周 華（博士生導(dǎo)師）

一、中國會計學(xué)會成立之前的會計發(fā)展

1.1950年預(yù)算會計制度體系的建設(shè)。自1949年以來，政府就十分重視會計工作的普及和發(fā)展。財政部于1949年12月設(shè)立了會計制度處，負(fù)責(zé)有關(guān)會計制度的制定、審查工作，安紹蕓任處長[1]。1950年9月，經(jīng)政務(wù)院機(jī)構(gòu)編制審查委員會核定，財政部進(jìn)行了組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，原會計制度處調(diào)整為會計制度司，專司會計核算制度的建設(shè)工作[2]。次年4月，安紹蕓被任命為第一任司長。1982年5月，財政部實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，會計制度司改名為會計事務(wù)管理司[3]。1994年2月，財政部再次進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，會計事務(wù)管理司改名為會計司。為簡化表述，以下大多將“會計制度司”“會計事務(wù)管理司”統(tǒng)一稱作“會計司”。

1950年3月，政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟(jì)工作的決定》，同時公布了《中央金庫條例》。隨后，財政部在3月下旬制定了《中央金庫條例施行細(xì)則（草案）》，對金庫會計制度做出了幾項(xiàng)原則性規(guī)定。這是中華人民共和國成立后在會計核算制度方面的第一個統(tǒng)一規(guī)定。同年4月，財政部稅務(wù)總局召開全國稅務(wù)會議，制定了全國統(tǒng)一的《各級稅務(wù)機(jī)關(guān)暫行會計制度》。同年10月，財政部召開全國預(yù)算、會計、金庫制度會議，討論修改了《各級人民政府暫行總預(yù)算會計制度》和《各級人民政府暫行單位預(yù)算會計制度》，并于12月發(fā)布。這兩個制度較多地吸取了革命根據(jù)地的做法，第一次為我國財政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位制定了體系完整的統(tǒng)一規(guī)范。這兩個制度允許采用收付記賬法或借貸記賬法。金庫會計、稅收會計、總預(yù)算會計、單位預(yù)算會計的出臺，較為完整地建立起了與國家財政收支密切相關(guān)的會計核算制度體系[4-6]。

2.1950年各主管部門分頭制定企業(yè)會計制度。我國會計制度建設(shè)的另一條主線是企業(yè)會計制度。1950年3月，政務(wù)院財政經(jīng)濟(jì)委員會發(fā)出訓(xùn)令，各部門先后將統(tǒng)一會計制度送達(dá)財政部。以財政部會計司安紹蕓司長為首的會計制度審議委員會審定了這些會計制度。這次的審定工作為我國企業(yè)會計制度的建設(shè)提供了有用的經(jīng)驗(yàn)。1951年1月，政務(wù)院頒發(fā)命令，規(guī)定由財政部統(tǒng)一審定會計制度，審定后即可公布實(shí)施，不必再報財經(jīng)委、政務(wù)院。

在“一五”時期，財政部曾對部分會計制度進(jìn)行過修訂，還頒布了一些新的會計核算制度。在“一五”末期，會計法規(guī)制定者開始研究因?qū)W習(xí)蘇聯(lián)模式造成的過細(xì)、過繁和“一刀切”的弊端。1956年財政部修訂頒發(fā)的國營企業(yè)統(tǒng)一會計科目，將會計科目由1955年的221個合并精簡為85個。1957年9月，財政部頒發(fā)了《地方國營工業(yè)企業(yè)基本業(yè)務(wù)簡易會計制度》，改變了不論大小企業(yè)都適用同一套會計核算制度的“一刀切”現(xiàn)象。

我國國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期和“一五”時期的會計工作突出地把握了建立統(tǒng)一的會計核算制度這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了新舊轉(zhuǎn)換，從主要學(xué)習(xí)西方的資本主義會計理論方法，轉(zhuǎn)向主要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的會計理論方法。這種轉(zhuǎn)換，在會計理論研究方面突出反映在兩個問題上，一是關(guān)于會計階級性問題的討論，二是關(guān)于會計記賬方法問題的討論。

