李 燕
中共巧家縣委黨校 云南昭通 654600
政德顧名思義就是政治層面的道德,主要與領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想和政治品德等存在緊密的聯(lián)系??v觀我國社會發(fā)展歷史,政德建設(shè)受到廣泛關(guān)注,領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)甚至關(guān)系到國家的興衰和百姓的福祉。
習(xí)近平總書記高度重視德治建設(shè),認為在建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的過程中應(yīng)該將德治作為核心,提高從政者的自我道德修養(yǎng),在政治體系內(nèi)部營造優(yōu)良的政治生態(tài)基礎(chǔ),推進國家治理工作逐步向著現(xiàn)代化和規(guī)范化方向發(fā)展[1]。在具體開展領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)政德建設(shè)過程中,首要工作是對政德的內(nèi)涵進行分析,把握新時代政德建設(shè)的新內(nèi)容,明確領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的主要方向。具體解析,政德就是在國家領(lǐng)導(dǎo)干部體系內(nèi)行使公權(quán)力的工作人員所具備的職業(yè)道德,這一職業(yè)道德存在一定的特殊性,涉及到從政人員的政治品質(zhì)、思想狀態(tài)、道德品行等,在對國家公職人員實施有效領(lǐng)導(dǎo)和管理的工作實踐中,只有落實政德建設(shè),才能使領(lǐng)導(dǎo)干部認識到自身責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)于律己,更好的為國家和人民服務(wù)。不同歷史時期領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的主要內(nèi)容存在明顯的差異,在新時代背景下,習(xí)近平總書記高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè),并提出領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該將“明大德”作為自身從政的政治方向和政治信仰,在開展各項政治工作時始終堅持維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);將“守公德”作為領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力過程中所堅守的理想信念,確保領(lǐng)導(dǎo)干部能始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,將維護最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,以高度的責(zé)任感在工作中踐行公仆思想;將“嚴(yán)私德”作為必須堅守的工作底線,確保領(lǐng)導(dǎo)干部能在從政生涯嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)約束自己的行為,廉潔修身,克己奉公,為人民幸福和國家富強奉獻自己的力量。
加強領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)已經(jīng)逐漸發(fā)展成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想建設(shè)的重要構(gòu)成元素,政德理論也成為每一個領(lǐng)導(dǎo)干部在從政生涯中需要堅守的政治信仰和行為操守[2]。所以新時代在全面推進領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的過程中,我們應(yīng)該認識到政德建設(shè)的重要性,并嘗試從傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),通過提高領(lǐng)導(dǎo)干部的傳統(tǒng)文化修養(yǎng)深入開展政德建設(shè)工作,爭取能取得理想的政德建設(shè)效果,為打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)奠定堅實的基礎(chǔ)。
我國傳統(tǒng)文化修養(yǎng)體系中有天下為公的思想,認為天下是百姓的天下,在國家治理過程中必須將人民群眾的利益放到首要位置上?!疤煜聻楣钡乃枷胱畛跏怯煽鬃犹岢龅?,其主張人必須具備公共意識和公德意識,只有社會上的個體能認識到自身參與社會建設(shè)的責(zé)任和義務(wù),合理處理家國關(guān)系,才能維護社會的和諧穩(wěn)定。康有為也提出“天下為公,理至公也”,要求上至君主下到各級官吏,都應(yīng)該在開展政治工作的過程中堅持天下為公的思想,將為人民謀福祉作為自身工作責(zé)任和準(zhǔn)繩[4]??鬃犹岢龅摹疤煜聻楣鄙鐣枷腴L時間以來一直是中國人民的追求,將其作為指導(dǎo)思想構(gòu)建政德原則,能增強政德建設(shè)的科學(xué)性。
