戚歆茹 楊思瑜

浙江中醫(yī)藥大學(xué) 浙江杭州 310000

2017年11月4日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議決定：對《中華人民共和國會計法》作出修改，取消會計從業(yè)資格證，第三十八條修改為：會計人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。

一、會計從業(yè)資格證取消的背景及意義

會計從業(yè)資格證的考核范圍主要是基礎(chǔ)會計知識，比如借貸方的區(qū)別以及如何編制財務(wù)分錄，但實際上，伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模的擴大，手工做賬已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的要求，且效率較低，錯誤率高，由此，賬務(wù)系統(tǒng)應(yīng)運而生，并不斷發(fā)展，目前，編制記賬憑證、登記賬簿以及核對賬目等工作都可以通過電子設(shè)備完成，大幅提高了工作效率，同時也極大降低了錯誤率，在此背景下，會計從業(yè)資格證所考核的內(nèi)容已經(jīng)落后于時代，資格證主要是針對財務(wù)人員的記賬能力來進行考核，而目前，比起簡單的記賬，新形勢下，社會更加需要能夠熟練運用財務(wù)系統(tǒng)，能夠深入分析單位財務(wù)狀況，并能夠據(jù)此對單位發(fā)展提出建議的管理型財務(wù)人員。

會計從業(yè)資格證取消后，會計行業(yè)準入門檻降低，這無疑增加了現(xiàn)有財務(wù)人員的競爭壓力，原有的保護圈沒了，對財務(wù)有興趣的人都可以成為財務(wù)人員，因此現(xiàn)有財務(wù)人員為了在競爭中凸顯自己的能力，必須主動學(xué)習(xí)專業(yè)知識，拓展自身視野，提高自身素質(zhì)。因此，會計從業(yè)資格證取消可以在一定程度上敦促現(xiàn)有會計從業(yè)人員，提高會計隊伍綜合素質(zhì)。

二、高校財務(wù)人員存在的問題

（一）專業(yè)技能單一，對財務(wù)分析的重視度不夠

高校財務(wù)人員目前主要進行財務(wù)會計工作，但對于財務(wù)管理和財務(wù)分析上還存在短板，在創(chuàng)造價值上尚存在不足。例如，怎樣進行稅務(wù)籌劃的能力以及分析學(xué)校長短期貸款，從而分析如何降低還貸壓力，這些工作是高校財務(wù)人員的劣勢。高校財會隊伍急需培養(yǎng)管理型人才。

（二）高校財務(wù)人員各司其職，對其他財務(wù)崗位的工作不夠了解

就目前來看，高校財務(wù)部門各財務(wù)崗位都有各自分管的內(nèi)容，崗位變動較少，比如學(xué)費模塊，報銷模塊，預(yù)算模塊等，但各財務(wù)人員之間的溝通不夠緊密，往往各個部門各司其職，這既不利于財會人員知識面的拓寬，對于整個財會隊伍綜合業(yè)務(wù)水平的提高而言也是非常不利的，大大降低了高校財務(wù)管理的效率。

（三）高校財務(wù)人員參加培訓(xùn)的熱情不高

由于高校財務(wù)相對企業(yè)而言比較單一，高校財務(wù)人員在工作一段時間后會因為經(jīng)驗的積累而忽視培訓(xùn)的重要性。適當(dāng)?shù)呢攧?wù)培訓(xùn)不僅有利于提升財務(wù)工作者的專業(yè)技能，還能拓寬財務(wù)人員的視野。目前，高校財務(wù)人員的培訓(xùn)主要是每年的繼續(xù)教育，但是由于繼續(xù)教育內(nèi)容較為單一，偏重理論，而且時間較短，導(dǎo)致對于高校財務(wù)人員的實踐能力以及財務(wù)管理能力培訓(xùn)依然不足。

三、高校財會隊伍的建設(shè)

（一）完善高校財會專技崗人員考核體系

高校在對財會崗位人員進行業(yè)績考核時，應(yīng)堅持公平公正的原則，建立初級、中級、高級這樣層層遞進的財會人員職稱評價體系，不僅要對財務(wù)人員的工作技能、工作態(tài)度進行考核，對財務(wù)人員的財務(wù)分析能力，理論知識水平也應(yīng)重點關(guān)注。財務(wù)工作不僅僅是簡單的做賬，更是要熟練掌握單位的財務(wù)狀況，具備分析單位財務(wù)情況的能力。伴隨著科技的發(fā)展和財務(wù)系統(tǒng)的更新?lián)Q代，財務(wù)人員的職能將從單純處理賬務(wù)轉(zhuǎn)而向管理型會計轉(zhuǎn)變。

（二）定期對財務(wù)人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)全面

目前，雖然財務(wù)人員每年都要參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，但由于財務(wù)人員對繼續(xù)教育的重視度不夠，導(dǎo)致繼續(xù)教育常常流于形式，此外，繼續(xù)教育的內(nèi)容也較為狹窄，一般都是針對職業(yè)素養(yǎng)及實踐操作能力進行培訓(xùn)，很少對財務(wù)人員的財務(wù)分析能力進行培訓(xùn)，因此，為提高高校財務(wù)人員的整體素質(zhì)，高校應(yīng)鼓勵員工多參加各類會計培訓(xùn)，并在培訓(xùn)后要求參培人員對培訓(xùn)內(nèi)容進行講解與交流，這樣既可以防止參培人員對培訓(xùn)敷衍了事，也可以加深財務(wù)人員對培訓(xùn)內(nèi)容的了解。

由于高校業(yè)務(wù)繁忙，工作量大，因此財務(wù)人員可以輪流出去培訓(xùn)，并向其他人員分享培訓(xùn)心得。

（三）財務(wù)各科室間應(yīng)加強交流

高校財務(wù)各科室大多各司其職，對其他財務(wù)崗位的工作不夠了解，財務(wù)人員之間溝通不夠緊密，這造成各個崗位之間有時不能互相理解，同時財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平也比較單一。為擴大財務(wù)人員的接觸面，財務(wù)部門可定期輪崗，讓財務(wù)人員在各個崗位間流動起來，對財務(wù)部門的各項業(yè)務(wù)都有所了解。

總的來說，對于財會隊伍的建設(shè)來說，會計從業(yè)資格證的取消并不是一次倒退，而是對財會人員提出了更大的挑戰(zhàn)，激勵財會人員提高自身素質(zhì)，對于高校財務(wù)來說，應(yīng)完善人才隊伍建設(shè)體系，順應(yīng)時代的變化，主動適應(yīng)政策的變更。