肖顏虎

（靜寧縣畜牧獸醫(yī)中心，甘肅 靜寧 743400）

近年來(lái)，隨著人們對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)識(shí)的提高，以及發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性，畜牧獸醫(yī)工作得到各級(jí)政府的高度重視，動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，冷鏈體系等防疫設(shè)施得到明顯改善，動(dòng)物免疫水平有了較大的提高。靜寧縣動(dòng)物防疫全面落實(shí)省市關(guān)于重大動(dòng)物疫病防控的決策部署，積極實(shí)施動(dòng)物防疫冷鏈體系建設(shè)，統(tǒng)一采購(gòu)疫苗運(yùn)輸冷藏車(chē)輛，進(jìn)一步完善基層防疫設(shè)施；年年聘用村級(jí)動(dòng)物防疫員，進(jìn)一步壯大基層防疫隊(duì)伍，畜牧獸醫(yī)工作取得了較好發(fā)展。同時(shí)，基層動(dòng)物防疫工作還存在疫苗保存不規(guī)范、基層防疫隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題，因此，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作觀(guān)念，采取有效措施，解決問(wèn)題，為全縣畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。

1 當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題

1.1 疫苗運(yùn)輸保存及接種存在不規(guī)范

近年來(lái)，靜寧縣建立了動(dòng)物防疫冷鏈設(shè)施，配備了疫苗冷鏈運(yùn)輸車(chē)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配備冰箱、恒溫箱等冷鏈設(shè)備。但是，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取疫苗較多，多為客車(chē)或私家車(chē)運(yùn)輸，不能控制溫度，使部分疫苗發(fā)生變質(zhì)。此外，有些村級(jí)動(dòng)物防疫員將疫苗置于室外，免疫時(shí)不按說(shuō)明和劑量注射疫苗，應(yīng)激反應(yīng)死亡時(shí)有發(fā)生，影響了整體的免疫效果。

1.2 基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍不穩(wěn)定

縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)動(dòng)物防疫員是基層動(dòng)物防疫工作的主力軍。但當(dāng)前，村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍中，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍較低，甚至有些不知道動(dòng)物防疫基礎(chǔ)知識(shí)，疫病防控措施落實(shí)不到位。其次，村級(jí)動(dòng)物防疫員年齡普遍偏大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年靜寧縣村級(jí)動(dòng)物防疫員中，40歲以上的占到80%，50歲以上的占到40%。再次，基層動(dòng)物防疫就是進(jìn)牛圈、爬豬窩、入雞舍，工作臟、累，大多數(shù)年輕人不愿從事動(dòng)物防疫工作，防疫隊(duì)伍出現(xiàn)斷層和青黃不接的現(xiàn)象。

1.3 群眾對(duì)動(dòng)物防疫思想認(rèn)識(shí)不足

部分養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)動(dòng)物防疫相關(guān)法律法規(guī)不知曉，認(rèn)為“牛是我家的牛、豬是我家的豬，打不打疫苗都由我”，有的認(rèn)為防疫人員“進(jìn)百家門(mén)，打千只針”，可能攜帶細(xì)菌病毒，將疫病傳染給自家牲畜，拒絕或者阻礙免疫工作；還有的養(yǎng)殖戶(hù)抱存僥幸心理，認(rèn)為打不打都一樣，不考慮整體免疫、聯(lián)防聯(lián)控。

1.4 防疫注射過(guò)程中因牲畜保定不當(dāng)

靜寧縣有333個(gè)行政村，有333個(gè)村級(jí)動(dòng)物防疫員，每村配備1名防疫員，每位防疫員負(fù)責(zé)本村的動(dòng)物防疫工作。大牲畜防疫中，由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的防疫設(shè)備，人手不足，只是在養(yǎng)殖戶(hù)的幫忙拉拽下，實(shí)施免疫注射工作，往往比的是誰(shuí)的飛針打得好，時(shí)常有被畜禽咬傷、踢傷的情況發(fā)生，防疫人員人生安全難以得到保障。

1.5 疫苗空瓶處置不規(guī)范

動(dòng)物疫苗空瓶回收處置工作事關(guān)疫苗安全使用、疫病有效控制、避免環(huán)境污染、保障公共衛(wèi)生安全的動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，是動(dòng)物防疫工作的一項(xiàng)硬性要求。但由于各種原因，疫苗空瓶隨意丟棄、殘液以及報(bào)廢疫苗污染問(wèn)題嚴(yán)重。

2 “五統(tǒng)聯(lián)防”畜禽免疫模式

針對(duì)靜寧縣散養(yǎng)戶(hù)眾多的實(shí)際情況，本著解決基層防疫問(wèn)題、服務(wù)畜牧業(yè)發(fā)展的科學(xué)態(tài)度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，筆者提出“五統(tǒng)聯(lián)防”畜禽免疫模式，即統(tǒng)一領(lǐng)取保存疫苗、統(tǒng)一整村推進(jìn)免疫、統(tǒng)一登記造冊(cè)立檔、統(tǒng)一定期定點(diǎn)補(bǔ)針、統(tǒng)一采血監(jiān)測(cè)抗體。