這一時期，中國人民大學(xué)“在學(xué)習(xí)和傳播蘇聯(lián)簿記核算經(jīng)驗(yàn)、設(shè)置財會相關(guān)專業(yè)、建立會計學(xué)科體系和培養(yǎng)財會人才方面起到了積極的推動作用”?！爸袊嗣翊髮W(xué)于1950年6月在財政系開始設(shè)立會計教學(xué)組……在7月22 日蘇聯(lián)專家來校后，就按蘇聯(lián)模式正式設(shè)置了會計學(xué)專業(yè)和會計核算教研室。據(jù)不完全統(tǒng)計，在 1950年9月至 1952年9月近兩年的時間內(nèi)，在中國人民大學(xué)以不同形式學(xué)習(xí)過會計的學(xué)生有數(shù)千人，畢業(yè)離校分配到各個經(jīng)濟(jì)部門工作的有兩千多人，他們在我國后來的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中都發(fā)揮了積極的作用”。“1952年，中國人民大學(xué)的會計專業(yè)開始招收研究生班，主要是請?zhí)K聯(lián)專家授課，但畢業(yè)后沒有授予學(xué)位，這種聯(lián)合培養(yǎng)人才的方式一直延續(xù)到中蘇關(guān)系破裂時為止。這一時期所培養(yǎng)的高級會計專門人才……都起到了骨干作用”，如南開大學(xué)閻光華教授，陜西財經(jīng)學(xué)院楊宗昌教授，上海財經(jīng)大學(xué)王松年教授（該校副校長）、石成岳教授，西南財經(jīng)大學(xué)毛伯林教授，天津財經(jīng)學(xué)院岳曙耕教授、李明珠教授，中國人民大學(xué)閻金鍔教授、王慶成教授、賀南軒教授等。會計專業(yè)的研究生教育由此開始起步。1956年，中國人民大學(xué)工農(nóng)業(yè)會計教研室編撰的《工業(yè)會計核算》出版發(fā)行，這是中華人民共和國成立后我國公開發(fā)行的第一本適用于高等院校的、系統(tǒng)論述工業(yè)會計核算基本理論和具體方法的教科書[1]。

3.“無賬會計”導(dǎo)致的混亂及其糾正。“一五”后期，有人提出會計制度改革要“徹底放權(quán)”“大力簡化”，財政部支持和宣傳了這種觀點(diǎn)。一時間，在會計制度方面形成了一種層層下放、越簡化越好的局面。過去被人譽(yù)為“鐵賬”的銀行會計在有的基層變成了“豆腐賬”。會計工作上出現(xiàn)的混亂狀況，很快就被察覺。為了徹底改變和糾正“以表代賬”“無賬會計”等錯誤做法，財政部發(fā)出一系列通知，要求各地區(qū)迅速健全財會機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充業(yè)務(wù)人員，改變前幾年財務(wù)會計機(jī)構(gòu)被大大削弱的狀況。

經(jīng)國務(wù)院1962年11月全體會議通過，周恩來總理親自簽署的《會計人員職權(quán)試行條例》于1963年1月由國務(wù)院正式公布試行。財政部草擬了《企業(yè)會計工作改革綱要（草案）》，并于1965年4月召開改革企業(yè)會計工作座談會進(jìn)行了研究和討論。經(jīng)過會議討論修改的《企業(yè)會計工作改革綱要（試行草案）》于1965年7月經(jīng)國務(wù)院財貿(mào)辦公室原則同意，由財政部發(fā)各地區(qū)、各部門試行。該文件的主要內(nèi)容包括：“會計改革要有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行，對現(xiàn)行各項(xiàng)會計制度中不切實(shí)際的要徹底改革，不完善的要充實(shí)提高，行之有效的要堅持發(fā)展；會計制度改革必須同其他各項(xiàng)規(guī)章制度的改革互相配合、互相銜接、互相促進(jìn)；會計制度必須根據(jù)各行各業(yè)的特點(diǎn)分別設(shè)計，不能千篇一律；改革成本核算辦法；簡化各項(xiàng)資金核算方法；改革記賬方法；進(jìn)一步精簡憑證、賬簿、科目、報表；不許亂發(fā)報表，不許層層加碼；實(shí)行財務(wù)民主；正確地進(jìn)行會計監(jiān)督；改革工作作風(fēng)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手；整頓會計隊(duì)伍，健全財務(wù)會計機(jī)構(gòu)”。這些提法至今仍有參考價值。

從1964年開始醞釀的這次會計改革的主要著眼點(diǎn)是反對繁瑣哲學(xué)，強(qiáng)調(diào)簡明、通俗，這在當(dāng)時是有積極意義的。在一定程度上使廣大會計人員從日常過于繁瑣的事務(wù)中解脫出來，深入實(shí)際，深入群眾，組織和推動了群眾性增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支運(yùn)動的開展。

