陳意堅
廣東省韶關市工程建設監(jiān)理有限公司 廣東 韶關 512026
1、法律風險
近年來,我國的建筑行業(yè)取得了高速的發(fā)展,國家也出臺了許多相關的法律
法規(guī)來對建筑行業(yè)進行約束,相繼出臺了《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》等,這就意味著作為建筑工程的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員就需要承擔較大的法律責任。但是,國家對于監(jiān)理安全責任方面的法律法規(guī)較少,對于監(jiān)理安全責任方面并沒有明確的規(guī)定。導致在實際的法律執(zhí)行過程中,在建筑工程中會常常發(fā)生監(jiān)理安全責任載量擴大化的問題,這就給安全監(jiān)理風險管理帶來了巨大的法律風險。
2、社會風險
在建筑工程安全監(jiān)理風險管理中,社會風險也是一個不可忽視的風險。主要是目前在社會上,很多人對于監(jiān)理的認識較為偏頗,普遍覺得監(jiān)理單位應該是對建筑工程進行全方位的負責,一旦出現(xiàn)安全事故,人們第一個想到的就是監(jiān)理單位的問題,要監(jiān)理單位負全部責任,正是由于這種片面的認識,讓建筑工程安全監(jiān)理風險管理面臨著巨大的社會風險。此外,在監(jiān)理工作的開展過程中,由于業(yè)主與監(jiān)理單位之間會存在著一定的利益沖突,業(yè)主覺得監(jiān)理單位是影響其整體的收益,故有部分業(yè)主會不合理的干預他們的工作,導致監(jiān)理工作無法正常的進行,最終影響到建筑工程施工的進度,也影響到監(jiān)理工作的效果。
3、施工單位因素
在建筑工程安全監(jiān)理風險管理的過程中,施工單位作為建筑工程安全生產(chǎn)的主體,其也會對安全監(jiān)理風險管理帶來一定的負面影響。在施工的過程中,如果施工單位出現(xiàn)問題也會直接影響到安全監(jiān)理風險管理的順利進行。施工單位的問題主要有資金的問題、施工人員的素質(zhì)問題等,監(jiān)理單位對于這些問題都難以控制,特別是資金問題,如果施工單位的資金不到位就會很容易造成相應的施工安全問題的出現(xiàn),一旦出現(xiàn)安全問題,不僅會影響施工單位,同時監(jiān)理單位也要承擔一定的安全責任。其次,施工人員的素質(zhì)問題也會直接導致安全問題的出現(xiàn),如果施工人員在施工的過程中不按照相關的施工要求和標準來進行施工,就會導致很多安全問題的發(fā)生,不僅影響到建筑工程的質(zhì)量,也會影響到施工人員自身的安全,盡管監(jiān)理單位有權(quán)利要求施工單位對此進行整改,單位有的施工單位為了節(jié)約成本,將整改意見丟在一旁不去實施,最終導致安全問題的出現(xiàn)。
4、監(jiān)理單位自身的因素
監(jiān)理單位自身的因素也會直接影響到安全監(jiān)理風險管理的效果,其中包括監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和管理制度。由于我國安全監(jiān)理起步較晚,相關的管理制度還不夠完善,缺乏比較成熟的監(jiān)理觀念,很多監(jiān)理單位都認為建筑工程中開展安全監(jiān)理管理并不能創(chuàng)造相應的經(jīng)濟效益,對于監(jiān)理工作并不夠重視,覺得這是建筑單位的事情,這樣的觀念會影響到監(jiān)理工作的順利開展。其次,安全監(jiān)理屬于一種比較新興的職業(yè),具備有這方面專業(yè)知識和技能的人才較少,很多監(jiān)理人員都是從其他的崗位調(diào)派過來的,根本不具備有相關的專業(yè)技能和知識,再加上目前相關的技能培訓還不夠完善,很多監(jiān)理人員很難勝任監(jiān)理工作,導致監(jiān)理工作的效果并不理想,同時,還有的監(jiān)理人員由于不負責任,工作態(tài)度比較散漫,在工作中不認真負責,導致很多安全事故的發(fā)生。
1、建立完善的安全監(jiān)理風險管理體系
作為國家,應不斷完善相關的安全監(jiān)理責任相關的法律法規(guī),要確保監(jiān)理工作有法可依。同時還要監(jiān)理完善的安全監(jiān)理風險管理體系,確保建筑工程安全監(jiān)理工作能夠發(fā)揮其真正的作用,防范安全事故的發(fā)生。成立相關的安全監(jiān)理風險管理部門和機構(gòu),由法人代表作為第一負責人對建筑工程中的安全工作進行全面的負責,明確安全監(jiān)理工作中每個監(jiān)理人員的工作職責,對建筑工程實施全面的監(jiān)督工作,確保安全監(jiān)理風險管理工作得到有序的開展。
2、提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)
監(jiān)理人員的專業(yè)水平和工作態(tài)度都會直接影響到監(jiān)理工程安全監(jiān)理風險管理的效果。為此,提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)是非常有必要的。監(jiān)理單位要定期對監(jiān)理人員進行相關的專業(yè)技能培訓,通過培訓不斷提高監(jiān)理人員的專業(yè)技能水平,保證安全監(jiān)理工作得以順利開展。同時,監(jiān)理單位還要不斷完善管理機制,提升監(jiān)理人員的責任意識和道德素養(yǎng),明確好每個監(jiān)理人員的工作職責,嚴格遵守相關的規(guī)章制度,在監(jiān)理工作中能夠做到認真、負責、細心。監(jiān)理單位對于表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎勵,提高監(jiān)理人員的工作積極性,讓安全監(jiān)理工作更加規(guī)范化、標準化、科學化,保證建筑工程安全監(jiān)理風險管理工作發(fā)揮其真正的作用。
3、加強施工過程中的安全監(jiān)理風險管理
在進行建筑施工之前,需要對施工單位的實際情況進行了解,并且對其中的相關技術和管理文件進行審查,確保施工單位具有一定的實力,以及施工技術具有較強的可操作性。在建筑工程的施工過程中,監(jiān)理人員要親自到施工現(xiàn)場開展相關的監(jiān)理工作,對施工的機械設備及材料進行檢查,確保其能夠符合施工的要求和標準。其次,要加強對施工人員的培訓和安全教育,通過培訓和教育不斷提高施工人員的專業(yè)水平和安全意識,確保在施工的過程中施工人員能夠嚴格按照相關的要求來進行施工,并采用科學、合理的施工技術。再次,監(jiān)理單位要與施工單位簽訂相關的合同,對雙方的責任進行明確,確保在施工的過程中,施工單位不能夠影響到安全監(jiān)理風險管理工作的開展。此外,安全監(jiān)理人員還要對施工現(xiàn)場進行全面的查看和了解,對其中的資料進行收集和整理,以此來進行相關的安全事故風險轉(zhuǎn)移,同時也有利于事故原因的調(diào)查。
小結(jié)
綜上所述,加強建筑工程安全監(jiān)理風險管理可以有效的避免和防范安全問題的出現(xiàn),保證建筑工程施工順利。監(jiān)理單位要監(jiān)理完善的安全監(jiān)理風險管理體系,提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),加強對施工中安全監(jiān)理風險管理,保證建筑工程安全監(jiān)理風險管理真正發(fā)揮其應有的作用。