劉楠 淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院

“一帶一路”倡議打破了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有格局，重塑國(guó)際的經(jīng)濟(jì)版圖?！耙粠б宦贰苯?0 個(gè)沿線國(guó)家大部分是新興經(jīng)濟(jì)體，給中國(guó)對(duì)外開放增加了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新路徑。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)也不斷加快，“走出去”的多數(shù)實(shí)力企業(yè)陸續(xù)通過境外設(shè)立辦事處、貿(mào)易機(jī)構(gòu)等投資辦廠，其“走出去”企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)，最突出的是人才的缺乏，境外投資需要大批掌握國(guó)際法律、國(guó)際金融、國(guó)際管理的專業(yè)化和復(fù)合型的國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理人才和可以境外就業(yè)的有國(guó)際視野的專業(yè)技術(shù)技能人才，在人才上的缺失，加大了“走出去”的難度，職業(yè)教育是支撐“一帶一路”倡議建設(shè)中的主要人力資源，全國(guó)越來越多的高職院校開始實(shí)施國(guó)際化辦學(xué)，一方面招收沿線國(guó)家留學(xué)生，另一方面在沿線國(guó)家設(shè)立短期或長(zhǎng)期的辦學(xué)機(jī)構(gòu)。雖然高職院校在協(xié)同企業(yè)“走出去的探索過程中取得一些成績(jī)，但是因?yàn)閲?guó)內(nèi)外的社會(huì)環(huán)境、政策、社會(huì)習(xí)俗等不同，也發(fā)現(xiàn)了很多問題，亟需職業(yè)教育界認(rèn)真研究。

一、高職院校協(xié)同企業(yè)“走出去”實(shí)踐探索過程中的問題

盡管高職院校國(guó)際化辦學(xué)取得了一定的成績(jī)，但是還存在明顯的不足。

第一，很多高職院校國(guó)際化辦學(xué)目標(biāo)與理念不夠清晰。高職院校對(duì)于留學(xué)生的吸引力不足，但一些高職院校盲目為了提高國(guó)際化辦學(xué)水平，通過免學(xué)費(fèi)和降低入學(xué)、畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來招收“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生，導(dǎo)致出現(xiàn)留學(xué)生管理混亂、資金緊缺等問題。

第二，高職院校國(guó)際化師資短缺。雖然近幾年，各高職院校加大經(jīng)費(fèi)投入，通過鼓勵(lì)教師國(guó)外訪學(xué)、進(jìn)修等方式加強(qiáng)了國(guó)際化師資的培養(yǎng)力度，但由于多數(shù)老師外語水平差、國(guó)外學(xué)習(xí)時(shí)間短等原因，他們?nèi)匀粺o法在教學(xué)實(shí)踐中開展雙語教學(xué)，這在一定層度限制了“走出去”的步伐和質(zhì)量。

第三，高職院校大多與國(guó)外高校合作，卻與企業(yè)的合作是少之又少。國(guó)際化辦學(xué)直接引進(jìn)國(guó)外教材和國(guó)外對(duì)職業(yè)資格要求的標(biāo)準(zhǔn)，并沒有自己想法，也沒有根據(jù)我國(guó)現(xiàn)狀，這種“拿來主義”現(xiàn)象嚴(yán)重影響高職院校協(xié)同企業(yè)“走出去”的發(fā)展。

第四，辦學(xué)定位寬泛只顧眼前利益不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，精準(zhǔn)有效“走出去”的高職院校少。企業(yè)需要國(guó)際化人才，但高職院校只顧考慮招生難度，國(guó)際會(huì)計(jì)、國(guó)際工商管理等在學(xué)院集中開辦，對(duì)于“走出去”企業(yè)需要的小語種專業(yè)開辦較少。

第五，“走出去”的高職院校多屬于公辦高校，它們?nèi)狈Ρ匾恼弑Ｕ虾唾Y金投入，在人員安排、評(píng)價(jià)體系、資產(chǎn)處置等方面的制度不完善。

第六，政府、高校內(nèi)部、校際之間、企業(yè)和社會(huì)對(duì)于“走出去”的相關(guān)信息缺乏有效的溝通平臺(tái)和渠道。學(xué)校有教育資源，企業(yè)有用人需求，政府有政策傾斜，但由于它們之間缺乏溝通，導(dǎo)致各方的利益均得不到滿足。

二、德國(guó)職業(yè)教育“走出去”的經(jīng)驗(yàn)

