□黃 媛 余波迪 余曉梅 王宏偉

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校學(xué)生就業(yè)難成為普遍認(rèn)知，高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為社會(huì)持續(xù)關(guān)注熱點(diǎn)，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”不再是簡(jiǎn)單的口號(hào)。隨之而來(lái)的高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在各大高校備受重視，但受到多方面因素的影響其成功率持續(xù)走低。數(shù)據(jù)顯示高校學(xué)生畢業(yè)即創(chuàng)業(yè)的比例從2011年的1.6%上升到2017年3.0%，僅2017年就有20萬(wàn)學(xué)生投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中，真正從中脫穎而出并存活下來(lái)的卻不足1%。本文從學(xué)校教育、社會(huì)認(rèn)知與學(xué)生自身三方面探討影響高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的因素，并提出相應(yīng)對(duì)策來(lái)突破困境從而促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展。

一、高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)困境

(一)學(xué)校方面。

1.學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神意識(shí)淡薄。關(guān)于“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”課程開設(shè)少，從而導(dǎo)致高校學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理解停留在概念層次，對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向把握不清。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)強(qiáng)調(diào)符合社會(huì)發(fā)展需求，項(xiàng)目靈感往往緊隨社會(huì)形勢(shì)變化，但與之相悖的是學(xué)校關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的教材和輔助資源更新緩慢，這使得學(xué)生學(xué)到的技能常常與時(shí)代脫節(jié)。

2.學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的管理機(jī)制不夠完善。缺乏對(duì)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的激勵(lì)與約束細(xì)則。雖然各高校都大力推崇學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，也建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部，開展了關(guān)于“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的宣講會(huì)等，但多數(shù)學(xué)校沒(méi)有形成一套完整的管理機(jī)制，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目配備的指導(dǎo)老師在精力和時(shí)間投入上顯得相形見(jiàn)絀。這就導(dǎo)致了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部形同虛設(shè)，其作用未能發(fā)揮到最大，也使得學(xué)生難以做出高價(jià)值的成果。國(guó)家為高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了許多資源和政策，但由于學(xué)校缺少完善的管理制度使得大部分被浪費(fèi)。

3.學(xué)校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的管理過(guò)于程式化，機(jī)動(dòng)性不足。第一，學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)周期較長(zhǎng)，在科技發(fā)展迅速的當(dāng)今時(shí)代，看似短短的幾天就可能使項(xiàng)目在立項(xiàng)論證中錯(cuò)失先機(jī)。第二，資金支持延后，多數(shù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)資金會(huì)在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中分批次發(fā)放，但繁瑣的審核程序使資金到位時(shí)間落后于創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的需求，這樣的管理方式使學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的初衷大打折扣。

4.學(xué)校對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目缺少標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體制。項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行審核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的非制度性使參加學(xué)生的水平參差不齊，項(xiàng)目過(guò)程中學(xué)生缺乏動(dòng)力，指導(dǎo)老師目標(biāo)不明確，不利于學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。麥肯錫發(fā)布的《探索可持續(xù)籌資，推進(jìn)高教改革創(chuàng)新》中提到，中國(guó)高?，F(xiàn)階段主要有兩個(gè)痛點(diǎn)，其一便是投入(成本)與產(chǎn)出質(zhì)量(學(xué)生培養(yǎng)、科研等)的評(píng)價(jià)聯(lián)系不緊密，教育成效、科研成果和產(chǎn)出效率都較為低下。

5.教師自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育觀念不足。教師整體上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念還未完全樹立，這就導(dǎo)致教師無(wú)法順利將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育觀念運(yùn)用到學(xué)生身上。學(xué)校部分創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師僅能按照書本講解理論，自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的細(xì)節(jié)考慮不周，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論講解與實(shí)踐指導(dǎo)嚴(yán)重脫節(jié)。實(shí)踐環(huán)節(jié)的缺乏，導(dǎo)致學(xué)生在真正創(chuàng)業(yè)過(guò)程中無(wú)法有效運(yùn)用學(xué)到的技能。另外，浮于表面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)還會(huì)挫傷學(xué)生積極性和主動(dòng)性。

