楊 峰

石家莊鐵道大學(xué) 河北石家莊 050043

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。

一、全面從嚴(yán)治黨視域下提高大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展質(zhì)量的必要性

（一）全面從嚴(yán)治黨為我黨發(fā)展提供動(dòng)力和保障

對(duì)于一個(gè)國家、一個(gè)政黨來說，保證領(lǐng)導(dǎo)核心的先進(jìn)性至關(guān)重要。保持黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，是我們黨在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中應(yīng)對(duì)和經(jīng)受住考驗(yàn)、化解和戰(zhàn)勝危險(xiǎn)的重要法寶。目前我們正處于全面建設(shè)小康的決勝期和兩個(gè)一百年目標(biāo)的交匯期，黨所面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)比以往任何時(shí)候更加嚴(yán)峻。唯有從嚴(yán)治黨才能能夠保持中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，才能夠?yàn)槲尹h的發(fā)展提供動(dòng)力和保障。

（二）大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展質(zhì)量關(guān)系我黨長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

習(xí)近平同志在全國高校黨建工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序把優(yōu)秀知識(shí)分子和大學(xué)生吸收到黨內(nèi)來，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。大學(xué)生是青年中思想政治覺悟高、知識(shí)能力素質(zhì)強(qiáng)的特殊群體,是社會(huì)主義事業(yè)的接班人。發(fā)展大學(xué)生黨員是黨在高校培養(yǎng)青年馬克思主義者的戰(zhàn)略需要，對(duì)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

（三）大學(xué)生黨員質(zhì)量是全面從嚴(yán)治黨的必要保證

勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。而大學(xué)生黨員作為全體黨員的重要組成部分，是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望，其質(zhì)量的高低對(duì)全面從嚴(yán)治黨有很大影響。高校黨建要勇于自我革命，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格發(fā)展和嚴(yán)格管理大學(xué)生黨員，為黨的建設(shè)和祖國的未來提供堅(jiān)實(shí)的力量。

二、當(dāng)前大學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展質(zhì)量依然存在問題

隨著黨中央對(duì)高校黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的不斷重視，我國大學(xué)生黨員隊(duì)伍有了長(zhǎng)足發(fā)展，黨員質(zhì)量總體上也不斷提高。但是在大學(xué)生黨員培養(yǎng)與管理的過程中依然存在選拔標(biāo)準(zhǔn)不合理、發(fā)展要求不嚴(yán)格、監(jiān)督考核不完善、基層實(shí)踐不注重等問題，使繼續(xù)提高大學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展質(zhì)量遇到瓶頸。

（一）大學(xué)生黨員選拔標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)

1.過分看重學(xué)習(xí)成績(jī)或工作能力。有些高校對(duì)于發(fā)展對(duì)象的考察大多以“學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)先”或者“工作能力優(yōu)先”為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為“學(xué)習(xí)和工作能力代表了個(gè)人素質(zhì)”，并以這個(gè)原則來確定發(fā)展對(duì)象。但個(gè)人書面成績(jī)的優(yōu)秀與否并不與內(nèi)心理想信念是否堅(jiān)定掛鉤，僅僅從理論層次篩選并不嚴(yán)謹(jǐn)。

2.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰。無論是推優(yōu)、發(fā)展還是轉(zhuǎn)正都有群眾投票的環(huán)節(jié)，群眾投票的結(jié)果很大程度上決定了是否能獲得進(jìn)一步的入黨機(jī)會(huì)，投票結(jié)果有時(shí)不能真實(shí)地反映民意。如今對(duì)于大學(xué)生黨性修養(yǎng)和思想水平的考核并無統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)和因素如何分配尚不明確，并不能真正科學(xué)化、規(guī)范化培養(yǎng)出為社會(huì)主義服務(wù)的優(yōu)秀大學(xué)生黨員。

（二）大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展要求不夠嚴(yán)格

1.部分學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純。在要求入黨的學(xué)生中，有不少學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)都是不正確、不純潔的。有為了給自身帶來榮譽(yù)的榮譽(yù)型入黨動(dòng)機(jī)，帶著入了黨就有了個(gè)人政治資本的想法而鉆入黨內(nèi)；有未經(jīng)深入思考的沖動(dòng)型入黨動(dòng)機(jī)，缺乏明確的追求目標(biāo)，對(duì)黨的性質(zhì)、目標(biāo)、宗旨等知之不多；有跟隨潮流的從眾型入黨動(dòng)機(jī)，加入黨組織沒有經(jīng)過認(rèn)真思考，只不過看到周圍同志要求入黨，在從眾心理作用下，也提出了入黨申請(qǐng)；還有為自己謀取更多利益的功利型入黨動(dòng)機(jī)，滲透著個(gè)人利益的現(xiàn)實(shí)考慮。

2.黨員發(fā)展缺少系統(tǒng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)。在黨員發(fā)展的前期、中期和后期都缺乏系統(tǒng)的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。黨員發(fā)展前期：黨課教育形式單一、多以黨課、講座、報(bào)告和參觀的形式為主、效果不明顯；黨員發(fā)展中期入黨積極分子和黨員們很少主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的相關(guān)知識(shí)，很多時(shí)候只為通過測(cè)試而臨時(shí)抱佛腳；黨員發(fā)展后期：更是放松了理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和對(duì)國家重大問題的關(guān)注。

3.大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展缺少基層實(shí)踐。不少高校對(duì)大學(xué)生黨員發(fā)展的教育和培養(yǎng)較為松懈，大學(xué)生黨員基層實(shí)踐鍛煉不受重視，只片面關(guān)注理論知識(shí)的學(xué)習(xí)?；鶎訉?shí)踐鍛煉的缺乏，既無法達(dá)到檢驗(yàn)大學(xué)生黨員理論學(xué)習(xí)效果的目的，又無法進(jìn)一步鞏固其理論學(xué)習(xí)的成果，也無法培養(yǎng)大學(xué)生黨員堅(jiān)毅的品格和吃苦耐勞的精神。

