于 震

淄博市人才服務(wù)中心 山東 淄博 255000

精準脫貧作為習近平總書記在十九大明確的三大攻堅戰(zhàn)中的重要一戰(zhàn),我很榮幸被組織選派駐省級貧困村開展扶貧工作,去完成這一重要歷史任務(wù)。為認真貫徹落實上級關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,積極推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展長效機制,推動農(nóng)村全面進步、農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面發(fā)展,我努力開拓,積極作為,現(xiàn)將北崖村在脫貧攻堅方面開展的工作進行梳理。

北崖村位于博山區(qū)池上鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府東10公里,東鄰攔住灣水庫,自然環(huán)境優(yōu)越,倚山傍水,森林覆蓋率80%以上。全村167戶,378人,共產(chǎn)黨員25人,常住本村人口約200人。村域總面積4.5平方公里,全村可耕地面積250畝,山林2000余畝,主要經(jīng)濟作物是有機菜花、桔梗和板栗。集體收入主要來源為光伏發(fā)電項目和山林土地承包。

一、北崖村貧困戶基本情況

經(jīng)精準識別后,北崖村現(xiàn)有貧困戶45戶共72人,其中未脫貧貧困戶4戶共8人;返貧貧困戶8戶共11人;其余為已經(jīng)脫貧但繼續(xù)享受脫貧政策人員。五保戶6戶共6人,低保戶10戶共11人,其中未脫貧的4戶都是低保戶。貧困戶平均年齡68.5歲,最大年齡89歲,最小年齡31歲,致貧原因主要是因病致貧。

二、2018年以來脫貧攻堅主要開展的工作

駐村開展工作以來,我迅速摸清村內(nèi)情況,幫助村兩委重點在以下幾方面做好扶貧脫困工作。

發(fā)揮主觀能動性,做好項目推進。一是積極推進飲水工程建設(shè)。為確保村民飲水安全,提高群眾的生活質(zhì)量,我們埋設(shè)飲水管網(wǎng)10.97km,維修蓄水池1個,新建閥門水表井2個、閥門井2個、泄水閥井3個、聯(lián)戶水表井15個。二是積極推進旱澇保收田項目建設(shè)。為保障村民有穩(wěn)定種植收入,我們在村南山間河谷流域內(nèi)建設(shè)攔河壩一座,攔蓄水源,通過該處水源鋪設(shè)管路灌溉農(nóng)田,適宜農(nóng)業(yè)開發(fā)面積200余畝。三是籌建村北小型多功能便民市場。為了掌握農(nóng)副產(chǎn)品采購價格主動權(quán),幫助村民增加收入,帶領(lǐng)村民穩(wěn)定脫貧,投資10余萬元建設(shè)了一個651平方米的小型多功能便民市場。市場建成后,北崖村擁有了一個能夠販賣農(nóng)副產(chǎn)品的場地,大型車輛可以在村內(nèi)調(diào)頭,對于吸引客商來村采購農(nóng)副產(chǎn)品具有決定性作用。四是籌建村南健身生活廣場。為了增強村民幸福感和歸屬感,籌建了一個健身生活廣場,村兩委可以組織開展豐富多彩的文體娛樂活動,增強村民的身體及心理健康。

拓寬工作思路,多種方式扶貧。一是宏仁堂醫(yī)藥連鎖有限公司攜淄博電視臺、魯中晨報、魯中網(wǎng)記者,為我村全部貧困戶以及65歲以上老人開展義診慰問活動,并贈送百余份醫(yī)療藥箱。二是市第六人民醫(yī)院帶領(lǐng)內(nèi)科、外科、骨科、心電圖、中醫(yī)科的專家來村,開展送健康精準扶貧志愿服務(wù)活動,為200余人進行免費體檢。三是市人才服務(wù)中心來村開展文明創(chuàng)建活動,為村內(nèi)兒童發(fā)放書包、文具等學習用品。四是重陽節(jié)期間市人社局來村調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作,并前往困難老人家中送去米面油等生活物資。五是為了讓困難群眾能夠感受到社會的溫暖和關(guān)愛,過一個溫暖的冬季,爭取到愛心過冬棉衣100件,發(fā)放給有需要的困難群眾。六是邀請淄博電視臺、魯中晨報、魯中網(wǎng)以及新媒體的記者來村考察,并在淄博電視臺、魯中網(wǎng)以及美食博山、孝婦河畔、博山大集等微信平臺宣傳報道。

