文 張寶秀

不僅是北京中軸線遺產(chǎn)本體，包括中軸線周邊的環(huán)境，都應(yīng)廣泛吸納公眾參與，加強(qiáng)保護(hù)監(jiān)管。

公眾廣泛參與是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、走向社會(huì)治理的重要標(biāo)志。基于公眾感知視角的文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承利用，是體現(xiàn)遺產(chǎn)屬于人民、深入貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體實(shí)踐。了解北京中軸線及其保護(hù)利用公眾感知的意義，在于了解公眾的感知和認(rèn)可度，為北京中軸線保護(hù)傳承利用決策和施策提供一些基礎(chǔ)和參考，有利于推動(dòng)讓品味傳統(tǒng)文化、享受美好生活、強(qiáng)化文化認(rèn)同、傳承歷史文脈成為人民的日常生活實(shí)踐。

北京聯(lián)合大學(xué)北京學(xué)研究所“北京中軸線保護(hù)研究”課題組于2016年4至8月進(jìn)行了北京中軸線及其保護(hù)利用公眾感知調(diào)查，調(diào)查方式為隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場填答問卷和訪談，目的是了解北京居民和京外游客對(duì)7.8公里長的北京傳統(tǒng)中軸線感知程度、保護(hù)利用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、意見建議以及居民對(duì)北京中軸線文化遺產(chǎn)的情感依戀和游客的游覽經(jīng)歷等。此次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷1000份，其中向北京居民發(fā)放問卷650份，收回有效問卷647份，比例為99.5%；向游客發(fā)放問卷350份，收回有效問卷275份，比例為78.6%；共計(jì)收回有效問卷922份，比例為92.2%。

問卷發(fā)放地點(diǎn)是在北京老城傳統(tǒng)中軸線上和附近地區(qū)，主要調(diào)查地點(diǎn)在永定門、天橋、天壇、先農(nóng)壇、正陽門、正陽門大街、天安門廣場、中山公園（社稷壇）、勞動(dòng)人民文化宮（太廟）、端門、故宮、地壇、景山、地安門、地安門外大街、鐘鼓樓等地。本次問卷調(diào)查是在中軸線及附近地區(qū)進(jìn)行的，能夠在一定程度上反映北京居民和外來游客對(duì)北京中軸線的感知程度，應(yīng)該是了解中軸線情況比較多、對(duì)其感知相對(duì)比較深刻的居民和游客感知信息的反映。

通過調(diào)研可知，北京中軸線及其保護(hù)利用在公眾感知和參與方面還存在一些問題。一是對(duì)北京中軸線有一定感知的公眾面不廣、感知程度不深。公眾對(duì)北京中軸線關(guān)注度不夠，中軸線的歷史起源、南起北至位置等正確認(rèn)知度很低，游客對(duì)于北京中軸線的了解程度不深，中軸線文化價(jià)值及歷史內(nèi)涵并未被旅游者充分感知，即便是居住于中軸線附近的居民對(duì)其認(rèn)知度也較低。二是北京中軸線宣傳方面受眾群體覆蓋面不廣、沒有細(xì)分受眾、宣傳工作針對(duì)性不強(qiáng)，不到位。特別是缺乏貼近青少年一代的宣傳手段，北京中軸線的概念在老一代北京人心中較為清晰，現(xiàn)在的青少年對(duì)此認(rèn)識(shí)極少，中軸線所代表的傳統(tǒng)文化未被新一代所深刻認(rèn)知。被訪游客反映中軸線游覽解說不夠精彩，也屬于文化宣傳不到位的表現(xiàn)。三是目前北京中軸線保護(hù)、利用、申遺等工作，公眾的參與度不是很高。四是通過調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析和從現(xiàn)場訪談了解到的情況看，因沒有專設(shè)北京中軸線旅游線路、北京中軸線整體形象傳播力度不夠等原因，在公眾心目中北京中軸線整體形象存在破碎化問題。