從理論角度加以解析,在我國相對落后的封建社會都能堅守“天下為公”的官吏政德建設(shè)原則,那么在思想開放、國家富強、人民當(dāng)家做主的當(dāng)今社會,更應(yīng)該吸收傳統(tǒng)文化的精髓,在開展領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的工作中,將傳承“天下為公”思想作為政德建設(shè)的首要原則,并以此為基礎(chǔ)開展各項政德建設(shè)工作。具體來說,以“天下為公”為主要思想確立領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)原則,主要工作就是要深入貫徹為人民服務(wù)的思想,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在實際工作中能始終保持為人民負責(zé)的歷史使命感,面向國家和社會行使權(quán)力,為和諧社會的建設(shè)和人民幸福生活做貢獻。簡言之,中國共產(chǎn)黨以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須做到一切為了人民群眾,始終在工作實踐中代表最廣大人民群眾的根本利益,按照人民的思想和人民的委托開展各項工作,有效遏制以權(quán)謀私和腐敗問題的出現(xiàn),在實現(xiàn)個人價值的同時,也爭取能夠為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻自己的力量。唯有如此,在先進領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)原則的作用下,通過合理傳承和落實“天下為公”的傳統(tǒng)文化修養(yǎng),就能推動我國領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)取得更為顯著的成果,黨和國家的反腐倡廉建設(shè)也會獲得新的發(fā)展成效。
“清正廉潔”是傳統(tǒng)官德文化中極其重要的組成部分,以此為思想指引加強領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)文化修養(yǎng),并引導(dǎo)他們踐行“清正廉潔”的政德規(guī)范,能使領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)效果得到明顯的提高[5]。從傳統(tǒng)文化角度對“清正廉潔”進行分析,發(fā)現(xiàn)在宋代呂祖謙撰寫的《官箴》中就存在清廉思想,他認為為官者的行為規(guī)范為“清”、“慎”、“勤”,并且將清廉放到三個要素的首要位置,主張清廉的優(yōu)秀品德是每一個為官者所應(yīng)該具備的首要道德素質(zhì)??v觀我國古代社會發(fā)展歷史,在官場演變過程中,清廉是重要的影響元素,并且不同歷史時期的統(tǒng)治者都高度重視官吏的廉潔建設(shè),如唐太宗時期皇帝會親自過問地方官的任免、朱元璋時期提出嚴(yán)格懲治貪贓枉法的官吏。由此能看出,“清正廉潔”在領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)方面具有重要影響。在現(xiàn)實社會體系中,雖然官場的“清正廉潔”需要通過集團意志呈現(xiàn),但是受到權(quán)力個體性特征的影響,“清正廉潔”更多的應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)干部的個體行為表現(xiàn)出來,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力方面要堅持公正性、有效性等思想。基于此,在新時代背景下,在深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的實踐活動中,為了確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠正當(dāng)合理的運行權(quán)力,建設(shè)“清正廉潔”的政德規(guī)范,就應(yīng)該從“清正廉潔”入手提高他們的傳統(tǒng)文化修養(yǎng),使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠深刻領(lǐng)會“清正廉潔”的思想內(nèi)涵,進而在行使公權(quán)力的過程中能始終規(guī)范和約束自己的行為,為國家建設(shè)做貢獻[6]。在基于“清正廉潔”文化思想推進政德建設(shè)的過程中,需要將傳統(tǒng)文化思想與我國新時代先進指導(dǎo)思想有機結(jié)合在一起,借助“清正廉潔”的文化思想對領(lǐng)導(dǎo)干部實施感染和熏陶,而通過要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神,堅持全面從嚴(yán)治黨等從時代角度加深對政德規(guī)范的理解,進而明確自身參與行政工作的主要方向。