陳力丹

截至2018年10月，習(xí)近平就新聞、宣傳、輿論、網(wǎng)絡(luò)工作發(fā)表的講話有14個(gè)，賀信5個(gè)。

講話1.2013年8月19日，習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表了長(zhǎng)達(dá)1.5萬(wàn)字的講話，這是他擔(dān)任總書(shū)記以來(lái)首次發(fā)表的關(guān)于宣傳思想工作的重要講話。關(guān)于此次講話的消息導(dǎo)語(yǔ)引用了他使用的6個(gè)詞組：“胸懷大局，把握大勢(shì)，著眼大事，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為”。他還引用古語(yǔ)“明者因時(shí)而變，知者隨事而制”，要求宣傳思想工作理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新。在這個(gè)講話里，他首次提出“以人民為中心的工作導(dǎo)向”，認(rèn)為黨性和人民性從來(lái)都是一致的、統(tǒng)一的。[1]

講話2.2014年2月27日，習(xí)近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上發(fā)表講話。他指出，做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)。網(wǎng)絡(luò)信息是跨國(guó)界流動(dòng)的，信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要的生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富，信息掌握的多寡成為國(guó)家軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。[2]

講話3.2014年8月18日，習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為我國(guó)新聞傳播業(yè)的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖，并就此發(fā)表223個(gè)字的講話。習(xí)近平要求“強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合”“形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系”。[3]

講話4.2015年12月16日，習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表講話。他指出：網(wǎng)絡(luò)空間是人類(lèi)共同的活動(dòng)空間，網(wǎng)絡(luò)空間的前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國(guó)共同掌握。各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。[4]

講話5.2015年12月25日，習(xí)近平視察解放軍報(bào)社。視察中他系統(tǒng)闡述了軍隊(duì)宣傳思想工作，強(qiáng)調(diào)“3個(gè)堅(jiān)持”和“3個(gè)更強(qiáng)”，即：堅(jiān)持軍報(bào)姓黨、堅(jiān)持強(qiáng)軍為本、堅(jiān)持創(chuàng)新為要;政治上更強(qiáng)、傳播上更強(qiáng)、影響力上更強(qiáng)。目的則是“為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供有力思想輿論支持”。[5]

講話6.2016年2月19日，習(xí)近平上午先后到人民日?qǐng)?bào)社、新華社、中央電視臺(tái)調(diào)研。當(dāng)天下午，他在人民大會(huì)堂主持召開(kāi)黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)，發(fā)表了長(zhǎng)達(dá)1.5萬(wàn)字的重要講話，提出了黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命。“2·19”講話的基本精神，集中在新聞報(bào)道的導(dǎo)語(yǔ)內(nèi)，即“適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實(shí)提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力”。講話中他還提出了九個(gè)“創(chuàng)新”的要求，即“創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制”。[6]

講話7.2016年4月19日，習(xí)近平主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)，要求按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，在踐行新發(fā)展理念上先行一步，讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福國(guó)家和人民。這個(gè)講話同年4月25日新華社全文發(fā)表。習(xí)近平說(shuō)：“現(xiàn)在，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)很復(fù)雜、很難治理，不如一封了之、一關(guān)了之。這種說(shuō)法是不正確的，也不是解決問(wèn)題的辦法。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不能關(guān)上，也不會(huì)關(guān)上?！薄靶纬闪己镁W(wǎng)上輿論氛圍，不是說(shuō)只能有一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子。”“網(wǎng)民大多數(shù)是普通群眾，來(lái)自四面八方，各自經(jīng)歷不同，觀點(diǎn)和想法肯定是五花八門(mén)的，不能要求他們對(duì)所有問(wèn)題都看得那么準(zhǔn)、說(shuō)得那么對(duì)。要多一些包容和耐心……”[7]

講話8.2016年10月9日，中央政治局就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)行第36次學(xué)習(xí)，習(xí)近平發(fā)表講話，提出六個(gè)加快：加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平，加快增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力，加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會(huì)治理，加快提升我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)不懈努力。[8]

