王 健
中國(guó)肇東市委組織部檔案信息管理中心 黑龍江綏化 151100
事業(yè)單位是國(guó)家大量用人單位,其中的檔案也相應(yīng)的錯(cuò)綜復(fù)雜,尤其在如今時(shí)代發(fā)展的背景下,這就無(wú)疑對(duì)于檔案管理工作提出了較大的要求。
在事業(yè)單位檔案管理中,往往會(huì)存在技術(shù)設(shè)施不完善、管理方法不當(dāng)?shù)葐栴},這就嚴(yán)重影響了檔案管理工作的順利進(jìn)行。針對(duì)這些問題就有必要盡心探究。
當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理有兩種,即傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案,和電子信息檔案,二者并存。這種現(xiàn)象不是單指一個(gè)事業(yè)單位,而是多個(gè)檔案部門都存在這種現(xiàn)象。由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善,對(duì)各部門信息共享形成阻礙,對(duì)人事管理上也造成很多困難。
檔案是對(duì)相關(guān)人員的文化素養(yǎng),教育水平、個(gè)人信息的概括及其優(yōu)異信息的基本呈現(xiàn),對(duì)員工作出相關(guān)評(píng)價(jià),有利于人事部門在人員工作調(diào)動(dòng)上作出積極的安排。但由于檔案利用率不高,不被調(diào)用之前始終被安全的保存,不能得到檔案管理人員的足夠重視,所以在信息電子化的過程中也不能夠被實(shí)時(shí)快速的進(jìn)行電子化,也成為影響人事檔案管理進(jìn)步的又一因素。
隨著電子信息的技術(shù)不斷普及,相應(yīng)的管理規(guī)范也應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代應(yīng)運(yùn)而生。目前,事業(yè)單位的電子信息化并不完善,檔案管理仍存在紙質(zhì)記錄,甚至半電子的形式,即在信息化登記的過程中,只填寫相關(guān)人員的姓名,年齡、電話等并沒有過多的資料,沒有形成統(tǒng)一的記錄規(guī)范。對(duì)于工作人員的效率及管理水平?jīng)]有實(shí)質(zhì)的提高,管理方式的滯后難以滿足信息電子化的需要。
事業(yè)單位檔案管理工作開展的過程中,由于一些因素的影響,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各類問題,這就需要有單位能夠采取有效的創(chuàng)新措施,具體而言,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考量:
事業(yè)單位由于基礎(chǔ)設(shè)施差所以難以形成檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化,所以基礎(chǔ)設(shè)施的完善成為極為關(guān)鍵。檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)定用統(tǒng)一的軟件、掃描儀、數(shù)據(jù)表格格式等基礎(chǔ)設(shè)施,只有基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到統(tǒng)一,信息技術(shù)的交流才可繼續(xù)進(jìn)行,從而促使檔案資源的共享致使檔案管理水平得到提升。
人事單位在電子信息化背景下,需要跟上時(shí)代的潮流,在數(shù)據(jù)交流的今天,需要加強(qiáng)檔案的信息化建設(shè),所以,應(yīng)該建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一的前提下,規(guī)定電子信息的格式,應(yīng)用相同的軟件,形成統(tǒng)一的流程,并建立相關(guān)的管理機(jī)制。在各部門之間應(yīng)互相督促,互相交流。在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的帶領(lǐng)下,信息檔案管理的制度才能有理可依有據(jù)可查,促使電子信息化越走越遠(yuǎn)。
在目前的檔案管理中,檔案管理中檔案的內(nèi)容資料是比較安全和保密的。因此,面對(duì)這種檔案不輕易被調(diào)處理使用得情況下,檔案管理的工作人員對(duì)于檔案工作就不太重視,忽視其根本的重要性。管理者可以放寬檔案中某些不重要信息,以便為需要的人員提供方便。與此同時(shí),還應(yīng)該加大對(duì)檔案的開放程度,提高檔案的利用效率,這都可以使檔案發(fā)揮自己的作用,從而發(fā)揮檔案的最大價(jià)值。
檔案管理的一個(gè)重要關(guān)鍵是確保事檔案的保密性和安全性。因此,加強(qiáng)檔案管理的安全性是很有必要的,建立檔案信息化管理的制度法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn),不斷完善信息安全的保障體系。建立檔案數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制,規(guī)范借閱機(jī)制,保證檔案信息的存儲(chǔ)安全與使用安全。其次,從管理人員上保證安全。加強(qiáng)檔案信息化管理工作人員的安全性教育和安全技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)信息保密安全意識(shí)及安全使用技能。最后,存儲(chǔ)上保證安全。數(shù)字檔案和紙質(zhì)檔案要在物理上分開存儲(chǔ)。
任何事業(yè)的發(fā)展都必須需要人才,只有人才才能推動(dòng)社會(huì)、企業(yè)的發(fā)展。如果不重視檔案管理的工作,很難充分、有效地管理和開發(fā)人力資源。因此,為了建立良好的檔案管理人才機(jī)制,必須從上而下的對(duì)檔案部門的各級(jí)工作人員進(jìn)行思想上教育,改變他們對(duì)檔案管理不重視的思想。首先,需要各級(jí)員工都充分認(rèn)識(shí)檔案工作的特點(diǎn)、地位、作用,支持和重視人事檔案工作。事業(yè)單位不但要建立健全規(guī)章制度,配備專業(yè)的人員設(shè)備,而且要把檔案管理作為重要的基礎(chǔ)性工作。
處理每一件事情都需要對(duì)策下藥,找出問題才能解決問題。面對(duì)事業(yè)單位檔案管理的問題,要結(jié)合目前實(shí)際的問題進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有效率地處理各種人事檔案管理問題,要靈活應(yīng)對(duì)人事檔案管理的各種問題,因此,建立健全的單位檔案管理制度是很有必要的。事業(yè)單位的管理部門必須管好、用好檔案材料,不要讓檔案成為擺設(shè)。
在電子信息化過程中,事業(yè)單位檔案管理存在很多問題。利用電子信息化優(yōu)勢(shì),跟上時(shí)代的步伐是解決檔案問題的有效途徑,但值得提倡的是科學(xué)、合理的進(jìn)行規(guī)劃,不能因信息化而信息化,制定一套可行的信息化標(biāo)準(zhǔn)必不可少,基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)也是重要因素。