尤新

摘 要：隨著博物館現(xiàn)代化管理的不斷升級，館內(nèi)規(guī)劃管理的重要性更加突出，從當(dāng)前博物館規(guī)劃管理情況來看發(fā)展相對滯后，與現(xiàn)代規(guī)劃管理理念和實(shí)施手段之間還有一定距離。本文首先闡述了規(guī)劃管理在博物館發(fā)展中的重要性，然后分析了規(guī)劃管理的要素和其中存在的問題，最后結(jié)合這些問題提出具體的完善措施，并對博物館規(guī)劃管理趨勢進(jìn)行分析，旨在為優(yōu)化博物館規(guī)劃管理提出相應(yīng)的參考及建議。

關(guān)鍵詞：博物館 規(guī)劃管理 管理創(chuàng)新

博物館是收藏人類文化遺產(chǎn)以及生態(tài)標(biāo)本的場所，承載著收藏、保護(hù)、研究、宣傳等多重社會責(zé)任和文化責(zé)任。博物館屬于特殊的社會機(jī)構(gòu)，在管理當(dāng)中必須有科學(xué)的規(guī)劃和完善的措施，這樣才能推動博物館規(guī)劃管理向高效化、時效化、科學(xué)化方向發(fā)展，從而使我們更好的把握博物館管理和發(fā)展規(guī)律，改變以往的規(guī)劃管理缺陷，促進(jìn)博物館實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化規(guī)劃管理模式。

一、博物館規(guī)劃管理的重要性及規(guī)劃內(nèi)容

博物館屬于社會公益機(jī)構(gòu)，免費(fèi)向社會公眾開放，在收藏保護(hù)文物、展品的同時，還承擔(dān)著教育宣傳的責(zé)任和義務(wù)，是提高公眾文化素養(yǎng)、構(gòu)建社會文化形象的重要載體。這些職能使博物館規(guī)劃管理更加多元化和復(fù)雜化。尤其是博物館中的藏品很多都是不可再生的、無價的真品，這進(jìn)一步增加了博物館的管理壓力。在博物館規(guī)劃管理中，主要內(nèi)容包括以下幾個方面：

一是在規(guī)劃管理中要明確管理方向，有長期發(fā)展目標(biāo)，能夠彰顯博物館運(yùn)用的核心價值，在規(guī)劃中要突出資源的有效供應(yīng)和長期供應(yīng)價值，為博物館可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是在規(guī)劃中做好短期和長期預(yù)算，做好發(fā)展進(jìn)度安排，制定更科學(xué)的運(yùn)營方案。從博物館系統(tǒng)管理、人力資源優(yōu)化等方面制定科學(xué)的保障計劃，建立起協(xié)同一致、穩(wěn)定和諧的工作團(tuán)隊，實(shí)現(xiàn)有效的激勵制度。三是對博物館設(shè)施進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，以保障能夠為不同類型的活動提供相應(yīng)的場地和空間，建立博物館的多元功能系統(tǒng)，能夠?qū)娦枨笞龀黾皶r反應(yīng)，建立起與市場的密切聯(lián)系。四是注重維護(hù)博物館良好的社會形象和行業(yè)形象，博物館工作人員要以整體目標(biāo)和細(xì)化任務(wù)為導(dǎo)向創(chuàng)新工作方法，以提高工作實(shí)效。同時，博物館還要充分發(fā)揮自身的教育和宣傳功能，提高其社會價值和也有的文化價值。

二、博物館規(guī)劃管理現(xiàn)狀及存在的問題

改革開放為博物館事業(yè)的發(fā)展注入了新活力，其社會功能和文化影響力不斷提升，但是，博物館事業(yè)仍處于不斷完善中，在規(guī)劃管理中還有一些問題存在。尤其是在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，博物館傳統(tǒng)的規(guī)劃管理理念和模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需求，具體來說，主要存在以下三個方面的問題：