德國(guó)在世界職業(yè)教育發(fā)展過程中是最發(fā)達(dá)和最完善的國(guó)家，也是一個(gè)原料缺乏的工業(yè)國(guó)家，雙元制是德國(guó)職業(yè)教育的基本模式，德國(guó)通過“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)為其企業(yè)培養(yǎng)了大批人才，職業(yè)教育也取得了巨大的成就。我國(guó)偏重系統(tǒng)理論教學(xué)的職業(yè)教育內(nèi)容與以崗位要求為培訓(xùn)目標(biāo)的雙元制職業(yè)教育相比，后者更受企業(yè)的歡迎。它通過制訂周密的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)，師資隊(duì)伍的建設(shè)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與教育培訓(xùn)機(jī)制等等舉措，保證教育質(zhì)量的同時(shí)又為社會(huì)企業(yè)培養(yǎng)了大批人才。雙元制職業(yè)教育體制下的學(xué)生能更快就業(yè)，學(xué)生在特定的工作環(huán)境中學(xué)習(xí)，擁有與企業(yè)更多的交流機(jī)會(huì)，降低了學(xué)生培訓(xùn)后失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。每年在德國(guó)通過接受雙元制教育而走上工作崗位的年輕人有百分之八十。這對(duì)我國(guó)多年難以解決的，大學(xué)生就業(yè)難而企業(yè)又缺少所需要的人才等問題，都有一定的借鑒意義，這些經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)職業(yè)教育者去學(xué)習(xí)和借鑒。

三、高職院校協(xié)同企業(yè)“走出去”的對(duì)策

(一) 加強(qiáng)制度建設(shè)，保障工作有序開展

教育管理部門和高職院校已經(jīng)分別成立校企“走出去”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從宏觀角度負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人事管理、資產(chǎn)配置和考核評(píng)價(jià)等重要事情的安排工作，建立長(zhǎng)效的管理工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)。

(二) 加大資金投入，提高經(jīng)費(fèi)使用效益

公辦高職院校所使用的經(jīng)費(fèi)多是財(cái)政性投入，還要加強(qiáng)信息引導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取企業(yè)和社會(huì)各界的經(jīng)費(fèi)支持，形成多元化的經(jīng)費(fèi)投入經(jīng)營(yíng)模式。同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理和績(jī)效審計(jì)，確保資金使用的科學(xué)和規(guī)范，并提高經(jīng)費(fèi)的使用效益，使“走出去”的經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，提高學(xué)校在國(guó)內(nèi)外的影響力。

(三)搭建信息交流平臺(tái)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

建立由政府、學(xué)校、企業(yè)和國(guó)外機(jī)構(gòu)組成的信息交流平臺(tái)，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和技術(shù)，收集、整理、發(fā)布各方工作動(dòng)態(tài)和供需信息，通過傳統(tǒng)媒介和新媒體多渠道向社會(huì)各界宣傳在“一帶一路”背景下高職院校協(xié)同企業(yè)“走出去”情況。每年對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造有利于高職院校走出海外的良好氛圍。

(四)多措并舉，提升教師國(guó)際化培養(yǎng)步伐

高職院校在教師國(guó)際化發(fā)展方面的政策制度方面制定規(guī)劃，為高職教師隊(duì)伍建設(shè)提供短期、長(zhǎng)期相結(jié)合的海外訪學(xué)、交流、培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)資助和政策保障。一方面，高職院校要主動(dòng)研究國(guó)家、省市政策，利用好國(guó)家和政府留學(xué)基金和資助留學(xué)、訪學(xué)政策；另一方面，高職院校要自行出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，設(shè)立“師資培訓(xùn)出國(guó)留學(xué)專項(xiàng)基金”和“教師境外培訓(xùn)基金”，積極鼓勵(lì)中青年骨干教師到國(guó)外高校進(jìn)修?？傊垢呗毥處煹膰?guó)際化培養(yǎng)之路有章可循，有經(jīng)費(fèi)保障，通過完備的制度幫助高職教師持續(xù)地向國(guó)際化道路邁進(jìn)。

“一帶一路”的提出，促進(jìn)了中國(guó)與各國(guó)簽訂了大量的項(xiàng)目和訂單，加強(qiáng)了合作與交流。使中國(guó)企業(yè)在技術(shù)、資本、貿(mào)易等方面實(shí)現(xiàn)了真正的“走出去”。隨著國(guó)內(nèi)外深入的合作，人才培養(yǎng)成為“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵因素。企業(yè)面臨挑戰(zhàn)，職業(yè)教育作為高等教育靈活的一環(huán)，職業(yè)教育多邊合作的順利開展應(yīng)提升高職的辦學(xué)質(zhì)量、發(fā)其專業(yè)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)海外新發(fā)展、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、深化文化交流與合作、對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、滿足本土特色的需要、組建教育聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。