講話9.2016年11月7日，習(xí)近平會(huì)見(jiàn)中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)第九屆理事會(huì)和中國(guó)新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叽頃r(shí)講話。習(xí)近平對(duì)廣大新聞?dòng)浾咛岢鏊狞c(diǎn)希望：一是要堅(jiān)持正確政治方向;二是要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向;三是要堅(jiān)持正確新聞志向;四是要堅(jiān)持正確工作取向。[9]

講話10.2016年11月16日，習(xí)近平在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表視頻講話。他指出：中國(guó)愿同國(guó)際社會(huì)一道，堅(jiān)持以人類(lèi)共同福祉為根本，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理念，推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理朝著更加公正合理的方向邁進(jìn)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)現(xiàn)平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放共享、安全有序的目標(biāo)?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展是無(wú)國(guó)界、無(wú)邊界的，利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。[10]

講話11.中共中央政治局2017年12月8日下午就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異，我們應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局、力爭(zhēng)主動(dòng)，深入了解大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，分析我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開(kāi)放共享，保障數(shù)據(jù)安全，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，更好地服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善。最終形成萬(wàn)物互聯(lián)、人機(jī)交互、天地一體的網(wǎng)絡(luò)空間。[11]

講話12.2018年4月20日，習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)，信息化為中華民族帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域軍民融合，主動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理進(jìn)程，自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，把握好時(shí)度效。[12]

講話13.2018年8月21日，習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表講話。他要求宣傳思想工作者自覺(jué)承擔(dān)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，堅(jiān)持正確政治方向，在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫，在關(guān)鍵處、要害處下功夫，在工作質(zhì)量和水平上下功夫。他要求“9個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);堅(jiān)持思想工作“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù);堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民;堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;堅(jiān)持文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量;堅(jiān)持提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力;堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向;堅(jiān)持營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間;堅(jiān)持講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音。[13]

講話14.2018年10月31日，習(xí)近平在中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話。他認(rèn)為，人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量，加快發(fā)展新一代人工智能是事關(guān)我國(guó)能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略問(wèn)題。因此，他要求深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展新一代人工智能的重大意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃，明確任務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)其同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，推動(dòng)我國(guó)新一代人工智能健康發(fā)展。開(kāi)發(fā)適用于政府服務(wù)和決策的人工智能系統(tǒng)，加強(qiáng)政務(wù)信息資源整合和公共需求精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。[14]

賀信1.2014年11月19日，習(xí)近平為首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)發(fā)出賀詞。他寫(xiě)道：互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國(guó)際社會(huì)越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要國(guó)際社會(huì)認(rèn)真應(yīng)對(duì)、謀求共治、實(shí)現(xiàn)共贏。中國(guó)愿意同世界各國(guó)攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國(guó)際合作，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。[15]

賀信2.2015年5月4日，習(xí)近平就《人民日?qǐng)?bào)》（海外版）創(chuàng)刊30周年作出重要批示，他要求該報(bào)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、銳意創(chuàng)新，用海外讀者樂(lè)于接受的方式、易于理解的語(yǔ)言，講述好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，努力成為增信釋疑、凝心聚力的橋梁紐帶。[16]

賀信3.2017年11月8日，習(xí)近平發(fā)出致中國(guó)記協(xié)成立80周年的賀信（共360個(gè)字）。他希望廣大新聞工作者堅(jiān)定“四個(gè)自信”，保持人民情懷，記錄偉大時(shí)代，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，唱響奮進(jìn)凱歌，凝聚民族力量，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)！[17]

賀信4.2017年12月3日，習(xí)近平為第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)發(fā)出賀信。他寫(xiě)道：中共十九大制定了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)綱領(lǐng)和發(fā)展藍(lán)圖，提出要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入快車(chē)道。中國(guó)希望通過(guò)自己的努力，推動(dòng)世界各國(guó)共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車(chē)。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。[18]

