宋承亮
中鐵九局集團第七工程有限公司 遼寧 沈陽 110044
開展建筑工程造價的時候,要想確保工程整體質(zhì)量滿足預期目標,就要在參考工序流程施工的過程中,將結(jié)算審計當成造價控制的重點,保證結(jié)算結(jié)果的準確性,有效規(guī)避施工成本的浪費或者是額外支出問題的發(fā)生。當項目后期變更的時候能夠結(jié)合造價采取處理措施。要想對工程質(zhì)量加以維護,就要在確保造價質(zhì)量的同時,采取必要的應對策略解決審計問題,促進項目順利進行。
眾所周知,合同屬于法律程序與手段,能夠有效保障合同簽訂雙方利益。而在開展結(jié)算審計的時候,建筑企業(yè)和施工企業(yè)所簽訂的合同始終存在規(guī)范性不強的情況,一定要保證簽訂合同條款和招投標文件一致性。但實際操作方面,合同內(nèi)容和招標文件內(nèi)容嚴重背離,僅能夠?qū)⒑贤嘘P招標文件的內(nèi)容體現(xiàn)出來。而且建筑規(guī)模和中標價的數(shù)據(jù)不同,導致后期履行合同的時候存在隱患,且后續(xù)工程項目結(jié)算的漏洞與不足諸多。長此以往,建筑企業(yè)和施工企業(yè)就會對合同漏洞加以利用,通過差價做出違法合同行為,導致合同與法律效力嚴重不合。而且,施工承包方和建筑發(fā)包方的信任度也會消失,監(jiān)督效果受到質(zhì)疑甚至是存在紕漏,對合同效力以及雙方利益帶來不利影響,合同公正性不復存在,建筑工程的施工建設也將不具備公開性以及透明性,制約工程結(jié)算工作的開展。
建筑工程預結(jié)算審計工作的開展目標就是對項目資金進行合理化使用,盡量規(guī)避成本的浪費,節(jié)省工程成本支出,在確保項目施工質(zhì)量的基礎上減少成本費用。然而,在建筑工程整個流程中,建設企業(yè)與施工企業(yè)會通過暗中操作產(chǎn)生貪污腐敗的情況,使得市場經(jīng)濟競爭的平等性與公正性被嚴重破壞。而且,施工建設期間,建設企業(yè)內(nèi)部管理工作人員和施工團隊管理工作人員也會形成伙伴關系,進而出現(xiàn)利益分歧。另外,在伙伴關系與共事關系的基礎上,雙方還會形成經(jīng)濟關系,致使建設企業(yè)與施工團隊管理工作人員存在不透明性的交易。特別是建筑工程的結(jié)算工作,貪污腐敗的情況更加嚴重,且雙方利益的爭端始終存在于工程項目施工建設期間。建筑工程項目各施工環(huán)節(jié)均有出現(xiàn)貪污腐敗行為的可能。利用造假亦或是收買等方式,使得建筑工程透明性與公正性被破壞,對項目施工質(zhì)量以及工期均產(chǎn)生了不利影響。除此之外,有部分發(fā)包方在處理材料或者是材料交易的過程中出現(xiàn)賄賂行為,在采購施工材料的時候也有貪污行為的存在,致使建筑工程生態(tài)環(huán)境更加混亂與腐敗,直接影響工程項目審計工作的落實。
基于市場經(jīng)濟化的發(fā)展,各行各業(yè)均將盈利作為主要發(fā)展目標。而在建筑材料市場同樣有不規(guī)范的情況存在,因市場報價存在一定的差異,致使市場價格相對混亂。大部分經(jīng)營商會自己確定價格,嚴重沖擊市場價格,加之不同商家價格差異顯著,直接致使工程項目結(jié)算審計工作人員處理業(yè)務的時候未參考具體的標準以及依據(jù)。正是因為材料實際價格和市場價格差異懸殊,無法科學合理地預估和測定施工成本。開展審計工作的時候,即便具有原始購買憑證,也會受到外部市場混亂價格的影響而出現(xiàn)價格真實性與合理性受限的情況,直接制約建筑工程結(jié)算審計工作的推進。
在建筑工程項目施工建設中,結(jié)算審計是十分復雜的環(huán)節(jié),主要是因為其內(nèi)容復雜且規(guī)模龐大,數(shù)據(jù)是重要的支撐條件,所以必須積極開展審計材料審計準備工作,以有效推動建筑工程結(jié)算工作的順利開展。要求前期準備工作系統(tǒng)且全面,能夠有效搜集相關資料且準確把握數(shù)據(jù)信息,為工程項目結(jié)算審計工作的開展奠定堅實基礎。開展工程項目施工建設前,審計前調(diào)查以及資料的收集均將對工程項目結(jié)算審計工作的實施效果產(chǎn)生直接影響。其中,準備工作一般涵括查閱材料、搜集數(shù)據(jù)、調(diào)研市場和走訪等等,要求從細節(jié)與整體把握施工企業(yè)性質(zhì)。借助調(diào)查與走訪等形式,對施工企業(yè)管理結(jié)構(gòu)與規(guī)模形成系統(tǒng)了解,并關注企業(yè)形象以及同行評價值。除此之外,還要對有關項目的法律條文進行收集,詳細記錄會議的內(nèi)容和施工規(guī)劃,對設計圖紙、樣板以及竣工圖紙進行收集,使得審計工作獲得必要資料以及數(shù)據(jù)支撐。編制審計方案的時候,則要將理論基礎選擇為審計前調(diào)查,根據(jù)具體狀況改變確定項目結(jié)算審計目標與重難點,注重結(jié)算審計方案所具備的實效性。
開展建筑工程結(jié)算審計期間,詳細記錄數(shù)據(jù)是工作重點。另外,要謹遵審計規(guī)章制度,根據(jù)相關規(guī)定審查工程量、材料價格與用量等等,將與實際情況不吻合的數(shù)據(jù)排除,確保結(jié)算審計結(jié)果更加真實與可靠。
綜上所述,在建筑工程項目施工建設中,工程審計的作用不容小覷。審計工作的順利推進將對項目實施情況產(chǎn)生直接影響,只有保證審計流程與環(huán)節(jié)的規(guī)范性,才能夠增強項目結(jié)算的合法化與真實化,將結(jié)算審計價值充分展現(xiàn)出來,科學合理地管控工程項目造價,進一步增加建筑工程的經(jīng)濟效益,為現(xiàn)代建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供必要幫助。