魏黎成

結(jié)合習近平總書記講話“綠水青山就是金山銀山”核心要旨，目前我國地方農(nóng)村也在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”全方位發(fā)展理念，特別在農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展中突出關(guān)鍵，做到因地制宜和因產(chǎn)施策。本文中主要以云南省普洱市西盟縣翁嘎科鎮(zhèn)山區(qū)為背景，主要探討了這里的丘陵農(nóng)業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)建設(shè)總體思路以及相關(guān)發(fā)展做法。

目前我國各地農(nóng)村都在深入實施農(nóng)業(yè)“機器換人”示范工程，特別是西南某些山區(qū)農(nóng)業(yè)地區(qū)希望加速針對山區(qū)丘陵地帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，大量引進機械設(shè)備展開工作試驗，同時示范、推廣重點農(nóng)業(yè)、農(nóng)機結(jié)合技術(shù)內(nèi)容，提高地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量。在云南省普洱市各地方農(nóng)村，他們也積極推進了農(nóng)機農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機械化發(fā)展，希望實現(xiàn)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展進程與規(guī)模有機轉(zhuǎn)變。

1西盟縣翁嘎科鎮(zhèn)基本概況闡釋

翁嘎科鎮(zhèn)位于云南省普洱市西盟縣城南位置，它東鄰瀾滄拉祜族自治縣，南接孟連傣族、佤族、拉祜族自治縣，西南以南卡江為界與緬甸隔河相望，北連力所拉祜族鄉(xiāng)，東北接勐梭鎮(zhèn)，距離縣城約60公里左右。目前縣內(nèi)擁有國土面積222平方公里，其中可耕地面積達到21317畝，另外還有20.34的森林面積。當前權(quán)限下轄5個村委員會、56個村民小組、2個茶廠、2個駐軍（警）部隊。同時翁嘎科鎮(zhèn)內(nèi)已經(jīng)建成了以城鄉(xiāng)為中心的四通八達公路網(wǎng)絡(luò)，公路里程全長達到133公里，擁有鄉(xiāng)村道路11條，長度共63公里。

2翁嘎科鎮(zhèn)山區(qū)丘陵農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的整體建設(shè)思路與目標

2.1整體建設(shè)思路

結(jié)合農(nóng)業(yè)“機器換人”示范工程以及農(nóng)業(yè)“兩區(qū)劃分”技術(shù)培訓，翁嘎科鎮(zhèn)希望加速丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，大量引入機械設(shè)備并建設(shè)試驗示范田，廣泛推廣農(nóng)機與農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)業(yè)雙結(jié)合。目前，翁嘎科鎮(zhèn)希望圍繞農(nóng)機社會化服務(wù)為紐帶全面推進“機器換人”，加速地方丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速良性發(fā)展。

2.2整體建設(shè)目標

結(jié)合普洱市西盟縣翁嘎科鎮(zhèn)山區(qū)丘陵的現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況與農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標進行農(nóng)機裝備完善，全面建設(shè)機械化作業(yè)體系與農(nóng)機社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)機安全生產(chǎn)效率，滿足縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)當前農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)與發(fā)展各項指標值。

首先，翁嘎科鎮(zhèn)希望全面提升農(nóng)機裝備總量，實現(xiàn)總量穩(wěn)步增長，同時滿足裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整。整體來講就是要滿足農(nóng)機動力機械與作業(yè)機械配套比改善提高，滿足二者配套比在1：2左右。

其次，要提高機械化作業(yè)水平，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)的機械應(yīng)用速率，全程推進農(nóng)產(chǎn)品初加工水平提升，例如要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工機械化在80%以上。

最后，要提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平，逐步合理化區(qū)域布局，不斷擴展服務(wù)內(nèi)容及范圍，增強鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)機機械服務(wù)能力，滿足農(nóng)民群眾的機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)需求。

3翁嘎科鎮(zhèn)山區(qū)丘陵農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的創(chuàng)新工作做法研究

歷年，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，翁嘎科鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心積極配合縣農(nóng)科局農(nóng)機部門提出了“農(nóng)民增收、社會增收、安全第一”的重要工作目標，希望以此促進權(quán)限經(jīng)濟社會的良性發(fā)展，特別是要搞好農(nóng)機服務(wù)工作。為此下文也圍繞我鎮(zhèn)山區(qū)丘陵農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的創(chuàng)新工作做法展開研究論述。

