體綜述。

二、藍(lán)色碳匯政策

在巴黎大會(huì)開(kāi)幕式上中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)一直是全球應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)的積極參與者，將落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。并提出到2030年，中國(guó)的CO2排放比2005年下降60%-65%的減排目標(biāo)進(jìn)行分解，分解到各省市、各行業(yè)，最后分解到海岸帶海域，進(jìn)而提出中國(guó)海岸帶藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)規(guī)劃布局。同時(shí)維護(hù)和加強(qiáng)海洋碳匯和碳庫(kù)是中國(guó)履行 《聯(lián)合國(guó)氣候變化公約》和《巴黎協(xié)定》 所規(guī)定義務(wù)的工作的重要組成部分。

《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》 提出將增加海洋碳匯作為有效控制溫室氣體排放的手段之一；藍(lán)碳已寫(xiě)入中國(guó)氣候變化雙年報(bào)告?！笆濉币?guī)劃綱要提出要加強(qiáng)海岸帶保護(hù)與修復(fù)，實(shí)施 “南紅北柳”濕地修復(fù)工程、“生態(tài)島礁”工程和“藍(lán)色海灣”整治工程；發(fā)展藍(lán)碳為中國(guó)溫室氣體減排、海岸帶生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和發(fā)展低碳海洋經(jīng)濟(jì)提供了新的途徑，對(duì)于完善中國(guó)海洋治理具有積極意義。

中國(guó)政府2017年向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處提交了《中華人民共和國(guó)氣候變化第一次兩年更新報(bào)告》。報(bào)告首次提出，為應(yīng)對(duì)氣候變化，中國(guó)發(fā)展藍(lán)色碳匯，并將藍(lán)色碳匯調(diào)查評(píng)估技術(shù)體系、藍(lán)色碳匯貯藏能力提升技術(shù)體系等內(nèi)容列入應(yīng)對(duì)氣候變化的海洋技術(shù)需求清單。報(bào)告將漁業(yè)碳匯作為藍(lán)色碳匯的重要組成部分向國(guó)際社會(huì)提交，體現(xiàn)了漁業(yè)碳匯的重要性。

三、黃島區(qū)概述

黃島區(qū)(青島西海岸新區(qū))隸屬于山東省青島市，地處山東半島東南隅、膠州灣南畔，是第九個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。地理位置優(yōu)越，三面環(huán)海，海岸線(xiàn)曲折漫長(zhǎng)，全長(zhǎng)282km，海域面積約5000km2，自然資源豐富，擁有海島42個(gè)，海島總面積為938.13公頃。海島岸線(xiàn)長(zhǎng)10.57km，面積0.6321km2；灘涂巖礁面積19.87km2，灘涂資源約83 km2，沿海海洋資源類(lèi)型豐富。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，保護(hù)海岸帶藍(lán)碳生態(tài)、發(fā)展碳匯漁業(yè)與加大離岸開(kāi)發(fā)力度，是青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)實(shí)施海陸統(tǒng)籌戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越的重要路徑之一。

2014-2017年青島新區(qū)海洋生產(chǎn)總值保持了年均17%以上的增長(zhǎng)速度。2016年，青島西海岸海洋經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)首次：實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值866億元，同比增長(zhǎng)21.3%，增速首次位居各新區(qū)首位；海洋生產(chǎn)總值占全區(qū)GDP比重首次超過(guò)30%。青島西海岸正疾步邁入深藍(lán)，成為筑牢海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略支點(diǎn)。

四、黃島區(qū)海岸帶藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)

一個(gè)海岸帶生態(tài)系統(tǒng)是否屬于藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)，其核心是，大氣中CO2被該生態(tài)系統(tǒng)的生物種類(lèi)固定后，是否永久性地被轉(zhuǎn)化成為穩(wěn)態(tài)C，凈結(jié)果是碳匯還是碳源。在海岸帶藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中包括紅樹(shù)林固碳與儲(chǔ)碳、珊瑚與人工魚(yú)礁、鹽沼濕地碳循環(huán)過(guò)程與海草床固碳等方面。

海洋牧場(chǎng)是黃島區(qū)實(shí)施的智島計(jì)劃、綠島計(jì)劃和藍(lán)島計(jì)劃中藍(lán)島計(jì)劃的重要內(nèi)容，海洋牧場(chǎng)建設(shè)以投放人工魚(yú)礁為主，人工魚(yú)礁能有效阻止底拖網(wǎng)作業(yè)，為藻貝生物提供附著基，可改善局部周邊海域生態(tài)環(huán)境，聚集大量魚(yú)蝦蟹等游泳生物，增加生物資源量，提高生物多樣性，人工魚(yú)礁建設(shè)可有效保護(hù)和改善海洋牧場(chǎng)區(qū)生態(tài)，重建海洋牧場(chǎng)生態(tài)鏈，青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)正以特有的方式探索海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。

青島魯海豐集團(tuán)開(kāi)發(fā)的石嶺子人工魚(yú)礁項(xiàng)目從2010年4月開(kāi)始建設(shè)，已完成投資2.2億元，相繼投放大石塊、混凝土構(gòu)件、處理后的舊漁船等進(jìn)行人工造礁，并在深水海域分期發(fā)展大型抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。目前，生態(tài)環(huán)境改善，資源恢復(fù)明顯，魚(yú)蝦貝藻各類(lèi)水產(chǎn)品品種大增，碳匯漁業(yè)的做法初顯成效。