這一時期會計理論的一項(xiàng)重要成果是財政部教材編審委員會組織楊紀(jì)琬、趙玉珉、婁爾行、葛家澍和吳誠之編寫的高等財經(jīng)院校試用教材《會計原理》。該書先后16 次印刷，發(fā)行量達(dá)到一百多萬冊。我國學(xué)者梁潤身1947年首先提出的增減記賬法在20世紀(jì)60年代再次引發(fā)關(guān)于記賬方法的大討論，并使得該方法在全國商業(yè)系統(tǒng)中推行。增減記賬法得以推行的背景是，1962年全國會計工作會議后，各地、各部門根據(jù)中央要求大量充實(shí)會計人員，許多會計人員在接受上崗培訓(xùn)時反映借貸記賬法難懂、難學(xué)，改革記賬方法的呼聲高漲。主管財貿(mào)工作的李先念同志對此十分重視，指示商業(yè)部認(rèn)真研究改革。商業(yè)部推出的增減記賬法受到歡迎，還在試點(diǎn)時期就被一些單位采用。1965年12月，商業(yè)部印發(fā)《財會制度改革第一步方案（修訂本）》，宣布經(jīng)財政部同意，自1966年起在商業(yè)部系統(tǒng)所有企業(yè)和單位一律采用增減記賬法。

二、《中華人民共和國會計法》的制定與會計改革的起步

如前文所述，中華人民共和國成立初期，我國會計主要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，所實(shí)行的會計核算制度是適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)體制需要的?！斑@一會計模式的主要特征是：沒有獨(dú)立的會計政策，資產(chǎn)計價、收益確定基本上取決于國家計劃和財政政策，財政政策決定財務(wù)制度，財務(wù)制度不僅決定會計確認(rèn)和計量，還廣泛地涉及經(jīng)營成果的確定和財務(wù)報告的編制等，會計僅僅是按照財務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理”[7]。

后來，隨著中外合資企業(yè)的迅猛發(fā)展和證券市場的恢復(fù)，會計法規(guī)制定者另起爐灶，借鑒美國證券市場上的公認(rèn)會計原則制定了新的會計法規(guī)。理論界未雨綢繆，積極探索，為會計改革積累了大量的參考素材，提供了強(qiáng)大的理論支持。

1.會計司的恢復(fù)與中國會計學(xué)會的成立。1979年1月財政部會計制度司（1982年改稱“會計事務(wù)管理司”）恢復(fù)之初，總共只有七位同志，當(dāng)時被稱為“五老二小”（楊紀(jì)琬、莫啟歐、胡寶昌、呂眾文、裔保生、馮淑萍、劉玉廷）。當(dāng)時會計制度司的主辦業(yè)務(wù)僅僅是工業(yè)企業(yè)、建筑單位的會計科目、報表的制定和修訂[8]。

1979年3月，財政部在煙臺召開全國財政教材和科研工作座談會，經(jīng)與會專家討論醞釀，決定發(fā)起成立中國會計學(xué)會，并組成中國會計學(xué)會籌備組。

1979年1月6 日，中國會計學(xué)會成立大會通過了中國會計學(xué)會章程。大會創(chuàng)辦了學(xué)會會刊《會計研究》雜志（雙月刊，1995年改為月刊）。會議第一次提出了“會計管理”的概念和會計的“經(jīng)濟(jì)管理職能論”，認(rèn)為“會計不僅僅是管理經(jīng)濟(jì)的工具，它本身就具有管理的職能，是人們從事管理的一種活動”。在中國會計學(xué)會第一屆理事會中，王丙乾同志擔(dān)任會長，呂培儉、顧樹楨、楊紀(jì)琬（兼秘書長）、謝明等14位同志擔(dān)任副會長，齊顯、婁爾行、閻達(dá)五、孔中任副秘書長。

1980年6月14日～11月7日，中國會計學(xué)會、中國財政學(xué)會、上海財經(jīng)學(xué)院、上海市財政局在上海聯(lián)合舉辦了中外合營企業(yè)會計講習(xí)班。該班學(xué)員共67人，來自京、滬、津、浙、閩、新疆等17 個省、自治區(qū)、直轄市。

