施麗芳

（玉林市蠶業(yè)技術推廣站 廣西玉林 537000）

國家現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設是農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設的重要部分，是提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力的新舉措，2007年在水稻等農產品產業(yè)鏈開展試點，2008年啟動包括蠶桑產業(yè)的50個農產品產亞鏈農業(yè)產業(yè)技術體系建設?？萍歼M步是現代農業(yè)發(fā)展的根本途徑，2007年農業(yè)部為貫徹落實黨的十七大精神，提升國家創(chuàng)新能力，為農業(yè)與新農村建設提供科技支撐，在水稻等農產品產亞鏈開展農業(yè)產業(yè)技術體系建設試點工作，國家蠶桑產業(yè)技術體系建設實施后，從目標規(guī)劃深入研討到對職能定位認識，各階段工作得到扎實推進，對我國現代蠶桑產業(yè)健康發(fā)展技術支撐作用凸顯。

1 建設現代農業(yè)技術體系是科技管理體制的創(chuàng)新

現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設是按照優(yōu)勢農產品區(qū)域規(guī)劃，依托創(chuàng)新優(yōu)勢的地方科研機構，以產品為主線，解決生產技術難題，建設從生產到消費、各環(huán)節(jié)緊密銜接、服務農業(yè)社會發(fā)展的產業(yè)技術體系，得到國務院領導高度重視。農業(yè)部啟動水稻等農產品產業(yè)技術體系試點，在服務產業(yè)等方面取得顯著成效，新增40個農產品開展產業(yè)技術體系建設，蠶桑農產品進入體系建設。

產業(yè)技術體系框架由研發(fā)中心與試驗站構成，設有國家產業(yè)技術研究中心與首席科學家崗位，研發(fā)中心由6個功能研究室組成，每個崗位聘請專家，由中央財政支持基本研發(fā)費。從事產業(yè)技術發(fā)展基礎性研究工作，解決國家產業(yè)技術發(fā)展重要問題。收集分析技術發(fā)展動態(tài)信息，開展產業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)管功能研究室運行。另一層級按農產品區(qū)域生態(tài)特征，中央財政支持試驗站每年30萬元研發(fā)費，開展產業(yè)綜合集成技術試驗示范，調查生產實際問題，監(jiān)測分析疫情等動態(tài)變化。全國設置50個產業(yè)技術研發(fā)中心，954個崗位專家。

農業(yè)產業(yè)技術體系建設是農業(yè)技術管理機制創(chuàng)新，50 個產業(yè)技術體系吸納近2 000位農業(yè)科技專家，創(chuàng)新了科技管理方式，選題立項把握產業(yè)需求，重點考核技術應用效果，經費支持實行以任務定經費的方式穩(wěn)定支持優(yōu)秀專家。促進科研人員深入一線，加強應急科技服務能力。產業(yè)技術體系抓住農業(yè)產業(yè)特點，蠶桑產業(yè)納入50 個體系中，推進蠶業(yè)發(fā)展進入新的階段。

2 國家蠶桑產業(yè)技術體系構架

蠶業(yè)是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，擁有67多萬hm2，絲綢工業(yè)年產值愈3 000億元，蠶業(yè)成為許多區(qū)域農民增收支柱，根據蠶桑優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃提出提高蠶繭單產的指導思想及提升中部發(fā)展西部的戰(zhàn)略，規(guī)劃桑園面積達150萬hm2，根據蠶桑產業(yè)區(qū)域布局，經深入調研研討，提出蠶桑產業(yè)技術體系調研報告，主要內容是專項研究框架。按照農業(yè)部財政部關于技術體系實施方案要求，提出蠶桑產業(yè)技術體系建設方案。