(二)社會(huì)方面。

1.多數(shù)企業(yè)缺乏培養(yǎng)創(chuàng)新人才的意識(shí)。企業(yè)在招聘時(shí)都希望引進(jìn)符合本企業(yè)發(fā)展的人才，卻只能憑學(xué)生提供的簡(jiǎn)歷判斷其是否滿足要求。多數(shù)企業(yè)未能從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的社會(huì)扶持。比如，與附近高校合作，提供實(shí)踐項(xiàng)目給學(xué)生等。

2.社會(huì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的忽視或認(rèn)識(shí)狹隘。提及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)仍有一些狹隘的看法，如“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就是開公司”等。除此之外，有人認(rèn)為學(xué)生創(chuàng)業(yè)的商務(wù)色彩過(guò)重，使素質(zhì)教育不再純粹，浪費(fèi)了大學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的時(shí)間。這些帶有偏見(jiàn)的觀念都給大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了諸多干擾。

(三)學(xué)生自身方面。

都說(shuō)群眾的眼睛是雪亮的，在連隊(duì)“兩委”帶領(lǐng)下，十連職工群眾的凝聚力、向心力明顯增強(qiáng)。連隊(duì)“兩委”只要組織開展集體活動(dòng)，職工群眾都能踴躍參加，快速到位。

1.學(xué)生缺乏最基本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和意識(shí)。第一，創(chuàng)業(yè)的每一步都需要付出極大的時(shí)間和精力；第二，創(chuàng)業(yè)過(guò)程免不了各種困難和失敗，鍥而不舍的精神尤其重要。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)今學(xué)生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)主要有以下幾種表現(xiàn)：一是毫無(wú)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，盲目完成現(xiàn)有學(xué)習(xí)和工作；二是有一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，但對(duì)實(shí)現(xiàn)方式和渠道一無(wú)所知；三是有一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，并了解一些實(shí)現(xiàn)方式和渠道，如大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等，但資金有限，集資困難。

2.學(xué)生對(duì)今后工作的定位不清晰。隨著高校學(xué)生數(shù)量的逐年增加，應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)壓力與日俱增。據(jù)調(diào)查，2018全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)約為975萬(wàn)，較2017年強(qiáng)勢(shì)上升，為近幾年來(lái)最高。完整的就業(yè)規(guī)劃顯得尤為重要，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)不失為一種就業(yè)的途徑?，F(xiàn)在高校學(xué)生卻普遍安于現(xiàn)狀，很少能有較完整的規(guī)劃。

二、高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)策

(一)構(gòu)建迎合新時(shí)代科學(xué)教育需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力，構(gòu)建“理論+實(shí)踐+互聯(lián)網(wǎng)+比賽”教育新模式即可迎合教育新需求。

1.加強(qiáng)理論教學(xué)，圍繞專業(yè)背景增加有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程。例如創(chuàng)業(yè)管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策等課程。學(xué)生在理論上的成熟意味著他們能夠在面對(duì)問(wèn)題時(shí)從本體論的角度，全面、系統(tǒng)、辯證地思考，意味著想得深想得透，實(shí)際行動(dòng)起來(lái)才能夠果敢自如。在課程學(xué)習(xí)過(guò)程中，使學(xué)生掌握開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的基本知識(shí)，具備在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，樹立創(chuàng)新精神和科學(xué)創(chuàng)業(yè)觀。

2.高校要為學(xué)生搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐平臺(tái)，開展師生互動(dòng)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。一方面，針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的師資進(jìn)行培訓(xùn)或引進(jìn)，鼓勵(lì)教師將新知識(shí)、新思路、新理念融入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和培訓(xùn)中。另一方面，完善實(shí)踐機(jī)制，結(jié)合學(xué)校的人、財(cái)、物等資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐傾斜，強(qiáng)化師生隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)踐過(guò)程評(píng)定，為師生提供公平公正的項(xiàng)目實(shí)踐平臺(tái)。

3.合理將“互聯(lián)網(wǎng)”作為學(xué)習(xí)輔助工具或達(dá)到應(yīng)用于社會(huì)社群的目的。作為輔助工具，互聯(lián)網(wǎng)可以擴(kuò)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、學(xué)術(shù)、文獻(xiàn)資源、課程錄制資源的融合，幫助學(xué)生在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的同時(shí)抓住碎片化時(shí)間進(jìn)行知識(shí)補(bǔ)充。同時(shí)大數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研以及基于QQ、微博、微信等的互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)社群功能在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育過(guò)程中也能夠得到合理應(yīng)用。

