在試點四年之后,銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險開展范圍的通知》,稱為了“對傳統(tǒng)養(yǎng)老方式形成有益補(bǔ)充,滿足老年人差異化、多樣化養(yǎng)老保障需求”,決定2018年8月起將老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(即俗稱“以房養(yǎng)老”)擴(kuò)大到全國范圍開展。“以房養(yǎng)老”試點四年以來,目前僅有幸福人壽一家保險公司開展了業(yè)務(wù)。截至2018年7月底,幸福人壽累計承保139單(99戶),簽約意向客戶201單(141戶),其中北京、上海與廣州三地的保單數(shù)達(dá)總數(shù)的80%。“以房養(yǎng)老”推廣至全國后,前景如何?會受到有房老人的冷遇還是青睞?
正方:真正愿意且能夠參加“以房養(yǎng)老”的老人可能比例不高。有一種傳統(tǒng)觀念很難改變,就是父母想要把房產(chǎn)留給子女,子女也希望父母把房產(chǎn)留給自己。2017年“以房養(yǎng)老”在武漢試點三年之際僅有3戶簽約,華中師范大學(xué)“以房養(yǎng)老”模式課題研究團(tuán)隊走訪武漢市660位老人及其子女后發(fā)現(xiàn):明確表示不接受“以房養(yǎng)老”的老人占23%;不同意父母“以房養(yǎng)老”的子女高達(dá)98.67%。這樣的話,真正能參與“以房養(yǎng)老”的主要是沒有子女且有房產(chǎn)的老人,同時滿足這兩個條件的老人比例恐怕不高。這一點決定“以房養(yǎng)老”難以做得很大。
反方: 第一,從法律上講,老人名下的房產(chǎn)是屬于老人而不是其子女的。老人有權(quán)決定如何處分自己名下的房產(chǎn),包括出租、出售、“以房養(yǎng)老”或留給子女等。子女如果反對父母處分自己名下的財產(chǎn),反對無效。第二,一般而言,老人應(yīng)該在留足保障自己生活水平的錢之后,再考慮將余下的留給子女,為了將房產(chǎn)留給子女而自己吃糠咽菜不值當(dāng)。第三,也不是說老人一定要“以房養(yǎng)老”,如果子女養(yǎng)老能夠保障自己足夠體面的生活水平,老人很可能會選擇把名下的房產(chǎn)留給子女;如果不能,老人當(dāng)然有權(quán)把“以房養(yǎng)老”作為選項,子女反對無效。
正方:老人不太接受“以房養(yǎng)老”模式的一個重要原因是:相比強(qiáng)大的機(jī)構(gòu),老人在信息、知識與精力上處于弱勢。就幸福人壽“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品而言,如投保人的房產(chǎn)以100萬元有效保險價值計算,60歲投保男性,延期年金需從60歲繳至86歲,年繳保費(fèi)2544元;每月到手的基本養(yǎng)老保險金為2514元,一直領(lǐng)到身故。身故之后,房子就歸保險公司了。但用100萬元現(xiàn)金買銀行理財產(chǎn)品,利息收入要比2544元高很多;更重要的是,這100萬元始終還在。幸福人壽試點四年僅累計承保139單(99戶),可能已經(jīng)能夠說明這一產(chǎn)品形態(tài)受到老人冷遇。
反方: “以房養(yǎng)老”的基本模式是:擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人,將房產(chǎn)抵押給保險公司,繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處分權(quán),并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故;老年人身故后,保險公司獲得抵押房產(chǎn)處分權(quán),處分所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關(guān)費(fèi)用。可見并非老人身故后房子就歸保險公司所有了。保險公司也面臨風(fēng)險:如果老人活的時間過長,或者房價貶值,保險公司完全可能虧錢的;并且在有權(quán)處分房產(chǎn)之前,保險公司得一直給老人支付養(yǎng)老保險金,沒有收入只有支出。否則為何試點四年,只有一家試水這一產(chǎn)品?
正方:保險公司有精算,怎么可能吃虧?保險公司設(shè)計的延期年金年繳保費(fèi)就是應(yīng)對長壽風(fēng)險的;在計算房產(chǎn)的有效保險價值時會考慮房價下跌風(fēng)險。要是房價上漲,保險公司會賺更多吧?
反方:目前推出的“以房養(yǎng)老”是非參與型的,即房產(chǎn)增值收益仍歸投保人。在老人身故之后,子女如要繼承房產(chǎn),在償付養(yǎng)老保險相關(guān)費(fèi)用之后就可以了。適合“以房養(yǎng)老”的對象是收入少但房產(chǎn)價值高的老人。在充分自由的競爭和政府必要的監(jiān)管之下,“以房養(yǎng)老”前景可期。
(摘自《南方周末》)