3.1重視學習、強化素質(zhì)、提高山區(qū)丘陵農(nóng)業(yè)機械發(fā)展服務(wù)水平

首先翁嘎科鎮(zhèn)黨委政府政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)機部門精心組織開展當?shù)厝罕娬J真學習《農(nóng)業(yè)機械促進法》等，包括與農(nóng)業(yè)機械業(yè)務(wù)工作相關(guān)的一系列規(guī)范性文件與農(nóng)機知識文件。結(jié)合學習過程全面增強當?shù)剞r(nóng)民自身素質(zhì)，全面提高服務(wù)農(nóng)機化服務(wù)水平。

3.2把握源頭、強化管理、保證農(nóng)機安全生產(chǎn)

其次翁嘎科鎮(zhèn)應(yīng)該有效把握源頭，強化針對山區(qū)丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械發(fā)展管理工作，特別是要確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，深入到轄區(qū)村組大力宣傳黨和國家的農(nóng)機相關(guān)安全法律法規(guī)，并全面普及實施支農(nóng)惠農(nóng)政策，圍繞農(nóng)機安全管理有效規(guī)范農(nóng)機具的具體安全操作技術(shù)，實現(xiàn)正確技術(shù)指導(dǎo)。在工作中，還要充分結(jié)合標語、板報、網(wǎng)站宣傳推廣新型農(nóng)機具、新型農(nóng)藝技術(shù)內(nèi)容，不斷強化、優(yōu)化管理，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)到位、技術(shù)應(yīng)用到位。

3.3深入學習專業(yè)理論知識

翁嘎科鎮(zhèn)在山區(qū)丘陵農(nóng)業(yè)機械推廣發(fā)展工作中堅持引導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)民學習基礎(chǔ)理論內(nèi)容與專業(yè)知識，希望結(jié)合新理論、新技術(shù)、新標準實現(xiàn)不斷深入研究，提高當?shù)剞r(nóng)民的自身農(nóng)機農(nóng)業(yè)理論與技術(shù)實踐水平。同時在專業(yè)理論學習過程中也為當?shù)剞r(nóng)民貫徹理論實踐結(jié)合創(chuàng)新理念，做到當?shù)厣絽^(qū)丘陵農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的對癥下藥，豐富學習方式。

3.4積極開展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督工作

翁嘎科鎮(zhèn)當前正協(xié)同縣級農(nóng)機、交通部門全面強化農(nóng)機安全執(zhí)法過程，特別是要做到對無牌行駛、無證駕駛行為的嚴厲打擊。目前結(jié)合《道路交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)機監(jiān)督管理條例》、《云南省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等等規(guī)范內(nèi)容進行全面宣傳教育與教育策略貫徹，特別是要做到責任制落實。翁嘎科鎮(zhèn)同時也與5個村委會簽訂了農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)責任書，希望加大對大型拖拉機與相關(guān)駕駛員的管理工作，同時做好各項農(nóng)機登記臺賬工作，組織完成年度檢審。

結(jié)合翁嘎科鎮(zhèn)的5個村民委員會和1200多戶農(nóng)機戶展開全面走訪宣傳工作， 并與556個農(nóng)戶簽訂了農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料1150份。就當前來看，翁嘎科鎮(zhèn)已經(jīng)聯(lián)合執(zhí)法部門嚴厲懲治了道路違法行為多起，自實施購機補貼以來，加大宣傳力度受益農(nóng)戶達到516戶，資金達2萬多元，為我鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理工作發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

綜上所述，目前翁嘎科鎮(zhèn)已經(jīng)與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)機監(jiān)理站共同實現(xiàn)了服務(wù)工作優(yōu)化，專門針對山區(qū)丘陵農(nóng)業(yè)機械發(fā)展工作展開策略研究，并組織鎮(zhèn)內(nèi)拖拉機駕駛員進行相關(guān)技術(shù)檢驗與審查，提高了農(nóng)機安全監(jiān)理工作水平，達到了預(yù)期發(fā)展效果。為翁嘎科鎮(zhèn)未來山區(qū)丘陵農(nóng)業(yè)機械發(fā)展進程優(yōu)化創(chuàng)造了良好條件與環(huán)境，有效規(guī)避了安全事故的發(fā)生。也為未來我鎮(zhèn)農(nóng)村安全、農(nóng)民增收與社會和諧穩(wěn)定建設(shè)夯實有利基礎(chǔ)。

（作者單位：665707云南省普洱市西盟縣翁嘎鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）