董向榮

根據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年韓國(guó)人均GDP達(dá)到31370美元，人均GNI達(dá)到31349美元，首次突破3萬(wàn)美元大關(guān)。韓國(guó)已進(jìn)入人均GNI3萬(wàn)美元時(shí)代，成為一個(gè)舉世矚目的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。在韓國(guó)，有“5030俱樂(lè)部”的說(shuō)法，即世界上人口超過(guò)5000萬(wàn)、人均GNI超過(guò)3萬(wàn)美元的發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂(lè)部，成員有美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、日本、意大利等六國(guó)。

韓國(guó)是如何實(shí)現(xiàn)人均3萬(wàn)美元的

回顧往昔，我們尤其感到韓國(guó)成功的不易。一是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的起點(diǎn)低。1945年，朝鮮半島剛剛擺脫日本殖民統(tǒng)治，卻又陷入美蘇單獨(dú)占領(lǐng)而帶來(lái)的南北分裂，南北在1948年單獨(dú)建國(guó)。1950年到1953年，在全球冷戰(zhàn)的大背景下，一場(chǎng)慘烈的熱戰(zhàn)把朝鮮半島變成了戰(zhàn)爭(zhēng)的廢墟。韓國(guó)正是在戰(zhàn)爭(zhēng)的廢墟上，在美國(guó)、日本的援助下，融入資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系，拉開(kāi)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的序幕。韓國(guó)充分利用一切發(fā)展機(jī)會(huì)，走上一條通過(guò)出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的道路。從1962年的第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始數(shù)十年的快速增長(zhǎng)。1996年，韓國(guó)躋身OECD，后者也被稱為“富國(guó)俱樂(lè)部”。2006年，韓國(guó)的人均GNI達(dá)到2萬(wàn)美元；2018年，韓國(guó)人均GNI達(dá)到3萬(wàn)美元。

二是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之艱難。韓國(guó)只有約10萬(wàn)平方公里的土地，資源稟賦條件非常有限。韓國(guó)充分利用人力資源，實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展。舉個(gè)例子，關(guān)注韓國(guó)的人可能看過(guò)電影《國(guó)際市場(chǎng)》，其背景就是韓國(guó)向德國(guó)派遣礦工和護(hù)士，賺取當(dāng)時(shí)緊缺的外匯。韓國(guó)在1963年至1977年先后向德國(guó)派遣了7936名礦工、11057名護(hù)士。1964年12月，韓國(guó)總統(tǒng)樸正熙與夫人陸英修訪問(wèn)西德，他們特意去魯爾煤礦看望韓國(guó)同胞，大家齊聲唱起國(guó)歌。樸正熙感謝他們?yōu)榱思胰诉h(yuǎn)離故鄉(xiāng)來(lái)到西德辛苦工作。第一夫人陸英修也不禁暗暗拭去淚水。1965年至1975年派德礦工、護(hù)士，向韓國(guó)匯款的金額共達(dá)1.15億美元。

韓國(guó)發(fā)展的國(guó)內(nèi)因素，在于大企業(yè)的增長(zhǎng)模式。大企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，企業(yè)組織的發(fā)展要經(jīng)歷這樣一個(gè)過(guò)程：農(nóng)民從農(nóng)村分離出來(lái)—大量的個(gè)體企業(yè)出現(xiàn)—民營(yíng)非個(gè)體大企業(yè)出現(xiàn)—技術(shù)升級(jí)—壟斷大企業(yè)向國(guó)外擴(kuò)展空間。在政府的選擇、扶持和刺激下，韓國(guó)大企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)完成這一過(guò)程，成為國(guó)際市場(chǎng)上的為韓國(guó)利益征戰(zhàn)的騎士。在一個(gè)追求平均主義的儒教社會(huì)里，能夠發(fā)展出大型的企業(yè)是非常困難的，韓國(guó)成功地實(shí)現(xiàn)了這一點(diǎn)，這是韓國(guó)獨(dú)特的發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)晶。盡管其對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的控制已經(jīng)觸及國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全，但毫無(wú)疑問(wèn)的是，大企業(yè)是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是韓國(guó)人的驕傲。

一個(gè)人，一輩子，關(guān)鍵的幾步路走對(duì)了，人生就不一樣了。一個(gè)國(guó)家，關(guān)鍵的幾個(gè)重大選擇做對(duì)了，國(guó)家的面貌也就不一樣了。韓國(guó)正是這樣一個(gè)通過(guò)自己的努力，把握住了重要發(fā)展機(jī)會(huì)的國(guó)家。