蠶桑產業(yè)技術體系由產業(yè)技術研發(fā)中心與實驗站構成，技術研發(fā)中心依托西南大學，下設6個功能研究室，遺傳種研究室依托西南大學，養(yǎng)蠶研究室依托農科院研究所，病蟲防控研究依托農科院研究所，加工綜合利用研究依托廣東農科院，設施與機械研究依托四川農科院，產業(yè)經濟研究依托浙大，中心由11個科研教學單位一線從事研究專家組成，科研單位占58 %，蠶桑產業(yè)技術綜合試驗站25個崗位科學家聘用基本覆蓋范圍廣蠶繭總量95 %以上產區(qū)，整合蠶桑領域優(yōu)勢科技資源，蠶桑產業(yè)技術體系建設將對產業(yè)發(fā)展起到巨大推動作用。

技術體系工作任務是對蠶桑產業(yè)面臨的國內外競爭及產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，開展產業(yè)發(fā)展儲備性與前沿性研究，解決大面積提高單產，提高經濟效益技術問題，提出解決突發(fā)性生產問題的可行建議，蠶桑產業(yè)技術體系任務是支撐產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，核心是增加農戶收入。我國蠶桑產業(yè)隨著結構調整，帶來系列產業(yè)技術需求變化，對產業(yè)技術需求廣泛調研，提出產業(yè)技術核心任務，但隨著亞熱帶蠶業(yè)的發(fā)展，必須從新的視角思考產業(yè)發(fā)展需求的研究技術支撐，要求產業(yè)技術體系崗位專家必須改革創(chuàng)新，解決產業(yè)發(fā)展新問題。

3 現代農業(yè)產業(yè)技術下的蠶業(yè)發(fā)展

國家蠶桑產業(yè)技術體系建立，是我國蠶業(yè)振興的機遇，通過東桑西移加大對產業(yè)投入、產業(yè)技術體系加強對應用科技投入，以家蠶基因組代表的基礎科學成就為蠶業(yè)發(fā)展指明了方向。蠶桑產業(yè)技術體系建設面臨重大任務，為建設好蠶桑產業(yè)技術體系，要通過提高認識，落實任務，強化管理創(chuàng)新，促進我國蠶桑產業(yè)健康快速發(fā)展。

產業(yè)技術體系建設是國家農業(yè)科技創(chuàng)新的重要部分，要充分認識到體系建設的重要性，轉變?yōu)橐援a業(yè)為主線發(fā)展的模式，是農業(yè)科技體制的創(chuàng)新，對農業(yè)產業(yè)產生深遠影響。當前蠶業(yè)面臨改革發(fā)展歷史機遇，科技人員與參與產業(yè)技術體系建設者應有高度的歷史責任感，有無私奉獻精神，刻苦攻關，深入蠶業(yè)生產一線，為蠶業(yè)發(fā)展做出歷史性貢獻。要把握建設重點，突破關鍵技術，國家蠶桑產業(yè)技術中心要針對蠶業(yè)發(fā)展重大關鍵技術重點研發(fā)，開展關聯科技基礎工作，通過各功能研究室實現研究工作。需要功能研究室專家深入調研，把握產業(yè)需求，落實任務，取得直接應用于生產技術的成果，試驗站需發(fā)揮實驗示范功能，為農戶提供服務，建立先進典型示范基地，造就現代蠶業(yè)。

健全管理機構，強化崗位職責，需要發(fā)揮農業(yè)行政管理部門的作用，需要體系專家討論制定產業(yè)技術體系工作細則，制度建設是產業(yè)技術體系運行保障，體系專家要以自身行動實現管理制度創(chuàng)新，加強項目資金管理。堅決杜絕挪用項目資金情況發(fā)生。國家蠶桑產業(yè)技術體系構成整合了全國優(yōu)勢科技資源，任務是為蠶桑產業(yè)發(fā)展提供技術支撐，產學研農科教專家成為推進產業(yè)發(fā)展核心隊伍，要求體系專家有強烈的合作意識，高度的歷史責任感，在體系內緊密合作，團結其他崗位科技人員，做到開拓創(chuàng)新，完善歷史賦予的任務。