2.學(xué)術(shù)界恢復(fù)引進(jìn)美國經(jīng)驗(yàn)。中央財政金融學(xué)院研究所的孫昌湘根據(jù)美國注冊會計師協(xié)會1978年編輯出版的會員參閱資料，摘譯了國際會計準(zhǔn)則委員會在1975～1978年間編寫的國際會計準(zhǔn)則前言和9 份國際會計準(zhǔn)則[9]。在中國會計學(xué)會成立之前，我國學(xué)者便已開始介紹國際會計準(zhǔn)則。中國會計學(xué)會會刊《會計研究》自創(chuàng)刊起即開始介紹域外規(guī)則。

1981年2月，《上海會計》雜志刊發(fā)徐政旦和吳誠之關(guān)于建立“我國企業(yè)會計準(zhǔn)則”的主張。他們指出，關(guān)于如何確立我國企業(yè)會計準(zhǔn)則的問題，在中國會計界還沒有明確地提出來討論過，一直沒有加以深入地研究和探討；我國的企業(yè)會計工作，應(yīng)該是有其指導(dǎo)準(zhǔn)則的，西方的會計準(zhǔn)則可供借鑒[10]。該文還對謹(jǐn)慎性原則等基礎(chǔ)理論進(jìn)行了比較全面的分析。該文刊發(fā)后，徐政旦作為學(xué)術(shù)組負(fù)責(zé)人，在上海市會計學(xué)會會計準(zhǔn)則研究小組于6月17日舉行的第一次學(xué)術(shù)討論會上，結(jié)合該文發(fā)表了探討性意見。出席會員和有關(guān)學(xué)者共計四十余人。多數(shù)同志認(rèn)為應(yīng)該依據(jù)我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)管理工作特點(diǎn)，發(fā)掘整理出符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則?！爱?dāng)然，要建立一套完整的會計準(zhǔn)則，絕非一朝一夕之功。但上海會計界可以依據(jù)客觀實(shí)際情況，提出一些初步設(shè)想，以推動全國會計界和中央有關(guān)部門開展‘會計準(zhǔn)則’的探討和制定”[11]。

同年，葛家澍先生提出，“如果我們承認(rèn)會計學(xué)是一門探討微觀經(jīng)濟(jì)計量方法的科學(xué)，不言而喻，我們就應(yīng)當(dāng)承認(rèn)技術(shù)性是這門科學(xué)的本質(zhì)屬性……當(dāng)代資本主義制度下的‘公認(rèn)會計原則’是對財務(wù)會計理論的繼承與發(fā)展”[12]。

出于借鑒域外經(jīng)驗(yàn)的良好動機(jī)，學(xué)術(shù)界在20世紀(jì)80年代興起了學(xué)習(xí)域外經(jīng)驗(yàn)的熱潮。

從1981年開始，我國還通過與當(dāng)時的世界九大會計公司的友好交往，先后派出三十余人分赴美國、英國、日本、澳大利亞等國的會計公司實(shí)習(xí)，調(diào)查了解西方會計實(shí)務(wù)。

1983年6月，潘序倫、王澹如編著的《基本會計學(xué)——西方會計》一書由立信會計圖書用品社出版。該書的框架結(jié)構(gòu)和講授內(nèi)容與同期美國會計教材基本相同。全書采用借貸記賬法，收錄了成本與市價孰低法、壞賬的備抵法、加速折舊、商譽(yù)、可轉(zhuǎn)換債券、股票分割、庫存股、合并報表等知識。

1984年8月，財政部教材編審委員會審定的《資本主義企業(yè)財務(wù)會計》（婁爾行、王澹如、錢嘉福編著）由中國財政經(jīng)濟(jì)出版社出版[13]。該書除了講述會計概念、會計假設(shè)、會計原則和各類會計要素的會計處理以外，還著力筆墨，對壞賬損失核算的備抵法、存貨計價的成本與市價孰低法、股權(quán)投資的權(quán)益法和市價法、籌資租賃（今稱融資租賃）、研發(fā)支出、商譽(yù)、或有負(fù)債、庫藏股（今多稱庫存股）、可調(diào)換證券（今稱可轉(zhuǎn)換證券）、認(rèn)股權(quán)證、物價變動會計、合并財務(wù)報表、外幣業(yè)務(wù)等問題進(jìn)行了辯證分析，學(xué)術(shù)研究與教學(xué)研究渾然天成，令人驚嘆。

3.1985年1月出臺《中華人民共和國會計法》。1979年8月11日，財政部會計制度司起草出第一份會計法草稿，共7章38條。財政部對制定會計法的研究和呼吁，引起了會計界、經(jīng)濟(jì)界、法律界的關(guān)注和贊同[14]。