（三）大學(xué)生黨員發(fā)展和管理的監(jiān)督機(jī)制不完善

1.群眾投票環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督。雖然很多高校都實(shí)行了大學(xué)生黨員發(fā)展“三投票三公示一答辯”制度，但是民主投票環(huán)節(jié)的真實(shí)性卻無法得到保證，民主監(jiān)督無法得到實(shí)施?？梢钥紤]對(duì)推薦入黨積極分子、推薦發(fā)展對(duì)象、接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正四個(gè)環(huán)節(jié)全部實(shí)行無記名投票方式進(jìn)行表決，讓廣大黨員和群眾代表更好地表達(dá)意愿，使推薦、表決過程更加民主。

2.公示制形同虛設(shè)。在一些高校公示制度不是作為拓寬群眾監(jiān)督大學(xué)生黨員發(fā)展的渠道，而是為了走形式和做材料，學(xué)生群眾缺乏監(jiān)督意識(shí)，基本不關(guān)注公示情況。

3.大學(xué)生入黨后缺乏持續(xù)的教育和考核。大學(xué)生入黨后便降低了對(duì)自身的要求，出現(xiàn)很多問題，導(dǎo)致很多不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的大學(xué)生黨員依然留在黨員隊(duì)伍中?；鶎狱h組織生活渙散現(xiàn)象屢見不鮮，往往只為完成任務(wù)、提交材料而草草了事，并沒有達(dá)到組織生活會(huì)應(yīng)有的成效。

三、全面從嚴(yán)治黨背景下提升大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量的措施

（一）注重過程，從嚴(yán)培養(yǎng)，完善大學(xué)生黨員發(fā)展機(jī)制

注重積極分子的早期培養(yǎng)，嚴(yán)格程序。首先，高?；鶎狱h組織在接受團(tuán)支部推優(yōu)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考察被推優(yōu)者的思想動(dòng)態(tài)和理論基礎(chǔ)，深入了解學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)。發(fā)現(xiàn)有不良現(xiàn)象或傾向的，要及時(shí)教育引導(dǎo)，端正學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)。其次，堅(jiān)持一線培養(yǎng)大學(xué)生黨員，讓其深入基層、深入群眾、深入社會(huì)發(fā)展的第一線。注重大學(xué)生黨員的基層鍛煉，積極發(fā)揮其在青年學(xué)生中的帶頭作用，體現(xiàn)大學(xué)生黨員的先進(jìn)性和服務(wù)性。同時(shí)，高校黨組織應(yīng)可與當(dāng)?shù)氐幕鶎诱块T、社會(huì)公益組織等保持聯(lián)絡(luò)，為大學(xué)生黨員開展基層服務(wù)活動(dòng)提供實(shí)踐的平臺(tái)與陣地，鼓勵(lì)大學(xué)生黨員積極投身其中，砥礪品質(zhì)，增長(zhǎng)才干，為提升我們黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和綜合能力奠定基礎(chǔ)。

（二）知行合一，從嚴(yán)教育，健全黨員培訓(xùn)教育機(jī)制

首先，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行系統(tǒng)的黨史教育，包括學(xué)習(xí)馬克思和列寧的經(jīng)典著作、中國共產(chǎn)黨的革命史以及社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期方針政策等相關(guān)重要理論基礎(chǔ)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加馬克思主義理論研究，撰寫黨的理論學(xué)術(shù)論文和心得體會(huì)，提升學(xué)生黨員的理論水平和研究能力。其次，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的系列講話精神，堅(jiān)定理想信仰。習(xí)近平總書記指出，對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰，對(duì)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)信念，是支撐共產(chǎn)黨人克服一切艱難險(xiǎn)阻、經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。大學(xué)生黨員應(yīng)該樹立理想信念，竭盡全力地為實(shí)現(xiàn)國家的富強(qiáng)、民族的振興、人民的幸福而努力，為實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”而不懈努力。在工作中自覺運(yùn)用馬克思主義的基本原理、方法立場(chǎng)分析和解決問題，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。

（三）確保實(shí)效，從嚴(yán)選拔，強(qiáng)化質(zhì)量驗(yàn)收機(jī)制

構(gòu)建理論素養(yǎng)、組織生活、模范作用、群眾基礎(chǔ)、創(chuàng)新引領(lǐng)的學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系，對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行全面、全過程評(píng)價(jià)，把黨建工作中對(duì)黨員的思想考察具體化、條目化、精細(xì)化。首先，在發(fā)展大學(xué)生黨員的過程中，既要關(guān)注學(xué)生的道德品質(zhì)，又要考慮其才干能力，權(quán)衡兩者，重在考察該大學(xué)生的理想信念是否堅(jiān)定、為老師為同學(xué)服務(wù)情況、是否敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)能干、勤奮自強(qiáng)。其次，嚴(yán)格執(zhí)行并創(chuàng)新三會(huì)一課制度、民主評(píng)議制度等，建立健全包括團(tuán)組織“推優(yōu)”制、黨員發(fā)展公開答辯制、黨員發(fā)展公示制在內(nèi)的一系列具體工作制度。不斷細(xì)化大學(xué)生培養(yǎng)發(fā)展要求、提升大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量、鞏固優(yōu)秀大學(xué)生黨員教育成果。

在全面要求從嚴(yán)治黨背景下，高校黨建工作者更加需要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，要秉承對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的認(rèn)真態(tài)度，從國家和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，努力提升大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)高校黨建工作不斷向前發(fā)展。