為什么韓國(guó)人對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步無(wú)感

盡管韓國(guó)央行宣布了人均GNI超過(guò)3萬(wàn)美元是好消息，但是韓國(guó)國(guó)民似乎熱情并不高漲。韓國(guó)經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，成為發(fā)達(dá)國(guó)家，躋身“5030俱樂(lè)部”，這是了不起的成就。但是與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，韓國(guó)在環(huán)境、就業(yè)、社會(huì)分配等生活質(zhì)量方面還不盡如人意。韓國(guó)普通人“壓力山大”，很難體會(huì)到人均收入3萬(wàn)美元時(shí)代應(yīng)有的幸福感。

普通韓國(guó)人對(duì)幸福無(wú)感的一個(gè)重要原因是：工作時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)福利少。根據(jù)《韓民族日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站的報(bào)道，“5030俱樂(lè)部”成員國(guó)跨入3萬(wàn)美元門檻時(shí)，平均年工作時(shí)間1713小時(shí)，而韓國(guó)勞動(dòng)者2017年的平均勞動(dòng)時(shí)間是2024小時(shí)。在社會(huì)福利支出占GDP的比重方面，“5030”成員國(guó)的平均數(shù)據(jù)是20.7%，韓國(guó)2018年只有11.1%。這表明，普通韓國(guó)勞動(dòng)者為自己的經(jīng)濟(jì)成就多付出了近兩成的時(shí)間成本，卻只享受了不到其他發(fā)達(dá)國(guó)家一半的福利支出。正所謂“沒(méi)有對(duì)比，就沒(méi)有傷害”。

不僅是工作時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)福利低，普通韓國(guó)人的收入也增長(zhǎng)緩慢。韓國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張夏成在他的《韓國(guó)式資本主義》一書中提出一個(gè)概念叫“三無(wú)增長(zhǎng)”，即無(wú)就業(yè)、無(wú)工資、無(wú)分配的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供就業(yè)崗位的動(dòng)力不足，勞動(dòng)者的工資收入跟不上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐。比如，作者提到，從2002年到2012年的十年間，韓國(guó)的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.8%，但居民實(shí)際工資收入的增長(zhǎng)率僅為2.1%。勞動(dòng)者沒(méi)有分享到足夠的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利，勞動(dòng)收入分配率從1998年的80.4%下降到2012年的68.1%，在這樣的情況下，家庭收入狀況很難得到改善。這也正是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)副總理洪南基日前所指出的努力方向：要向國(guó)民能夠分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利的發(fā)展范式轉(zhuǎn)變。

觀察韓國(guó)的中下層社會(huì)時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)，韓國(guó)就業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)重要問(wèn)題是非正規(guī)職的問(wèn)題，類似于我們所說(shuō)的“臨時(shí)工”問(wèn)題。在韓國(guó)，有大約1/3的工資性勞動(dòng)者屬于非正規(guī)職，他們的月平均工資只有正式工的一半。雇用非正規(guī)職是企業(yè)降低成本的重要方式，也是普通國(guó)民收入難以很高的重要原因。

在韓國(guó)，青年失業(yè)率居高不下。受過(guò)高等教育的年輕人，也是經(jīng)濟(jì)比較富裕的一代，在沒(méi)有好的工作崗位的情況下，寧愿不就業(yè)。韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳的數(shù)據(jù)顯示，2018年韓國(guó)總體失業(yè)率為3.8%，但20-29歲的青年失業(yè)率高達(dá)9.5%。與青年就業(yè)問(wèn)題相關(guān)的原因是，前些年韓國(guó)出現(xiàn)了“拋棄”戀愛(ài)、結(jié)婚、生孩子的所謂“三拋世代”，近年來(lái)升格為“N拋世代”甚至是“全拋世代”。這些年輕人對(duì)未來(lái)感到不安，沒(méi)有上一代韓國(guó)人的奮斗和吃苦精神，對(duì)未來(lái)都不抱憧憬，進(jìn)入“低欲望社會(huì)”。與之相對(duì)應(yīng)的就是，韓國(guó)的出生率急劇下滑，少子化、老齡化發(fā)展迅速，發(fā)展前景不容樂(lè)觀。

在這樣的背景下，普通韓國(guó)人又如何能體會(huì)得到人均GNI3萬(wàn)美元的幸福感呢？想起朱自清《荷塘月色》里的一句話，“熱鬧是他們的，而我什么都沒(méi)有”。▲

（作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員）