張鑫 馮紀元

摘 要：公立醫(yī)院的人事檔案管理對于醫(yī)院的發(fā)展與管理制度而言都有重要的作用，當前國家正在大力推動企事業(yè)單位的改革，醫(yī)療體系的改革中人事檔案管理受到了更多的重視。公立醫(yī)院人事檔案管理對于人才的引進、培養(yǎng)與資源的調配都有重要作用，但當前確實存在部分公立醫(yī)院在人事檔案管理中存在較多不足的情況，這給公立醫(yī)院的人事檔案管理造成了難題。本文就管理缺陷的反思探討公立醫(yī)院人事檔案管理的意義，并提出優(yōu)化措施，提高醫(yī)院人事檔案管理的綜合性與有效性。

關鍵詞：公立醫(yī)院；人事檔案管理；措施

公立醫(yī)院人事檔案管理工作面臨著一些難題，以管理制度不健全、管理手段不規(guī)范、管理人員專業(yè)化意識不足、人事檔案利用率低等為主的檔案管理難題制約著公立醫(yī)院管理有效性的加強。需要認識到的是，人事檔案管理對于醫(yī)院內部員工的任用、選拔、調配、職稱評定等都有重要作用，其保障著這些工作的有序開展，需要在管理上加強管理效率，提高管理有效性。因此就公立醫(yī)院人事檔案管理缺陷，需要進行積極的反思，并以優(yōu)化措施加以改善。

1 綜合性公立醫(yī)院人事檔案管理的缺陷反思

人事檔案管理是管理程序的一部分，也直接體現(xiàn)了公立醫(yī)院在內部管理中的效率。目前還有部分公立醫(yī)院在人事檔案管理中存在許多的缺陷，就管理制度不健全而言，可以體現(xiàn)出的是，當前公立醫(yī)院對于人事檔案管理的重視還不足，沒能夠在集中管理的體制下實現(xiàn)對于人事檔案的有效性管理。這需要從管理層面上不斷加強對于人事檔案管理的重視，才能夠結合公立醫(yī)院發(fā)展情況更好的解決人事檔案管理制度不健全的情況；管理手段不規(guī)范反映著管理流程、管理意識的不充分，在人事檔案的管理上沒有足夠的重視，具體的管理過程也不夠嚴謹、規(guī)范，造成管理中的各種漏洞，給人事檔案的利用形成了較大的不便，這需要在公立醫(yī)院的管理制度中不斷進行嚴格規(guī)范，通過流程性與技術性要求，提高管理人員的管理意識與行為，對管理手段進行有效約束；管理人員專業(yè)性不足的情況大多由于公立醫(yī)院人員流動性低造成，當前存在許多人事檔案管理人員是由其他崗位轉崗或退伍人員選拔而來的，在專業(yè)性上較低，也缺少了系統(tǒng)的崗位培訓與專業(yè)培訓，這給公立醫(yī)院的人事檔案管理造成了嚴重的影響，也使得人事檔案管理的準確性與科學性都有所下降。針對這種現(xiàn)象，實際上反映出了公立醫(yī)院對于人事檔案管理的不重視，也從側面體現(xiàn)出人事檔案管理在公里醫(yī)院管理體制中的地位較低；人事檔案利用率低體現(xiàn)在當前公立醫(yī)院中對于人事檔案的管理缺少系統(tǒng)化，許多部門的人事檔案是集中在部門負責人手里的，這種情況下的檔案分布零散，相關內容的增加難以準確到位，久而久之便不受到重視。這需要從人事檔案的集中管理層面不斷加強，提高管理機制與體系，健全管理，提高管理有效性。

2 優(yōu)化綜合性公立醫(yī)院人事檔案管理的意義

公立醫(yī)院人事檔案管理對于醫(yī)院內人才的流動有重要作用，當前公立醫(yī)院的人才流動較為緩慢，職稱評定等也存在一定的流程性問題，這是沒有重視人事檔案帶來的直接后果。需要認識到的是，公立醫(yī)院的人事檔案管理能夠對醫(yī)院的發(fā)展帶來新的機遇，當前我國正進行醫(yī)療體制的改革，人事檔案管理作為重要內容受到了國家的重視，公立醫(yī)院通過優(yōu)化人事檔案管理流程、形成標準的管理制度、專業(yè)化的管理手段，能夠更好的向社會展示公立醫(yī)院的內部管理環(huán)境與管理有效性。從另一方面來說，公立醫(yī)院在人事檔案管理上的優(yōu)化，能夠更好的促進醫(yī)院內部員工的任用與升職，這給許多員工的工作積極性提高奠定了很好的基礎，有利于在公立醫(yī)院內部形成良好的工作氛圍，促進醫(yī)院工作水平的不斷提高?？梢哉f，公立醫(yī)院優(yōu)化人事檔案管理能夠在促進員工綜合素質與工作積極性的同時提高醫(yī)院的管理水平，促進醫(yī)院獲得更好的發(fā)展，形成具有嚴謹性、科學性、準確性的管理新體制。