全國人大代表提出了關(guān)于制定會計法的提案。在部黨組和謝明同志的大力支持下，楊紀(jì)琬、魏克發(fā)、余秉堅等同志一起組成了會計法起草小組。

1983年，財政部向國務(wù)院上報《中華人民共和國會計法草案》及說明。全國人大常委會法制工作委員會和全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會聽取匯報并提出了修改意見。之后，財政部根據(jù)各方面反饋的意見對草案進(jìn)行了完善。

1985年1月21 日，第六屆全國人大常委會第九次會議審議通過《中華人民共和國會計法》，自當(dāng)年5月1日起施行。

1985年的會計法雖然僅有31條，但卻是會計工作的根本大法。該法規(guī)定：“國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”“國家統(tǒng)一的會計制度，由國務(wù)院財政部門根據(jù)本法制定”。會計法頒布以后，制定國家統(tǒng)一的會計制度便成為財政部會計司的重要職責(zé)?！吨腥A人民共和國會計法》的頒布實(shí)施，對指導(dǎo)和推動我國會計事業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。一是明確了會計工作基本準(zhǔn)則，為指導(dǎo)會計工作的發(fā)展指明了方向；二是確立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的會計管理體制，為會計工作的發(fā)展提供了重要的組織保證；三是確立了會計工作和會計人員在經(jīng)濟(jì)管理中的地位和作用，為會計工作職能作用的有效發(fā)揮創(chuàng)造了條件；四是確立了政府監(jiān)督、單位內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督三位一體的會計監(jiān)督體系，為規(guī)范會計行為、有效發(fā)揮會計職能作用提供了重要保障[14]。

4.1985年3月發(fā)布《中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度》。我國會計標(biāo)準(zhǔn)國際化的工作始于外資的引進(jìn)和外商投資企業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代初期，國家出臺一系列優(yōu)惠政策吸引外資，但是外國投資者很難看懂當(dāng)時我國的會計報表（三段平衡式的資金平衡表），這成為外資進(jìn)入我國的阻礙。為了掃除這一障礙，我國開始著手制定《中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度》。

1985年3月4日，財政部發(fā)布《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度》，自7月1 日起施行。1985年4月24 日，財政部印發(fā)《中外合資經(jīng)營工業(yè)企業(yè)會計科目和會計報表》。中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)沒有單獨(dú)的會計制度，比照上述兩份文件進(jìn)行會計核算。

值得注意的是，《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度》秉持“未實(shí)現(xiàn)的損益不入賬”的理念，其第24條明確規(guī)定“不提‘壞賬準(zhǔn)備’”，第25條禁止記錄未實(shí)現(xiàn)的匯兌損益，第34條也不允許采用存貨計價的“成本與市價孰低法”。其立法理念符合會計原理，因而是值得贊賞的。筆者揣測，這可能與楊紀(jì)琬先生和莫啟歐主導(dǎo)該制度的起草工作有關(guān)——楊紀(jì)琬先生一貫旗幟鮮明地反對謹(jǐn)慎性原則（或穩(wěn)健性原則）。

1985年5月，會計法規(guī)制定者在《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度講解提綱》（內(nèi)部資料）中提到：“這里需要說明一點(diǎn)，合營企業(yè)會計制度從‘征求意見稿’、‘試行草案’到正式發(fā)布，前后花了三年時間，主要是由于其他利用外資的立法工作在不斷充實(shí)、完善之中，加之我們制定中外合營企業(yè)會計制度也還缺乏經(jīng)驗(yàn)，因此，需要有一個摸索、總結(jié)的過程，這樣時間雖然長了一些，但對于盡可能使制度切實(shí)可行來說，還是有必要的?！?/p>

《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度》是中華人民共和國成立以來第一部借鑒國際會計慣例制定的、打破計劃經(jīng)濟(jì)體制下傳統(tǒng)會計管理模式和會計核算體系的全新的會計制度。它開始采用國際上通行的會計等式、會計報表格式、會計原則和會計術(shù)語，是我國會計制度向國際會計慣例靠攏的開端，為此后會計核算制度在全國范圍內(nèi)的全面改革開了先河，提供了范例，奠定了基礎(chǔ)。

《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度》所引入的“資產(chǎn)=負(fù)債+資本”的會計等式正確地反映了中外合資經(jīng)營企業(yè)的法律關(guān)系，這種法律關(guān)系是以往的會計等式所難以體現(xiàn)的。秉持這種理念，會計法規(guī)就有望走上如實(shí)反映企業(yè)法律關(guān)系的正確軌道。