賀信5.2018年9月26日，習(xí)近平致信祝賀中央電視臺(tái)建臺(tái)暨新中國(guó)電視事業(yè)誕生60周年。他要求增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”①，堅(jiān)定“四個(gè)自信”②，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，忠實(shí)履行職責(zé)使命，統(tǒng)籌廣播與電視、內(nèi)宣和外宣、傳統(tǒng)媒體和新興媒體，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，銳意改革創(chuàng)新，壯大主流輿論，努力打造具有強(qiáng)大引領(lǐng)力、傳播力、影響力的國(guó)際一流新型主流媒體。[19]

以上習(xí)近平的講話與賀信，是顯現(xiàn)習(xí)近平宣傳觀和新聞?dòng)^的主要文獻(xiàn)，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。習(xí)近平繼承和發(fā)展了馬克思主義新聞?dòng)^，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，論述十分豐富而全面，涉及新聞?shì)浾摴ぷ鞯姆结樤瓌t、提高新聞?shì)浾摴ぷ髂芰退?、做好網(wǎng)上新聞?shì)浾摴ぷ?、推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)、加強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ麝?duì)伍建設(shè)等諸多方面。

注 釋?zhuān)?/p>

①指政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。這“四個(gè)意識(shí)”是2016年1月29日中共中央政治局會(huì)議最早提出來(lái)的。

②指道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。道路自信、理論自信、制度自信，是2012年11月，胡錦濤總書(shū)記在黨的十八大報(bào)告中提出;2014年2月24日習(xí)近平在中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)中提出的第四個(gè)自信。

參考文獻(xiàn)：

[1]胸懷大局把握大勢(shì)著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-08-21.

[2]總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展 努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-02-28.

[3]共同為改革想招一起為改革發(fā)力 群策群力把各項(xiàng)改革工作抓到位[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-80-19.

[4]習(xí)近平出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-12-17.

[5]堅(jiān)持軍報(bào)姓黨堅(jiān)持強(qiáng)軍為本堅(jiān)持創(chuàng)新為要 為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供思想輿論支持[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-12-26.

[6]堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段 提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-02-20.

[7]習(xí)近平.在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-04-26.

[8]中共中央政治局10月9日下午就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-10-10.

[9]習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)記協(xié)理事會(huì)代表和中國(guó)新聞獎(jiǎng)、長(zhǎng)江韜奮獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叽頃r(shí)強(qiáng)調(diào) 做黨和人民信賴(lài)的新聞工作者[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-11-07.

[10]習(xí)近平.在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上的視頻講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-11-17.

[11]審時(shí)度勢(shì)精心謀劃超前布局力爭(zhēng)主動(dòng)，實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-12-10.

[12]敏銳抓住信息化發(fā)展歷史機(jī)遇 自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-04-22.

[13]舉旗幟聚民心育新人興文化展形象 更好完成新形勢(shì)下宣傳思想工作使命任務(wù)[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-08-23.

[14]加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)做好規(guī)劃明確任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ) 推動(dòng)我國(guó)新一代人工智能健康發(fā)展[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-11-01.

[15]習(xí)近平.致首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)賀詞[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-11-20.

[16]用海外樂(lè)于接受方式易于理解語(yǔ)言 努力做增信釋疑凝心聚力橋梁紐帶[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-05-21.

[17]習(xí)近平.致中國(guó)記協(xié)成立80周年的賀信[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-11-09.

[18]尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán) 發(fā)揚(yáng)伙伴精神 共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車(chē)[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-12-04.

[19]銳意改革創(chuàng)新 壯大主流輿論 努力打造具有強(qiáng)大引領(lǐng)力傳播力影響力的國(guó)際一流新型主流媒體[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-09-27.

（作者為中國(guó)人民大學(xué)榮譽(yù)一級(jí)教授）

編校：王 謙