曾建強(qiáng) 晁康男

陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司管道運(yùn)輸公司 陜西 延安 716000

引言：石油天然氣作為人們生活和生產(chǎn)過程常用的能源之一，在其用量逐漸增加的背景下，導(dǎo)致燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)輸壓力逐漸增加。部分管道的使用時(shí)間超過20年，可能由于多種因素導(dǎo)致管道存在安全問題，因此管道的安全管理工作逐漸受到人們的關(guān)注。但是實(shí)際管理環(huán)節(jié)還存在各樣問題，導(dǎo)致管理工作效果不理想，因此，需要探討出管理問題的解決對(duì)策。

1 石油天然氣管道的安全管理問題

1.1 管理意識(shí)不足

當(dāng)前，由于各種因素的影響，導(dǎo)致石油天然氣的管道施工和使用方面都忽視了管理的重要性。在施工環(huán)節(jié)，沒有落實(shí)安全宣傳工作，導(dǎo)致管道施工區(qū)域的居民以及施工單位未能樹立對(duì)管道安全的保護(hù)意識(shí)。當(dāng)管道存在安全問題時(shí)，未能得到及時(shí)解決，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。在使用環(huán)節(jié)，燃?xì)馄髽I(yè)以及管理部門缺乏有效的管理措施，忽略了對(duì)管道實(shí)際運(yùn)行情況的安全檢查，導(dǎo)致管道存在安全隱患。

1.2 管道質(zhì)量問題

石油天然氣運(yùn)輸管道在長(zhǎng)期使用過程中，可能由于管道質(zhì)量問題導(dǎo)致泄露。通常使用直縫管、螺旋管以及無縫管等作為管道材料，這些材料長(zhǎng)期處于地下或者地上環(huán)境中容易被腐蝕。同時(shí)天然氣成分中含有部分含硫物質(zhì)，長(zhǎng)期處于管道中也會(huì)對(duì)管道質(zhì)量產(chǎn)生影響。一旦管道發(fā)生泄露就可浪費(fèi)大量資源，同時(shí)威脅人們的生命安全。除此之外，管道施工環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、材料、管理等方面質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，也是管道運(yùn)行產(chǎn)生安全問題的重要原因之一。

1.3 存在違建物

在燃?xì)夤艿拦芾憝h(huán)節(jié)，周邊可能存在各種違建物，導(dǎo)致管道存在安全問題。部分單位或者個(gè)人為謀取私利，在未辦理合法手續(xù)的條件下，在燃?xì)夤艿乐車阶越ㄔO(shè)各種違建物，在施工過程對(duì)管道造成破壞，導(dǎo)致管道發(fā)生泄露，造成嚴(yán)重的安全隱患。同時(shí)違建物的存在還對(duì)管道造成擠壓，使運(yùn)輸燃?xì)膺^程產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)，以上違建物的私自建設(shè)使管道的安全管理存在問題。

2 石油天然氣管道安全管理問題的改進(jìn)建議

2.1 提高管道安全管理意識(shí)

針對(duì)燃?xì)夤艿赖陌踩芾硪庾R(shí)問題，相關(guān)人員應(yīng)提升安全管理意識(shí)，了解到管理工作的重要意義。當(dāng)燃?xì)夤艿辣粨p壞時(shí)，會(huì)造成嚴(yán)重的影響。所以，無論是政府部門、燃?xì)馄髽I(yè)還是社會(huì)公眾都應(yīng)提升對(duì)管道管理的意識(shí)。在日常管理過程中定期排查，降低管道存在安全隱患的概率。燃?xì)馄髽I(yè)方面也應(yīng)定期對(duì)員工展開安全管理知識(shí)培訓(xùn)，全面提升員工管理工作意識(shí)。政府部門也應(yīng)落實(shí)對(duì)燃?xì)夤艿腊踩芾淼木唧w措施，保障各項(xiàng)管理工作規(guī)范、高效、順利進(jìn)行。當(dāng)管道安全存在特殊情況時(shí)，應(yīng)立即向管道的施工企業(yè)與建設(shè)部門作出預(yù)警，制定出具體的管理計(jì)劃，保障執(zhí)行部門按照管理規(guī)劃開展管道管理工作，防止產(chǎn)生安全隱患。除此之外，政府部門以及燃?xì)馄髽I(yè)二者應(yīng)制定出聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在燃?xì)夤艿赖陌踩芾磉^程，可能產(chǎn)生較高的安全風(fēng)險(xiǎn)，一旦管理不及時(shí)，可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果。因此健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可高效發(fā)揮政府職能以及企業(yè)的管理職能，全面提升管道管理人員的安全意識(shí)，保障管道安全。

