孫建國
常州市鐘樓區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處 江蘇 常州 213000
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對生活質(zhì)量有了新的要求,對于項目工程的管控也有了新的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施全過程造價管理模式,對于我國工程管理有著重要的意義。近年來我國在工程造價控制方面積累了較為充足的經(jīng)驗,但在實(shí)際運(yùn)行中還存在著諸多問題,全過程的工程造價管理模式中,各個建設(shè)單位要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題并提出解決策略,為工程造價的管控奠定基礎(chǔ)。
項目工程建設(shè)過程中,需要各種設(shè)備裝置以及大量人力資源,需要資金的投入,同時建筑安裝環(huán)節(jié)也涉及各種工程造價問題。因此,合理管控工程造價問題,需要管理人員結(jié)合實(shí)際情況,分析原材料,勞動力以及設(shè)備等各種資金開銷。目前為止我國對工程造價的管控仍主要集中在建設(shè)實(shí)施階段,對各項預(yù)算以及工程結(jié)算還需要加大重視程度,同時部分企業(yè)還有單純注重施工不重視設(shè)計環(huán)節(jié)的現(xiàn)象,還有部分業(yè)主考慮總體工程費(fèi)用投入,進(jìn)行盲目的砍價,沒有設(shè)計科學(xué)合理的定價方案。這是由于在工程實(shí)施之前沒有整體管控工程造價,影響了整體造價控制的實(shí)施效果。所以企業(yè)中的造價管理人員要在項目開始之前,要對項目的整體可行性,設(shè)計方案以及施工過程進(jìn)行全方位的跟蹤管理,實(shí)現(xiàn)全過程造價管理,這對項目工程經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益的提高都有著重要的意義。
所謂工程造價指的就是工程的建造價格,是開展工程建設(shè)所需的所有資金支出,主要內(nèi)容包括投資、設(shè)計、施工、工程完工結(jié)算等。工程造價的管理人員要有很強(qiáng)的運(yùn)算能力,并能制作全過程的工程造價文件,同時熟練運(yùn)用各種相關(guān)軟件以及要有資料管理能力。
全過程造價管理模式是基于實(shí)際施工情況,進(jìn)行關(guān)于整體設(shè)計環(huán)節(jié)的資金支出科學(xué)管控,進(jìn)而保障施工穩(wěn)定有序的進(jìn)行。同時對影響工程造價的各個原因進(jìn)行分析,全面的掌控整體建設(shè)環(huán)節(jié),落實(shí)全過程造價管理工作。并且通過對工程造價的管控,讓其與社會經(jīng)濟(jì)的操作節(jié)奏同步,進(jìn)而擁有一定的市場特性。在實(shí)際施工過程中,科學(xué)合理的節(jié)約各種資源,能使項目經(jīng)濟(jì)效益最大化。
全過程的工程造價管理的重點(diǎn)是管控整個過程,貫穿施工的每個環(huán)節(jié)。對于項目工程進(jìn)行全過程的管控,在投資決策階段就需要結(jié)合實(shí)際情況綜合考量項目的規(guī)模以及周邊環(huán)境等因素,綜合比較多種投資方案,這對工程項目的最終經(jīng)濟(jì)收益有著重要的意義。項目施工之前,投資預(yù)算是非常重要的工作,是分析研究經(jīng)濟(jì)成果的重要依據(jù)。經(jīng)過科學(xué)的項目預(yù)算分析之后,可以視其為項目實(shí)施的投資限額,對實(shí)際運(yùn)行中的資金有著管控的作用,此外,科學(xué)合理的預(yù)算還是銀行貸款金額的依據(jù)。
項目工程的設(shè)計也是一項十分重要的工作,它決定著整個項目工程的規(guī)模,設(shè)計方案是否合理對于項目工程的最終收益有著最終的影響,所以工程造價的相關(guān)工作人員要參與設(shè)計工作,在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)兩個方面提出優(yōu)化設(shè)計的建議。在選擇設(shè)計方案時,應(yīng)該以成本與效益兩個方面進(jìn)行分析,進(jìn)而保障項目的使用功能與結(jié)構(gòu)的完整性,同時結(jié)合相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)選擇適當(dāng)?shù)脑O(shè)計方案,進(jìn)而降低工程造價。
實(shí)際施工過程中,要按照預(yù)算資金計劃合理地分配資金,因此,施工預(yù)算對于資金的整體控制有著重要的作用,如對材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及人力資源費(fèi)用等的整體調(diào)控。想要進(jìn)行全過程工程造價管理,在施工過程中就要從經(jīng)濟(jì)與技術(shù)兩個方面進(jìn)行分析,選擇最優(yōu)化的資金管理方案,進(jìn)而有效降低工程造價。同時在施工時,還要引進(jìn)新工藝以及新技術(shù),最大限度的提高施工效率,進(jìn)而影響施工造價成本。施工造價的預(yù)算應(yīng)該結(jié)合設(shè)計進(jìn)度以及施工進(jìn)度,并對施工進(jìn)度進(jìn)行管控。如若出現(xiàn)超出施工預(yù)算的情況,要及時分析超出原因,并與負(fù)責(zé)人交流對預(yù)算控制目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全過程動態(tài)監(jiān)控。造價控制人員要深入施工現(xiàn)場,結(jié)合設(shè)計圖紙對實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行查看。此外,還要與施工人員,設(shè)計人員以及監(jiān)控人員定期召開會議,了解相關(guān)資料,對施工進(jìn)行及時動態(tài)的掌握,同時還要根據(jù)施工中遇到的問題進(jìn)行相應(yīng)的策略調(diào)整。
項目完成之后要對工程結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的控制,避免施工單位高估冒算等現(xiàn)象出現(xiàn),管控的重點(diǎn)要放在項目審核中,要注意結(jié)合相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)文件規(guī)定。首先,要確定施工內(nèi)容與合同內(nèi)容是否一致。其次,驗收隱蔽工程時,檢查仔細(xì),與監(jiān)理工程師確認(rèn)是否與合同一致。最后,在落實(shí)變更簽證時,要有原設(shè)計單位負(fù)責(zé)人的簽字,還要有建設(shè)單位以及監(jiān)理工程師的簽字,部分重要的變更還要經(jīng)過原設(shè)計單位的審批部門同意,否則不能進(jìn)行竣工結(jié)算。
項目從投資、設(shè)計、施工到工程結(jié)算各個階段切實(shí)進(jìn)行造價管控,嚴(yán)格落實(shí)全過程造價管理模式,對整個項目施工進(jìn)行造價管控,才能最大程度的控制資金,提高項目工程的最終經(jīng)濟(jì)收益。