換言之,面對當(dāng)今物欲橫流的社會現(xiàn)實,只有在推進領(lǐng)導(dǎo)干部政德規(guī)范建設(shè)的過程中,批判的繼承我國傳統(tǒng)文化思想,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的傳統(tǒng)文化修養(yǎng),確立“清正廉潔”的政德規(guī)范,才能將“清正廉潔”轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的行為標(biāo)準(zhǔn),使領(lǐng)導(dǎo)干部在實際工作中能表現(xiàn)出較強的人格感召力,對腐敗行為形成相應(yīng)的威懾力,從根本上鏟除滋生腐敗的土壤,進而營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,確保新時期我國社會建設(shè)工作能取得更好的發(fā)展成果。
“國無德不興,人無德不立?!绷⒄卤仨殞⑺降陆ㄔO(shè)作為前提,只有領(lǐng)導(dǎo)干部認識到私德建設(shè)的重要性,能自覺約束自身行為,在參與行政工作的過程中,真正做到防微杜漸,廉潔修身,在處理事務(wù)過程中明辨是非,才能更好的為人民群眾提供服務(wù)。從傳統(tǒng)文化角度對私德建設(shè)進行分析,能看出在我國傳統(tǒng)官場文化體系中,“嚴(yán)于律己”是較為重要的政德要求,主要內(nèi)容是高度重視為官者應(yīng)該嚴(yán)格約束自身行為,從思想道德層面不斷推進自我完善和自我改造。這既體現(xiàn)出對從政人員品德修養(yǎng)方面的基本訴求,也是為官者自身高尚道德情操的具體體現(xiàn),甚至與社會整體道德水平的提高存在緊密的聯(lián)系。在《禮記·大學(xué)》中就提出從天子到平民百姓都應(yīng)該堅持“修身為本”,為官者更應(yīng)該將修身律己作為行為準(zhǔn)則,只有真正踐行修身克己的思想,才能實現(xiàn)“其身正,不令而行”的為官目標(biāo)[7]。那么如何在傳承傳統(tǒng)文化修養(yǎng)的同時將嚴(yán)于律己作為領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的具體要求呢?在實際工作中,我們應(yīng)該結(jié)合時代特征,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,從多方面對嚴(yán)于律己政德建設(shè)工作進行探索。首先,要加強對傳統(tǒng)政德思想的學(xué)習(xí),以先進的政德思想提高自身文化修養(yǎng),確保自己能在從政工作中始終保持較高的道德情操,將為國家和人民謀求福祉作為自身最重要的工作任務(wù)。其次,要確保在從政工作中做到自重、自省,尊重自己的人格,保證人格的純正性,并定期對自己的工作進行檢查和反省,以此通過道德層面和政治層面的自律強化道德修養(yǎng),堅決避免做出有損國家和民族利益地行為。最后,要堅持慎獨的工作原則,即使在沒有外界監(jiān)督的情況下,也能堅守底線,始終按照道德標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范約束自己的行為[8]。在領(lǐng)導(dǎo)干部公正工作中,借助慎獨的力量,能保持高度的道德覺悟,實現(xiàn)道德目標(biāo),成為具有高尚品德的官員,為國家和人民貢獻自己的力量。如此,在推進我國領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的過程中,謹守“嚴(yán)于律己”的傳統(tǒng)文化思想,對領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的要求進行明確和落實,就能逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政德修養(yǎng),使他們面對官場的種種誘惑不至于出現(xiàn)信仰迷失和道德失范的現(xiàn)象,做好人民公仆的工作,為社會發(fā)展、國家昌盛和人民幸福貢獻自己的力量。
綜上所述,新時期在深入推進反腐倡廉工作的過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)受到廣泛關(guān)注,成為中國傳統(tǒng)道德和中國官場政治建設(shè)方面的重大課題,也是需要在新時期社會背景下深入實踐探索的問題。因此,共產(chǎn)黨在深入推進黨建工作的過程中,要充分挖掘時代元素和傳統(tǒng)文化內(nèi)容,豐富政德建設(shè)的內(nèi)涵,在繼承傳統(tǒng)思想精華的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新,爭取發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的重要作用,打造反腐倡廉工作新局面,進一步加快我國政治建設(shè)發(fā)展進程。