2.2 強(qiáng)化管道質(zhì)量管理

通常燃?xì)夤艿朗褂媚晗蕹^20年，在超長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行過程中難免產(chǎn)生管道腐蝕問題而發(fā)生泄露，浪費(fèi)能源的同時(shí)為人們的生命安全造成嚴(yán)重威脅。因此，為提高管道的抗腐蝕性能，應(yīng)強(qiáng)化管道的防腐工作。在架空管道方面，可使用定期刷漆方式，控制管道被環(huán)境腐蝕的程度。針對(duì)深埋在地下的管道，應(yīng)結(jié)合管道實(shí)際所處環(huán)境，使用內(nèi)壁防腐和外壁防腐雙重措施。在內(nèi)壁防腐方面，為降低含硫物質(zhì)對(duì)管道的腐蝕，應(yīng)在傳輸石油天然氣之前先將其進(jìn)行凈化，控制其質(zhì)量，延長(zhǎng)管道的使用年限，保障管道運(yùn)輸?shù)氖吞烊粴赓|(zhì)量和國家規(guī)范相符，嚴(yán)禁傳輸質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的天然氣材料。還可在建設(shè)環(huán)節(jié)在管道內(nèi)壁涂刷防腐涂層，提高其耐腐蝕性。在管道的外防腐方面，應(yīng)在外壁涂上一層絕緣物質(zhì)。由于管道長(zhǎng)期處于地下環(huán)境中，土壤內(nèi)含有各種化學(xué)腐蝕質(zhì)，使用常規(guī)的防腐材料難以達(dá)到實(shí)際的防腐要求，因此可選擇聚乙烯類型膠帶展開防腐工作。積極使用新型防腐材料，保障管道的防腐性能良好，減小管道長(zhǎng)期使用環(huán)節(jié)產(chǎn)生泄露的可能性，提高安全管理工作效率。

在管道安全管理過程中，還應(yīng)落實(shí)施工環(huán)節(jié)的安全管理工作，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量。在管道設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，應(yīng)結(jié)合其實(shí)際運(yùn)行情況，保障管道正常使用的前提下，強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量控制。管道的管理人員應(yīng)及時(shí)和設(shè)計(jì)人員展開聯(lián)系，做好設(shè)計(jì)單位資質(zhì)審核工作，保障管道設(shè)計(jì)的合理性。在管道材料的采購方面，嚴(yán)格把握質(zhì)量管關(guān)卡，在材料入場(chǎng)前對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，并展開壓力試驗(yàn)，控制管道質(zhì)量。在施工過程，還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)施工方資質(zhì)的審核，保障其具備先進(jìn)的施工技術(shù)和豐富的施工經(jīng)驗(yàn)。管道施工環(huán)節(jié)還應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督和安全管理，保障管道施工質(zhì)量。

2.3 落實(shí)違建物的清理

針對(duì)燃?xì)夤艿腊踩芾憝h(huán)節(jié)存在的違建物問題，相關(guān)部門應(yīng)提升違建物清理的意識(shí)，保障在管理期間，管道周圍不可私建建筑物，同時(shí)管道上方不可存在較大的障礙物。在管理過程，可在燃?xì)夤艿姥鼐€設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)強(qiáng)化安全宣傳，呼吁居民不可為一己私利私自進(jìn)行違章建設(shè)，對(duì)公共安全造成影響。同時(shí)，還應(yīng)將相關(guān)法律和法規(guī)向人們傳達(dá)，使其意識(shí)到私建行為要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，提升人們法律意識(shí)，控制其產(chǎn)生違建行為。針對(duì)部分個(gè)人或者單位產(chǎn)生屢教不改，任意建設(shè)違建物的行為，應(yīng)聯(lián)合政府部門，共同落實(shí)燃?xì)夤艿乐苓呥`建物的清理，保障安全管理相關(guān)工作全面落實(shí)，從多方面保障管道安全，提高管理工作效果。

結(jié)束語：

總而言之，為強(qiáng)化燃?xì)夤艿赖陌踩芾砉ぷ鳎瑧?yīng)對(duì)管理過程常見的問題加以明確，找出具體原因。在實(shí)際的管理環(huán)節(jié)，相關(guān)人員應(yīng)提高安全管理意識(shí)，使用有效的防腐技術(shù)，嚴(yán)格控制管道施工質(zhì)量。對(duì)于管道周圍產(chǎn)生的違建物及時(shí)清理，和政府部門之間形成聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，從多個(gè)方面落實(shí)管道的安全管理，保障公共安全。