據(jù)測(cè)算，山東省1.95萬(wàn)公頃海洋牧場(chǎng)每年可通過(guò)藻類(lèi)、貝類(lèi)增殖等方式吸收大氣和海洋中的碳約49.92萬(wàn)噸，相當(dāng)于減排二氧化碳183.04萬(wàn)噸，按照林業(yè)使用碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，相當(dāng)于造林20.8萬(wàn)公頃。鑒于石嶺子魚(yú)礁項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，青島石嶺子海域以西，另外近兩萬(wàn)畝的海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)列入發(fā)展計(jì)劃。

五、黃島區(qū)數(shù)字化立體養(yǎng)殖

海水養(yǎng)殖有利于發(fā)展碳匯漁業(yè)直接或間接降低大氣二氧化碳濃度，如藻類(lèi)養(yǎng)殖、貝類(lèi)養(yǎng)殖、濾食性魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖、增殖放流、人工魚(yú)礁以及捕撈業(yè)等。2015年青島市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積已達(dá)76.5萬(wàn)畝，其中淡水養(yǎng)殖22.5萬(wàn)畝、海水養(yǎng)殖54萬(wàn)畝。在海水養(yǎng)殖中，灘涂養(yǎng)殖已達(dá)2萬(wàn)畝，占可開(kāi)發(fā)灘涂總面積55%，淺海已開(kāi)發(fā)4萬(wàn)畝，占可開(kāi)發(fā)利用面積的8.6%。青島市水產(chǎn)養(yǎng)殖品種達(dá)60多個(gè)，建立多個(gè)養(yǎng)殖規(guī)?；?。2015年黃島區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量34.9萬(wàn)噸，其中海洋捕撈8.26萬(wàn)噸，海水養(yǎng)殖25.9萬(wàn)噸，淡水養(yǎng)殖0.7萬(wàn)噸。

如果說(shuō)大力實(shí)施人工魚(yú)礁、建設(shè)海洋牧場(chǎng)，是碳匯工作中的“加法”文章，那么實(shí)施數(shù)字化深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖，節(jié)能減排，則是黃島區(qū)對(duì)碳匯漁業(yè)“減法”文章的探索，該養(yǎng)殖方式使?jié)O業(yè)養(yǎng)殖空間布局從淺海拓展到了深海，從人工喂養(yǎng)跨越到利用生態(tài)鏈自然生長(zhǎng)，推動(dòng)了漁業(yè)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)的革命。實(shí)施數(shù)字化深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖有助于節(jié)能減排，使?jié)O業(yè)養(yǎng)殖空間布局從淺海拓展到深海，從人工喂養(yǎng)跨越到利用生態(tài)鏈自然生長(zhǎng)，推動(dòng)了漁業(yè)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)的革命。青島齋堂島南有一片3000畝的海域，水下5米處海帶利用光合作用健康生長(zhǎng)，水下10米處吊養(yǎng)的鮑魚(yú)則以海帶為食，而鮑魚(yú)的排泄物則是最下層附著機(jī)上的海參最好的食物來(lái)源。這樣的生物鏈可以有效避免人工喂養(yǎng)，還原三種生物的天然環(huán)境，產(chǎn)出純天然的野生海產(chǎn)品。該項(xiàng)目被列為2012年的山東省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。

六、展望

2017年，在青島召開(kāi)的中國(guó)海洋發(fā)展研究會(huì)立項(xiàng)項(xiàng)目“海岸帶藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)對(duì)策研究”中期檢查會(huì)提出以下建議：

1.開(kāi)展保護(hù)與生態(tài)修復(fù)的藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域?qū)傩蕴卣鞯难芯?，如用于生態(tài)修復(fù)的動(dòng)植物種類(lèi)及方式方法等碳匯貢獻(xiàn)量的評(píng)估，如黃河口的翅堿蓬、海草床與牡蠣礁生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)問(wèn)題。

2.提出有利于海岸帶藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)的流域調(diào)水調(diào)沙措施建議，如調(diào)水調(diào)沙季節(jié)安排、水量沙量大小分配等。

3.如何以藍(lán)碳概念理論為引領(lǐng)、海岸帶藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)為抓手，在陸海統(tǒng)籌原則下，轉(zhuǎn)變海洋環(huán)境保護(hù)觀念、建立以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的海洋管理新模式，提出構(gòu)建相應(yīng)理論體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理政策體系的對(duì)策建議。

3.如何以藍(lán)碳概念理論引領(lǐng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，率先建立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，促進(jìn)沿海海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)的實(shí)體化發(fā)展。

2019年，青島西海岸將堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展”理念，通過(guò)實(shí)施“拆違建、清岸線(xiàn)、調(diào)項(xiàng)目、修慢道、植綠化、保文化”等六大任務(wù)，努力還原70公里海岸線(xiàn)自然面貌、改善海岸線(xiàn)生態(tài)環(huán)境，將青島西海岸藍(lán)色海灣打造成為生態(tài)共享、文化展示的世界最美海灣。