三、會計教育改革先行一步

我國會計學(xué)科體系最初是借鑒蘇聯(lián)在20 世紀(jì)50年代的學(xué)科體系設(shè)計而成的，以“會計核算原理”、“專業(yè)會計”（如工業(yè)企業(yè)會計核算和商業(yè)企業(yè)會計核算）、“經(jīng)濟(jì)活動分析”和“財務(wù)管理”為主干課程（俗稱“老四門”）。這套學(xué)科體系在20世紀(jì)70年代末、80年代初被會計教育界認(rèn)為存在著前后課程銜接不嚴(yán)密、內(nèi)容分工不明確、不重視成本會計、體系不完整、重復(fù)陳舊、系統(tǒng)性和邏輯性不強(qiáng)等缺點(diǎn)。1981年，財政部委托部署院校上海財經(jīng)大學(xué)和中南財經(jīng)大學(xué)分別進(jìn)行本科會計專業(yè)教改試點(diǎn)。上海財經(jīng)大學(xué)提出了由“基礎(chǔ)會計”“財務(wù)會計”“成本會計”“管理會計”和“審計學(xué)”等五門核心專業(yè)課、五門一般專業(yè)課和五門選修專業(yè)課等十五門課程構(gòu)成的新的會計學(xué)科體系。中南財經(jīng)大學(xué)提出由“會計原理”“企業(yè)會計學(xué)”“企業(yè)成本學(xué)”“企業(yè)財務(wù)學(xué)”和“審計學(xué)”等五門主干專業(yè)課，以及指定選修課、任意選修課構(gòu)成的會計學(xué)科體系。1983年1月，財政部組織召開會計學(xué)專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)座談會，充分肯定了兩所高校的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。中國人民大學(xué)、廈門大學(xué)的做法則是在“老四門”的基礎(chǔ)上，加開“西方財務(wù)會計”“國際會計”“中外合資企業(yè)會計”“管理會計”等新課程，同時對原有課程的內(nèi)容進(jìn)行更新。20 世紀(jì)80年代末，國家教育委員會提出了會計學(xué)專業(yè)應(yīng)設(shè)置11門核心課程的指導(dǎo)性建議，在確立“會計學(xué)原理”“財務(wù)會計”“高級財務(wù)會計”“成本會計”“管理會計”“審計學(xué)”及“財務(wù)管理”等七門核心專業(yè)課程的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增設(shè)了電算化會計、會計史和會計制度設(shè)計等專業(yè)課及財政學(xué)、國際貿(mào)易等方面的配套課程，使得能夠被大多數(shù)高校所接受的具有中國特色的會計專業(yè)教育學(xué)科體系的基本框架得以確立。

1992年《企業(yè)會計準(zhǔn)則》出臺以后，我國高校基本推行了以“初級會計學(xué)（或稱會計原理、基礎(chǔ)會計）”“（中級）財務(wù)會計（學(xué)）”“（高級）財務(wù)會計（學(xué)）”“管理會計（學(xué)）”“審計（學(xué)）”為核心的學(xué)科體系，有條件的高校還開設(shè)有“會計理論”和“會計史”等課程。

注：本文摘自《會計規(guī)則的由來》下篇“中國會計法規(guī)的國際趨同之路”。我國1992年以來以制定會計準(zhǔn)則為標(biāo)志的會計改革，是在國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的理念指導(dǎo)下進(jìn)行的。經(jīng)過十余年的艱苦探索，最終于2006年建設(shè)形成了與國際會計準(zhǔn)則“實(shí)質(zhì)性趨同”的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系。企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的建設(shè)是會計改革的一個重要階段，但并不是最終結(jié)果。我國需要增強(qiáng)會計立法的自主性，繼續(xù)深化會計改革，最終建立起穩(wěn)定合理的會計法規(guī)體系。我國自1980年以來恢復(fù)重建的注冊會計師審計制度是比照英美國家的做法而設(shè)計的。在取得輝煌成就的同時，也引入了它的弊端。我國會計改革究竟是怎樣一步一步取得今天這樣的成就的？后續(xù)改革如何繼往開來？《會計規(guī)則的由來》下篇“中國會計法規(guī)的國際趨同之路”將在闡釋事實(shí)的基礎(chǔ)上提出一孔之見。

●本文為《會計規(guī)則的由來》系列文章之十二。