3 綜合性公立醫(yī)院人事檔案管理的優(yōu)化舉措

針對綜合性公立醫(yī)院的人事檔案管理缺陷進行分析可以發(fā)現(xiàn)，當前在公立醫(yī)院的人事檔案管理中還需要較多層面的優(yōu)化措施進行補充與完善才能夠進行科學有效的管理，提高管理效果的同時促進醫(yī)院人事檔案管理更加具有適應性。

建立健全的組織機構。公立醫(yī)院人事檔案管理的內容繁多、信息分布廣發(fā)，涉及的檔案功能與作用也較為齊全，這就對公立醫(yī)院的人事檔案管理提出了嚴格的要求，需要公立醫(yī)院在人事檔案管理中不斷加強重視，以人事檔案管理效率的增加促進公立醫(yī)院的改革。首先，公立醫(yī)院在人事檔案管理工作上應有健全的組織機構分管不同的人事檔案材料與信息。以不同機構形成的綜合性管理能夠保證人事檔案管理程序性的清晰，更好的找到對應的人事檔案內容。其次，公立醫(yī)院在人事檔案管理組織機構中應有明確的權責分配，保障人事檔案管理有較好的權、利、責之間的關系，更好的提高檔案管理人員的工作積極性與崗位責任感。最后，應組建專門的檔案管理部門，結合公立醫(yī)院的管理情況，配備專業(yè)化的檔案管理人員，形成獨立的行政部門，這樣有利于提高檔案管理的效率與質量。

加強管理人員專業(yè)素質與能力。在公立醫(yī)院的人事管理程序中，管理人員的專業(yè)化是重點內容，由于管理人員的不專業(yè)或崗位意識不強容易造成管理問題的出現(xiàn)，造成人事檔案的混亂，因此在人事檔案管理工作中，針對管理人員的專業(yè)性應有一定要求，不斷提高管理人員的專業(yè)知識與技能，加強崗位責任意識的培養(yǎng)。對于一些本身不具有專業(yè)基礎的人員，需要進行科學的培訓與考核，以完善管理人員綜合素質為目的進行人才的培養(yǎng)，以此增加在公立醫(yī)院人事檔案管理中的專業(yè)性。通過管理人員專業(yè)素質與綜合能力的加強，能夠較好的提高人事檔案管理的科學性與準確性，給公立醫(yī)院的人才流動奠定信息基礎。

完善管理制度與體制。公立醫(yī)院人事檔案管理的制度是管理人員檔案管理章程的體現(xiàn)，以人事檔案管理制度與體制的完善能夠較好的實現(xiàn)綜合性公立醫(yī)院檔案管理的規(guī)范化、程序化與標準化。因此在公立醫(yī)院的人事檔案管理制度內容中，需要對人事檔案管理的目標與性質進行明確，提高管理效率與檔案價值，不斷加強人事檔案的利用率。另外，需要重視人事檔案管理流程中的各個環(huán)節(jié)工作內容，以制度準則進行具體約束，對人事檔案的收集、整理、歸檔等工作進行規(guī)范化的流程開展。最后，人事檔案管理制度對于調用、修改、整理人事檔案的相關內容需要更為嚴謹，明確人事檔案的使用流程，減少檔案受到破壞、損失等情況。

4 結束語

隨著社會體制的改革，各行各業(yè)在行業(yè)守則中都有一定的更新與變化，這種變化的目的是為了促進行業(yè)的發(fā)展，就當前綜合性公立醫(yī)院的發(fā)展而言，對于人事檔案管理的重視還存在某些不足，需要從管理機制與管理目的上加以重視，改變這種管理缺陷，為公立醫(yī)院的改革提供動力，促進人才流動與同時加強醫(yī)院管理工作的科學性。當前在公立醫(yī)院的人事檔案管理中還存在著管理制度不健全、管理手段不規(guī)范、管理人員專業(yè)化意識不足、人事檔案利用率低等缺陷，本文經(jīng)過探討，提出建立健全的組織機構、加強管理人員專業(yè)素質與能力、完善管理制度與體制等優(yōu)化措施，為綜合性公立醫(yī)院的人事檔案管理提供基礎材料與對策，促進公立醫(yī)院人事檔案管理有效性的加強。

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作者簡介

張鑫（1983-），漢，男，河北唐山人，本科，高級經(jīng)濟師，研究方向：檔案管理。