一是博物館的規(guī)劃管理體制中存在不完善因素，這是因為博物館屬于公益性機(jī)構(gòu)，不以盈利為目的，日常經(jīng)營管理經(jīng)費(fèi)多由政府撥款，缺乏廣泛的資金支持渠道。工作人員則屬于體制內(nèi)員工，多數(shù)有“終身編制”。博物館長期受行政部門的直接領(lǐng)導(dǎo)，在規(guī)劃管理中缺乏獨(dú)立性，自主決策權(quán)較為薄弱，這樣的管理模式削弱了博物館規(guī)劃管理潛能的發(fā)揮，造成管理合力不足，導(dǎo)致人力物力大量浪費(fèi)，不但影響了博物館的社會效益，而且還難以適應(yīng)現(xiàn)代社會公眾的文化需求，這些問題造成博物館發(fā)展艱難，缺乏創(chuàng)新動力。二是下博物館發(fā)展建設(shè)中存在盲目激進(jìn)問題，一些博物館忽視自身實(shí)際情況，將博物館建設(shè)作為提升社會文化品質(zhì)的途徑，或者將其視為“面子工程”或“形象工程”，盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，卻忽視整體規(guī)劃，在關(guān)注硬件建設(shè)的同時，忽視了軟件升級和合理的資源配置，這些問題影響到博物館社會效益的提升，對博物館自身功能的發(fā)揮造成不利影響。三是一些博物館在崗位責(zé)任規(guī)劃中不夠完善，管理質(zhì)量、管理方法落后，管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提升，尤其是專業(yè)技術(shù)人員和自身管理人員不足，進(jìn)而影響了博物館的整體規(guī)劃管理水平。

三、博物館規(guī)劃管理的模式、目標(biāo)和資源

（一）博物館規(guī)劃管理的MGR模式

MGR模式是建立在“方法-目標(biāo)-資源”基礎(chǔ)上的新型規(guī)劃管理模式，對于我國博物館規(guī)劃管理有一定的借鑒價值。從博物館規(guī)劃管理現(xiàn)狀來看，其中設(shè)計規(guī)劃意義、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)以及模式等。采用MGR模式能夠更明確的詮釋博物館職能和各環(huán)節(jié)工作的銜接性，使管理者對整體規(guī)劃目標(biāo)有清晰的認(rèn)識，同時能夠?qū)芾碇械母黝愱P(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)劃。該模式中“G”代表目標(biāo)，也是規(guī)劃的核心要素，博物館通過多元化的規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，從而實(shí)現(xiàn)整體運(yùn)營和發(fā)展目標(biāo)。從這一點(diǎn)來看，采用MGR模式進(jìn)行規(guī)劃管理，能夠使博物館有清晰的規(guī)劃方向、正確的規(guī)劃管理方法，同時優(yōu)化博物館內(nèi)部和外部資源。

（二）規(guī)劃博物館目標(biāo)

博物館規(guī)劃管理的目標(biāo)首先要理解其存在的價值和意義，對整體發(fā)展方向有更清晰的把握。由此可見，整體目標(biāo)的規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)其科學(xué)規(guī)劃管理的基礎(chǔ)。從整體規(guī)劃內(nèi)容來看，規(guī)劃目標(biāo)不止局限于工作內(nèi)容的界定上，同時還要對博物館短期、中期、長期目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，將其劃分為不同階段，并采取相應(yīng)的措施實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。宏觀來看，博物館的發(fā)展目標(biāo)集中在對人類文化遺產(chǎn)的保護(hù)、自然遺產(chǎn)的收集、整理、歸納以及研究中，同時還要突出其展示和宣教作用。博物館要結(jié)合自身特點(diǎn)在這些目標(biāo)中選擇重點(diǎn)目標(biāo)和次要目標(biāo)，主次分明才能體現(xiàn)出規(guī)劃管理意義。博物館在制定整體目標(biāo)時要結(jié)合綱領(lǐng)性文件進(jìn)行規(guī)劃，一旦確定主體目標(biāo)，未來博物館就要以此作為主要發(fā)展方向。在主體目標(biāo)指導(dǎo)下，博物館決策層和管理層就能夠?qū)ζ浒l(fā)展做宏觀指導(dǎo)，并從中選擇優(yōu)勢項目進(jìn)行強(qiáng)化，從而突出博物館文化特色和管理特色。因此，在規(guī)劃博物館整體發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對相關(guān)要素進(jìn)行分析，明確發(fā)展理念，從而實(shí)現(xiàn)資金、決策、執(zhí)行等各個流程的有序開展，將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為博物館的發(fā)展動力。

