□楊 丹

聯(lián)合國教科文組織將志愿服務定義為，是一種利他行為，是指人們在正式的(非私人場合中)，在一段時期內(nèi)自愿、無償?shù)刎暙I自己的時間和專業(yè)技術。在我國，志愿服務自古以來就以公益慈善活動的形式存在著，在20世紀下半葉步入發(fā)展正規(guī)，進入21世紀后迎來了發(fā)展黃金階段。近年來，志愿服務愈發(fā)受到黨和國家的重視，而高校所開展的志愿服務工作具有穩(wěn)固的發(fā)展基礎，人力資源優(yōu)勢顯著，尤其在新時代背景下高校志愿服務工作表現(xiàn)優(yōu)異，推動著全國學校志愿服務事業(yè)的進步和發(fā)展。但是，由于我國志愿服務事業(yè)起步相對較晚，新時代下賦予高校志服務新的使命和要求，要實現(xiàn)高校志愿服務的可持續(xù)性發(fā)展，亟需對當前高校志愿服務事業(yè)建設過程中面臨的問題和困境進行思考應對，以推動高校志愿服務事業(yè)得以持續(xù)發(fā)展。

一、我國高校志愿服務發(fā)展現(xiàn)狀

(一)志愿服務運行機制不健全。高校志愿服務活動的高效、有序展開，依托于完善的體系化的志愿服務運行機制。在我國，共青團可謂高校志愿服務工作的“統(tǒng)帥”，在高校中通常在共青團組織中設立有專門的大學生志愿者工作部門，并以共青團中心工作為圓心，為大學生志愿者組織中各項活動的開展提供指導，由此也導致大學生志愿服務活動受到過多的行政因素干預，成為大學生志愿活動的有效開展的制約因素。高校志愿服務部門普遍缺乏獨立運行機制，沒有健全的自身組織系統(tǒng)，在實際志愿者活動開展過程中缺乏自主組織、協(xié)調以及推進活動開展的力量，志愿者通常以被動參與者的身份出現(xiàn)在志愿服務活動中，從而容易增長青年志愿者的依賴性、服從性，不利于大學生志愿者服務自主性的培養(yǎng)，阻礙著高校志愿服務的健康發(fā)展。

(二)志愿服務缺乏充分資金保障。志愿服務活動得以實施開展離不開必要的經(jīng)費資金作為支持，充足的資金保障是確保高校志愿服務順利開展的物質基礎。當前，高校志愿服務活動經(jīng)費的主要來源是由學校行政分配到共青團工作經(jīng)費中的，志愿服務資金來源十分局限，在一定程度上制約著高校志愿服務的進一步推進以及服務質量的提高。西方發(fā)達國家在志愿服務工作建設方面取得了較好成績，其志愿服務組織的資金籌集途徑來源廣泛，很多資金是通過其在社會上提供非營利性有償活動而取得的。然而，這一經(jīng)費籌集途徑在我國志愿服務中受到制約，致使高校志愿者組織缺乏有效良好的資金來源，使活動經(jīng)費嚴重不足，而令志愿者活動的開展缺乏必要的物質支持，影響著志愿服務質量效果的實現(xiàn)。

(三)志愿服務激勵機制亟待完善。目前，國外大多數(shù)國家建立了比較完善的志愿服務機制，并就志愿者服務提供一定的回報激勵，為提升志愿者活動參與度和積極性發(fā)揮了良好促進作用。例如，韓國高校中將志愿者參加服務活動的情況記錄在學業(yè)考核中；美國很多高校為參加志愿者服務活動的學生提供多種補貼等，這些國家的激勵措施對于激發(fā)學生廣泛參與到志愿者服務中起到了很好的激發(fā)作用。然而，我國高校由于缺乏必要的激勵政策，很多大學生難以持續(xù)性參與到志愿活動中，而且對于高素質人才的吸引力也明顯不足。因此，我國高校應積極借鑒國外志愿者服務優(yōu)秀管理舉措，提升大學生參與志愿者活動的熱情，推動高校志愿服務取得持續(xù)良好發(fā)展。

二、新時代下高校志愿服務可持續(xù)發(fā)展策略

(一)構建體系化志愿服務機制，進行規(guī)范化管理。我國青年志愿者服務事業(yè)應堅持圍繞共青團組織有序開展。青年群體是共青團的骨干力量，通過共青團組織強大的感召力，能助力青年大學生志愿服務高效推進，團組織在發(fā)揮發(fā)起和推進作用的同時，應鼓勵民間志愿組織加入，允許志愿服務組織自主開辦活動并進行管理。高校共青團組織還應積極推進志愿服務規(guī)章制度的完善，包括招募培訓、注冊登記、資金籌集、考核評估等方面制度的建設，以機制的規(guī)范化為高校志愿服務工作開辟更廣闊的天地。

(二)注重宣傳推廣，提升高校志愿服務影響力。在高校發(fā)展過程中，需要重視強化志愿服務工作所具有的影響力，這要求高校能夠做好志愿服務宣傳推廣工作，引導高校師生對志愿服務的內(nèi)涵、價值等作出深入的認知，并促使高校師生在強化自身志愿服務意識的基礎上廣泛參與到志愿服務當中，進而提升志愿者服務能力，以爭當社會主義志愿者為榮，通過開展志愿者服務培訓活動，提高大學生志愿者服務知識素養(yǎng)。另外，高校應充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺作用，建設志愿者服務網(wǎng)站，提供全面化服務，并發(fā)布更新相關新聞資訊，營造濃厚的輿論環(huán)境，提升大學生志愿服務意識，促使更多優(yōu)秀大學生加入志愿服務行列。通過不斷的正向輿論的引導，改變社會對“志愿服務無償性”的認識，逐步實現(xiàn)志愿服務資源籌措途徑的拓展。

(三)完善激勵機制，建設有擔當力的志愿者隊伍。青年志愿者隊伍的壯大，是實現(xiàn)我國志愿服務持續(xù)發(fā)展的重要基石，廣大青年志愿者應牢記習近平總書記作出的新時代號召，爭做有擔當、肯實干的優(yōu)秀志愿者，為推動高校志愿服務可持續(xù)發(fā)展貢獻青春力量。同時，高校應積極探索志愿者服務激勵機制，以志愿服務為平臺進行人才的培養(yǎng)，將大學生參與志愿服務活動情況與學業(yè)掛鉤，可以從獎學金評定、學生黨員發(fā)展、班級評優(yōu)等方面進行考核。此外，可以建立系統(tǒng)化的大學生志愿服務者檔案，力求志愿者服務成為持續(xù)性、長期性的工作，最終實現(xiàn)打造一支富有擔當力的優(yōu)秀志愿者隊伍。

三、結語

志愿服務被稱為公民社會之基石，主要具有無償性、公益性以及志愿性的特點，是人類精神文明建設的重要內(nèi)容，推動和諧社會發(fā)展的重要力量，更是新時代背景下加強黨的群眾性工作的有力推手。當代高校青年大學生，應以促進我國志愿服務事業(yè)發(fā)展為理想的風帆，以時代新思想為引領，為推動我國高校志愿服務可持續(xù)發(fā)展燃燒青春熱血。