為此，應(yīng)加強(qiáng)向公眾宣傳北京中軸線，提升公眾的感知度和參與度。第一，改進(jìn)宣傳和傳播策略，提高公眾感知度。加大宣傳力度，細(xì)分受眾群體，分層施策，有效進(jìn)行傳播。通過調(diào)查問卷分析可知，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)廣播、電視這一類傳統(tǒng)媒介對(duì)于中軸線概念內(nèi)涵的宣傳推廣；對(duì)于年輕群體，應(yīng)著重加強(qiáng)新媒體的運(yùn)用，電腦網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)網(wǎng)絡(luò)是重點(diǎn)的推廣媒介，微博微信與網(wǎng)頁論壇在年輕群體中受眾面較廣，能夠達(dá)到一定的宣傳作用。在宣傳中，互動(dòng)式的手機(jī)資訊也是不容忽視的，中軸線景點(diǎn)互動(dòng)推介APP開發(fā)是可以考慮的宣傳策略，以此加強(qiáng)25歲以下受眾對(duì)北京中軸線的興趣和感知。此外，應(yīng)重視培養(yǎng)熱愛文化遺產(chǎn)、專業(yè)化水準(zhǔn)較高的文化解說隊(duì)伍，包括壯大志愿者解說員隊(duì)伍，讓中軸線上的游覽解說精彩起來。

北京中軸線的保護(hù)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，應(yīng)廣泛吸納公眾參與，提高公眾參與度

第二，以北京中軸線整體申遺為契機(jī)和抓手，將中軸線本體和附屬建筑、空間打包進(jìn)行宣傳，強(qiáng)化中軸線完整形象。應(yīng)強(qiáng)調(diào)中軸線在北京老城及整個(gè)城市中的地位和作用，并適當(dāng)復(fù)建永定門箭樓和甕城、地安門標(biāo)示等中軸線重要節(jié)點(diǎn)的部分原有標(biāo)志性建筑，整治沿線風(fēng)貌和周邊環(huán)境，恢復(fù)北京中軸線的完整性，強(qiáng)化北京中軸線的完整形象。北京中軸線申遺早日成功，有利于有效解決其整體形象破碎化的問題，有利于構(gòu)建完整的空間形象和文化印象。

第三，北京中軸線的保護(hù)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，應(yīng)廣泛吸納公眾參與，提高公眾參與度，將有關(guān)內(nèi)容納入市級(jí)、區(qū)級(jí)黨校和公務(wù)員培訓(xùn)課程，納入中小學(xué)校本課程，納入市屬高校的人文素質(zhì)通識(shí)教育課程，并積極舉辦更多相關(guān)活動(dòng)，廣泛吸納各個(gè)層面的公眾參與，讓保護(hù)中軸線文化遺產(chǎn)變成公眾的自覺意識(shí)和行動(dòng)，引進(jìn)公眾監(jiān)督機(jī)制，共同監(jiān)管北京中軸線的保護(hù)效果。不僅是北京中軸線遺產(chǎn)本體，而且應(yīng)包括中軸線周邊的環(huán)境，都應(yīng)廣泛吸納公眾參與，加強(qiáng)保護(hù)監(jiān)管。

第四，設(shè)計(jì)開發(fā)專題旅游線路。對(duì)于北京中軸線的旅游，其目標(biāo)受眾應(yīng)主要為深度旅游的游客或北京當(dāng)?shù)鼐用?，?yīng)開通相關(guān)旅游專線、公交專線，強(qiáng)化中軸線各景區(qū)景點(diǎn)之間的密切聯(lián)系，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，在旅行社業(yè)務(wù)中推廣中軸線專題游和相關(guān)自助旅行線路，將中軸線各大景區(qū)景點(diǎn)有機(jī)聯(lián)系在一起。統(tǒng)籌設(shè)計(jì)北京中軸線各大景區(qū)景點(diǎn)的告示牌，在各景區(qū)景點(diǎn)的相關(guān)材料中均涉及中軸線的整體介紹，使參觀中軸線上單個(gè)景點(diǎn)的游客也能夠?qū)χ休S線整體有一定了解。注重對(duì)景區(qū)景點(diǎn)告示牌的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，如引入景點(diǎn)介紹二維碼掃描等互動(dòng)式手段，開發(fā)中軸線手機(jī)互動(dòng)APP，將介紹中軸線歷史文化的文字用視、聽等方式呈現(xiàn)出來，并結(jié)合實(shí)體景點(diǎn)進(jìn)行宣傳推廣。