（三）規(guī)劃博物館資源

博物館資源是規(guī)劃管理的重要對象，同時也使實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的載體，這就需要對博物館資源作出正確的評估，對不同類型、不同體系的資源進(jìn)行評估，才能建立起資源和目標(biāo)之間的關(guān)系，從而更高效合理的應(yīng)用這些資源。首先，受眾資源是維持博物館正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，這就需要在資源規(guī)劃中突出兼容性。如果博物館策劃某項活動，這就需要受眾對活動內(nèi)容有所了解，同時保證活動內(nèi)容和規(guī)劃目標(biāo)相一致。如果博物館不能清晰的詮釋其中的聯(lián)系，那么受眾可能對博物館活動的動力表示質(zhì)疑，不利益博物館規(guī)劃管理能效的提高。在資源規(guī)劃中要明確不同資源類型對博物館運(yùn)營的影響，如這些資源是為哪些群體服務(wù)的，需要哪些信息來完善。確定活動能不能形成更可觀的信息價值，社會對這些活動的影響有怎樣的評價等。同時還要明確資源運(yùn)作的時間點(diǎn)、實(shí)施步驟、具體評價方式等。還需要了解完成這些資源規(guī)劃所需要的政策以及流程，資源渠道，這些都是提高博物館規(guī)劃管理有效性的必要因素。

四、博物館規(guī)劃管理的完善對策

（一）完善藏品研究

藏品是博物館向公眾展示、宣傳、教育的重要載體，其中不少文物或藝術(shù)品有著珍貴的歷史價值和文化價值。管理者不但要看到其歷史價值，同時更要對其未來價值有所了解，這就需要在藏品規(guī)劃管理中改變以往刻板、程式化的管理模式，通過現(xiàn)代信息技術(shù)、傳媒技術(shù)向公眾展示更豐富、個性化的藏品知識，除傳統(tǒng)的文字、圖片形式外，還可以利用音頻、視頻、3d技術(shù)等對藏品進(jìn)行多元化、全方位展示，或者增加一些與公眾生活關(guān)系較為密切的藏品，以提高藏品的吸引力，實(shí)現(xiàn)其大眾化發(fā)展方向。

（二）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)的規(guī)劃管理

在博物館公益化運(yùn)營的背景下，參觀者無需購買門票即可進(jìn)館參觀，這位廣大公眾帶來了極大的參觀便利，但是對博物館來說則減少了社會收入來源。當(dāng)前博物館主要以國家財政撥款為主要資金來源，不但資金渠道單一，而且不少博物館處于入不敷出狀態(tài)。這就需要在博物館規(guī)劃管理中進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，建立財務(wù)、人事、運(yùn)營等部門，發(fā)展博物館的教育、宣傳作用，建立起市場化運(yùn)行機(jī)制，做好市場營銷規(guī)劃，從而建立起博物館與市場發(fā)展的密切聯(lián)系，為公眾參觀創(chuàng)造更便利的條件，同時拓展博物館的收益渠道。

（三）加強(qiáng)人才管理

博物館規(guī)劃管理的核心要素就是對人才的規(guī)劃管理，工作人員要有良好的文化素養(yǎng)和專業(yè)能力，以此提高博物館整體管理能效。首先，要樹立人才意識，認(rèn)識到人才規(guī)劃管理對博物館發(fā)展的重要性，并將其放在規(guī)劃管理的首要位置。二是注重博物館全員素質(zhì)的提高，建立起現(xiàn)代化的管理機(jī)制，提高人才隊伍質(zhì)量。三是加強(qiáng)人才流動，體現(xiàn)出現(xiàn)代人才管理的優(yōu)越性，只有通過人才流動才能提高人才的應(yīng)用效率，最大限度的實(shí)現(xiàn)人盡其才，讓有不同人才發(fā)揮主觀能動性和優(yōu)勢特長，這樣才能實(shí)現(xiàn)人才的流動和良性競爭作用。同時，博物館還要開展在職員工的教育培訓(xùn)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊，以此應(yīng)對博物館的現(xiàn)代化管理需要。

