張 賓 陳方亮

浙江師范大學行知學院 浙江金華 322200

一、技術性貿(mào)易壁壘的概述

（一）技術性貿(mào)易壁壘概念

技術性貿(mào)易壁壘是國際貿(mào)易中商品進出口國在實施貿(mào)易進口管制時通過制定法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術標準、認證制度、檢驗制度等手段，對其他國家進出口產(chǎn)品設立過于嚴格的技術標準，衛(wèi)生檢疫標準，商品包裝以及標簽標準，因此提高進口產(chǎn)品的技術要求，增大進口難度，最后實現(xiàn)限制進口的目標的一種非關稅壁壘措施。

（二）技術性貿(mào)易壁壘的特點

設置技術性貿(mào)易壁壘的最終目的不是只為了針對其他國家，而是為了對進口進行限制，其具有以下的特性：

1.廣泛性和合理性。從產(chǎn)品的角度考慮，技術性貿(mào)易壁壘不但包含了與人們衣食住行密切聯(lián)系的未經(jīng)加工或略做加工的產(chǎn)品，還包含了全部的經(jīng)復雜加工的工業(yè)產(chǎn)品以及中間產(chǎn)品，其遭受的限制和影響取決于對產(chǎn)品的加工水平和技術水平；從產(chǎn)品過程的角度思考，包含了研究開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售與消費整個的產(chǎn)品的經(jīng)歷過程。

2.隱蔽性和靈活性。技術性貿(mào)易壁壘不但十分巧妙地躲過了各國間的分歧，并且一系列規(guī)章制度十分繁瑣，令產(chǎn)品輸出國難以對抗。技術性貿(mào)易壁壘措施公平公正對待各國家。在商品進出口數(shù)量和金額上無差別。

3.雙重性。正常情況下，技術性貿(mào)易壁壘的設置的目的是更好的維系人民健康和社會穩(wěn)定。這告訴我們對于技術性貿(mào)易壁壘的落實不能不按規(guī)定使用，必須是在特定情況下，合乎道理地進行使用，而非濫用。

二、中國出口貿(mào)易遭遇技術性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀

（一）中國出口貿(mào)易遭受技術性貿(mào)易壁壘更加嚴重

經(jīng)歷了這些年，因為技術性貿(mào)易壁壘措施落實起來，導致中國全年出口貿(mào)易一整年的商品輸出損耗總數(shù)在持續(xù)上升。根據(jù)質(zhì)量檢測的相關部門發(fā)布的國外的技術性貿(mào)易措施對本國公司損失狀況的調(diào)查基本情況反應，2010年31.74%的產(chǎn)品對外輸出公司慘遭了其他國家的技術性貿(mào)易措施的不同方面的制約，這一年出口貿(mào)易總額受到高達582.41億美元的損失。

（二）我國出口貿(mào)易遭受技術性貿(mào)易壁壘影響的產(chǎn)業(yè)多

顯而易見中國產(chǎn)品輸出遭受到的技術性貿(mào)易壁壘所牽扯的貨物種類豐富且影響范圍大。不論生活中常見商品例如食物、服飾、化工等大多是用來提供生活消費品的輕工業(yè)產(chǎn)品，還是新開發(fā)的使用商品例如建筑材料、能源、高科技產(chǎn)品皆受到了各個方面的技術性貿(mào)易壁壘的約束。

（三）以綠色環(huán)保為由的技術性貿(mào)易壁壘對我國影響越來越大

美國歐洲等一些國家根據(jù)相關法規(guī)，制訂了有關產(chǎn)品如何打包和是否可以重復利用的高標準。我國產(chǎn)品對外輸出因為其傳統(tǒng)包裝方式不夠先進、不可以重復利用，使得許多產(chǎn)品由于這些問題不能輸出到其他國家。

三、中國出口貿(mào)易遭遇技術性貿(mào)易壁壘的原因

（一）技術性貿(mào)易措施的管理與檢測手段落后

中國還未形成標準化管理體制。在較長一段時間里，中國并未意識到標準化管理體制的重要性和必要性。關于一些十分重要的事件中，中國仍然保持不清晰的了解或者說是完全不正確的看法。

（二）我國出口貿(mào)易對技術性貿(mào)易壁壘重視程度不夠

中國向外輸出商品多次受到限制，此現(xiàn)象與中國在非關稅壁壘上重視程度欠缺、信息不夠了解是無法分開的。我國對于一些技術上的相關制度和當今世界常用的標準知道的信息不夠多，對于許多與我國合作的國家的技術性的方法所掌握的信息很少，難以為我國相關的公司出謀劃策。

四、我國出口貿(mào)易應對技術性貿(mào)易壁壘的對策

（一）我國企業(yè)應對技術性貿(mào)易壁壘的措施

1.加強對WTO規(guī)則的學習；我國公司必須提高自己的學習能力努力掌握WTO規(guī)則,才能有目的地使產(chǎn)品進入目標市場，對于主要貿(mào)易國的政策法規(guī)以及非關稅的措施，企業(yè)應該做好調(diào)查工作,持續(xù)提高防御能力，關鍵時刻運用WTO的相關規(guī)則來維護本企業(yè)的權(quán)益。學習運用技術性貿(mào)易壁壘的相關規(guī)定。

2.提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力；我國是一個欠發(fā)達國家，發(fā)展緩慢本就是個不爭的事實，一定要通過提高科技發(fā)展水平來打破阻礙。唯有提高科技發(fā)展水平，創(chuàng)造蘊含高新技術的商品，成功地避開一系列障礙。不論其他國家如何采取技術性貿(mào)易壁壘，他們終極目標就是提升標準限制其他國家的產(chǎn)品進入本國市場。

3.采用國際標準和國外先進標準；采用國際標準和國外先進標準作依據(jù)是低成本的技術引進手段，有利于減少和其他國家的差距，企業(yè)必須高度重視。ISO9000標準和ISO14000標準全部是國際標準化組織在總結(jié)了相關優(yōu)秀的實踐經(jīng)驗，聯(lián)合確定的管理和質(zhì)量保證體系的標準。

4.采用多種投資方式繞開技術壁壘；為了不遭受技術性貿(mào)易壁壘的損失，公司應該想辦法避開技術性貿(mào)易壁壘，利用并購、合資等手段避免難度很大的壁壘，擴大公司規(guī)模，并且促進一些商品進入海外市場。