豐富群眾生活,提高群眾精氣神。一是邀請中國書畫名家趙光平先生和書法愛好者來村,為村民免費書寫春聯(lián)和福字。二是邀請博山芬芳藝術(shù)團、博山溫馨之聲藝術(shù)團來村為村民奉獻精美絕倫的歌舞表演。三是開展包水餃過大節(jié)公益活動,公益志愿者同村民一起包水餃,并與貧困老人分享幸福吉祥的團圓飯。四是開展“過新年文體健身活動”,組織村民打乒乓球、打羽毛球、棋牌娛樂等活動,增強村民的幸福感和歸屬感。

做好其他脫貧助困工作。一是做好項目分紅工作,為村內(nèi)45戶貧困戶72人發(fā)放分紅52920元。二是為了大力弘揚孝善文化和社會美德,鞏固提升脫貧攻堅成果,局里資助孝善扶貧款一萬元,積極推動孝善扶貧工作。三是積極考察特色農(nóng)業(yè)項目,對蜜蜂產(chǎn)業(yè)的可操作性進行重點研究,幫助村內(nèi)蜂農(nóng)銷售助農(nóng)蜂蜜,并在淘寶網(wǎng)開設(shè)北崖村農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)店。

三、對下一步工作的籌劃

經(jīng)過與村兩委成員的充分溝通,我村力爭在以下幾個項目中有所突破。

建設(shè)混凝土橋,暢通南北兩岸。受地形地貌的制約,北崖村民多生活在河的北岸,而村里有效耕地多在河的南岸,村內(nèi)連接南北兩岸最寬的橋是一座約1 米寬的漫水橋,由于橋面窄,農(nóng)用車輛難以通行,而且南岸耕作區(qū)沒有公路,只有一條土質(zhì)鄉(xiāng)村便道,導(dǎo)致村民種地、澆水、施肥和運輸只能肩挑手推,無法使用機械化生產(chǎn)工具,村民種地的成本翻倍,效率極低。為方便村民耕作,提高生產(chǎn)效率,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收,推動北崖穩(wěn)定脫貧,2018年底我們積極協(xié)調(diào),依托區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦實施的旱澇保收田項目,在南岸耕作區(qū)開辟了一條約4米寬的農(nóng)耕路路基,并將原來約1米寬的漫水橋拓寬至3米,基本實現(xiàn)了農(nóng)用機械可以進入南岸耕作區(qū)的初步目標。今年,我們力爭籌資在現(xiàn)有漫水橋基礎(chǔ)上建設(shè)一座標準的混凝土橋,徹底結(jié)束北崖村南岸耕作區(qū)不通車輛的歷史。

整治村容村貌,建設(shè)美麗北崖。由于北崖村在鄉(xiāng)村建設(shè)方面基礎(chǔ)較差,村容村貌與周邊村莊相比有較大差距,為了進一步整治臟亂差,鞏固脫貧攻堅成果,增強群眾幸福指數(shù),今年我們計劃加大力度建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,主要對新建的多功能便民市場和生活健身廣場周邊進行清理整治、對村內(nèi)主要干道附近的房屋墻面進行粉刷、制作黨建宣傳欄等、清理部分河道并對河道兩岸進行加固、種植部分綠化植物、對影響安全的部分山體進行加固、修建北崖村歷史上第一個水沖式公共廁所。

改造村民閑置房屋,推進民宿項目建設(shè)。目前,北崖村常住人口不足200人,有大量閑置房屋,經(jīng)過前期我們的走訪摸查,有16套房屋主人有意向?qū)⒎课菔褂脵?quán)轉(zhuǎn)移給村集體,為了盤活現(xiàn)有資源,尋求增加村集體經(jīng)濟收入的渠道,我們正在探索通過集體籌資和房主自籌的方式,對部分房屋進行維修裝飾,采取房屋入股集體運營、合作社、承包等形式,推進民宿項目建設(shè)。

四、工作中遇到的問題和困難

1、我村村民收入來源主要為種植菜花、板栗等,雖然大部分村民能夠維持正常的生產(chǎn)生活,但是單純靠天吃飯,如果一個家庭遇到自然災(zāi)害或者家庭變故,很可能馬上返貧。

2、我村的青壯年都常年在外打工,留在村里的勞動力平均年齡約為57.5歲,由于缺乏有效的勞動力,村內(nèi)農(nóng)作物產(chǎn)量有限,收入整體偏低,同時村內(nèi)現(xiàn)有的勞動力也多是老弱病殘,難以吸引商業(yè)項目來村投資創(chuàng)業(yè)。

3、我村集體收入主要來源是光伏發(fā)電項目和山林土地承包,村集體經(jīng)濟收入羸弱,要依靠上級政府每年撥付的辦公經(jīng)費勉強維持兩委正常運轉(zhuǎn),即使有些探索性的設(shè)想,也往往因為無錢辦事而難有進展。