4.積極組織參加大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽。例如全國(guó)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，“學(xué)創(chuàng)杯”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合模擬大賽等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，學(xué)生在參加比賽時(shí)發(fā)現(xiàn)不足并不斷積累個(gè)人或團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而優(yōu)異的成績(jī)會(huì)鼓勵(lì)更多的學(xué)生積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐中。同時(shí)，各高校也應(yīng)該在學(xué)校內(nèi)部開展諸如營(yíng)銷大賽等小型創(chuàng)意競(jìng)賽，學(xué)生通過(guò)比賽在項(xiàng)目策劃、財(cái)務(wù)管理、在線營(yíng)銷等創(chuàng)業(yè)相關(guān)理論方面進(jìn)行實(shí)踐操作，提高創(chuàng)業(yè)能力。

(二)構(gòu)建高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理制度體系。

1.設(shè)立專職機(jī)構(gòu)。針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)習(xí)及活動(dòng)，各大高校應(yīng)該建立學(xué)校及學(xué)生管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)管理。例如建立一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，其中包括總務(wù)部、聯(lián)絡(luò)部、技術(shù)部、實(shí)踐部以及培訓(xùn)部，每個(gè)部門有專業(yè)教師負(fù)責(zé)并進(jìn)行指導(dǎo)。根據(jù)各部門需求及學(xué)校能力范圍內(nèi)可聘請(qǐng)專業(yè)的項(xiàng)目分析師、風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)師等進(jìn)行分析，同時(shí)邀請(qǐng)合作企業(yè)入駐部門共同搭建管理機(jī)構(gòu)并進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。

2.改進(jìn)管理制度。高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的管理制度建設(shè)主要包括組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)制度、評(píng)審制度、運(yùn)行監(jiān)管制度、資金申請(qǐng)制度、場(chǎng)地審批制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)制度、安全制度、衛(wèi)生制度等，保障項(xiàng)目在申請(qǐng)、實(shí)施、評(píng)估、監(jiān)管各方面都有章可循。

3.升級(jí)管理系統(tǒng)?，F(xiàn)階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目每年層出不窮，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)搭建管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在海量數(shù)據(jù)中進(jìn)行項(xiàng)目查詢及跟進(jìn)，解決項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)以及跟蹤不到位等問(wèn)題。在管理系統(tǒng)中科學(xué)統(tǒng)計(jì)和規(guī)范管理項(xiàng)目信息，保障項(xiàng)目?jī)?nèi)容的準(zhǔn)確性，提高工作效率。

(三)建立校內(nèi)及企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。高校及企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地是以人才創(chuàng)新為目的，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供物理空間，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供良好的創(chuàng)業(yè)支持和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐孵化基地是一個(gè)雙贏的局面。從一個(gè)項(xiàng)目申報(bào)入駐孵化基地至項(xiàng)目結(jié)束，基地會(huì)全方面幫助并支持各類項(xiàng)目的有效推行。例如，孵化基地會(huì)為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供政府最新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，社會(huì)最新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資訊，融資、專利申請(qǐng)等相關(guān)信息。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，孵化基地為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供有后勤保障、專業(yè)設(shè)備的低成本場(chǎng)地、戰(zhàn)略及市場(chǎng)營(yíng)銷方面的專業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)及事務(wù)管理方面的服務(wù)。這些方式使得創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)減少了時(shí)間資源、人力資源及物力資源的浪費(fèi)，節(jié)約創(chuàng)業(yè)成本。另外，政府積極鼓勵(lì)孵化基地對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的支持，給予其一定的一次性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。而孵化基地通過(guò)與多個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的合作，提高了社會(huì)知名度并吸引更多優(yōu)秀的項(xiàng)目入駐基地，形成良性循環(huán)。

(四)降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，營(yíng)造公平的環(huán)境。各級(jí)政府及部門應(yīng)積極支持高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，為青年創(chuàng)業(yè)者提供便利的申報(bào)流程和專項(xiàng)扶持政策，例如開辟線上預(yù)審和綠色通道。在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中，相關(guān)部門實(shí)行“三證合一”策略，支持建立眾創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)支持各大高校及企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾籌融資、知識(shí)分享等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供信息咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移及共享、眾籌融資服務(wù)、營(yíng)銷戰(zhàn)略等集成式系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。