五、博物館發(fā)展戰(zhàn)略及市場規(guī)劃

（一）對博物館現(xiàn)狀及外部條件的分析

博物館規(guī)劃需要有系統(tǒng)的方案，這樣才能適應(yīng)規(guī)劃管理的主導(dǎo)方向。例如確定博物館的核心服務(wù)要素，了解市場競爭者的情況，對受眾人群進(jìn)行分析，了解社會環(huán)境、科技發(fā)展、各項法規(guī)政策等對博物館產(chǎn)生的影響。針對這些要素進(jìn)行分析，能夠使博物館有更清晰的規(guī)劃方向，能夠穩(wěn)抓發(fā)展機(jī)遇，及時解決運(yùn)營過程中出現(xiàn)的各種問題。如客觀認(rèn)識博物館的社會地位和公眾口碑如何，能夠站位在第三方角度評價自身的優(yōu)勢和不足，評價當(dāng)前博物館的社會資源聯(lián)系質(zhì)量，譬如和學(xué)校、社會團(tuán)體等組織的聯(lián)系。了解館內(nèi)人員的工作態(tài)度和職業(yè)認(rèn)知情況，對博物館硬件設(shè)施、藏品、服務(wù)等進(jìn)行客觀評價，認(rèn)識到還存在哪些完善空間。對館內(nèi)工作人員素質(zhì)進(jìn)行整體評價，對博物館資金來源和應(yīng)用情況進(jìn)行分析，對當(dāng)前博物館運(yùn)營重點(diǎn)進(jìn)行梳理，對后期改革創(chuàng)新方向有所把握，這樣才能更好的發(fā)揮規(guī)劃管理能效。

（二）長期目標(biāo)和近期目標(biāo)兼容

建立博物館規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的目的在于最大限度的發(fā)揮既有資源優(yōu)勢，能夠在發(fā)展當(dāng)中把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)各項資源的高效利用。管理者要善于對各項數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而使目標(biāo)更具操作性和實(shí)踐性。在數(shù)據(jù)應(yīng)用上要選擇能夠反映博物館實(shí)際運(yùn)行情況的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)要具有可評估性和可比性，能夠和其他目標(biāo)結(jié)合在一起，這樣才能實(shí)現(xiàn)短期和遠(yuǎn)期目標(biāo)的有效兼容。

（三）博物館發(fā)展戰(zhàn)略的選擇和開發(fā)

在確定博物館工作目標(biāo)后，就需要結(jié)合科學(xué)的管理方法和各項到位的措施構(gòu)建起科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。其規(guī)劃原則有以下幾點(diǎn)：一是結(jié)合博物館的發(fā)展和運(yùn)營宗旨，在博物館資源和能力范圍之內(nèi)，不能設(shè)置盲目的規(guī)劃目標(biāo)。二是認(rèn)識當(dāng)前博物館發(fā)展的問題和機(jī)遇，并能夠?qū)Υ俗鞒稣_判斷，最大限度的利用自身資源，拓展博物館服務(wù)范圍。在博物館發(fā)展戰(zhàn)略的選擇上，如果具備多重戰(zhàn)略途徑，則要保證其兼容性，在戰(zhàn)略開發(fā)中要具備可行性，能夠轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，指導(dǎo)具體措施的落實(shí)，確定責(zé)任主體和實(shí)施時效等。

結(jié) 語

博物館的科學(xué)規(guī)劃管理是保障其穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，這就需要在管理中強(qiáng)調(diào)資制度、資源和人才三大要素，良好的制度是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理的先決條件，而資源則是博物館運(yùn)行發(fā)展的載體，人才能夠體現(xiàn)出博物館管理發(fā)展的軟實(shí)力。將這三項要素有機(jī)融合，才能明確規(guī)劃目標(biāo)，確定正確的規(guī)劃方向，提高博物館資源運(yùn)作效率，以此保證博物館健康穩(wěn)定發(fā)展。

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