2.1 統(tǒng)一領(lǐng)取保存疫苗

在春秋兩季集中免疫開(kāi)始時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站指派2～3名專(zhuān)業(yè)人員，收集恒溫箱、制作冰袋，統(tǒng)一到縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心領(lǐng)取疫苗，裝入有冰袋的恒溫箱，遵守運(yùn)輸要求及注意事項(xiàng)，拉運(yùn)疫苗。根據(jù)保存方法，統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站保存。

2.2 統(tǒng)一整村推進(jìn)免疫

召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中防疫會(huì)議，安排免疫工作。召集縣鄉(xiāng)村三級(jí)動(dòng)物防疫人員，開(kāi)展聯(lián)合免疫，整村推進(jìn)。對(duì)于大牲畜、豬、狗，每四人一組，兩人和養(yǎng)殖戶(hù)保定動(dòng)物，一人準(zhǔn)備注射器具和疫苗，一人實(shí)施注射；對(duì)于雞等，兩人一組，一人準(zhǔn)備注射器具和疫苗，一人實(shí)施注射。期間注意，不能七八人或十幾人一組，這樣既驚動(dòng)太多農(nóng)戶(hù)，又浪費(fèi)人力資源；免疫結(jié)束后，安排專(zhuān)人收集疫苗空瓶、報(bào)廢疫苗，處置殘液。

2.3 統(tǒng)一登記造冊(cè)立檔

免疫結(jié)束后，準(zhǔn)備注射器具和疫苗的人員，負(fù)責(zé)登記免疫檔案，對(duì)免疫數(shù)量、未免孕畜、應(yīng)激反應(yīng)等免疫情況詳細(xì)記錄，做好報(bào)表填報(bào)。同時(shí)，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)畜禽養(yǎng)殖情況進(jìn)行同步統(tǒng)計(jì)。

2.4 統(tǒng)一定期定點(diǎn)補(bǔ)針

根據(jù)統(tǒng)一登記造冊(cè)立檔的記錄情況，合理安排時(shí)間，對(duì)孕畜等未免及新出生畜禽，按照大牲畜四人一組、雞等兩人一組，進(jìn)行統(tǒng)一定期定點(diǎn)補(bǔ)針。統(tǒng)一定期定點(diǎn)補(bǔ)針不能只進(jìn)行一次，應(yīng)根據(jù)孕畜等未免及新出生畜禽具體時(shí)間，進(jìn)行常年補(bǔ)針。

2.5 統(tǒng)一采血監(jiān)測(cè)抗體

按照免疫要求和縣上安排，統(tǒng)一開(kāi)展采血監(jiān)測(cè)抗體。對(duì)于大牲畜、豬、狗，每四人一組進(jìn)行，對(duì)于雞等，兩人一組進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)監(jiān)測(cè)情況如實(shí)記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對(duì)采血器具統(tǒng)一管理。

3 實(shí)施“五統(tǒng)聯(lián)防”畜禽免疫模式的好處

一是統(tǒng)一領(lǐng)取保存疫苗，可以有效解決運(yùn)輸不當(dāng)導(dǎo)致疫苗喪失免疫作用的問(wèn)題，保證疫苗效力。二是統(tǒng)一整村推進(jìn)免疫，可以集體學(xué)習(xí)注射技巧和注射說(shuō)明，有相互討論學(xué)習(xí)的環(huán)境，提高防疫人員防疫水平。同時(shí)，整村推進(jìn)防疫可以共同對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，使養(yǎng)殖戶(hù)懂法、守法，提高參與動(dòng)物免疫工作的自覺(jué)性。其次，對(duì)于大牲畜免疫采取四人一組的聯(lián)合免疫，可以有效保定動(dòng)物，減少踢傷等意外情況的發(fā)生，保障防疫人員人生安全。聯(lián)合免疫可以相互監(jiān)督疫苗空瓶回收，能有效防治環(huán)境污染和避免誘發(fā)動(dòng)物疫病，保障公共衛(wèi)生安全。三是統(tǒng)一登記造冊(cè)立檔，可以解決防疫檔案填寫(xiě)不規(guī)范的問(wèn)題，能詳細(xì)統(tǒng)計(jì)免疫及養(yǎng)殖情況；能對(duì)免疫應(yīng)激反應(yīng)情況進(jìn)行如實(shí)記錄，減少由此引發(fā)的群眾矛盾。四是統(tǒng)一定期定點(diǎn)補(bǔ)針，可以及時(shí)對(duì)孕畜、新出生等未免畜禽進(jìn)行免疫，提高免疫率。五是統(tǒng)一采血監(jiān)測(cè)抗體，可以提高采血質(zhì)量，避免一頭已免畜禽采集多瓶血樣的情況發(fā)生；由于縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)合開(kāi)展免疫，可以減去再次督查防疫的環(huán)節(jié)，提高工作效率。