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        淺議如何做好工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作

        2019-03-15 06:33:52王沖
        關(guān)鍵詞:工程建設(shè)

        摘要:在工程建設(shè)中存在較大的競(jìng)爭(zhēng),各個(gè)工程承包單位在能夠保證工程質(zhì)量和工程工期的基礎(chǔ)上,需要對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格控制,這為工程投標(biāo)占據(jù)有利地位提供了重要支撐。而在竣工后的財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作中,需要對(duì)財(cái)務(wù)決算審計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的把控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)決算審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題并財(cái)務(wù)相應(yīng)措施進(jìn)行解決,一筆那能夠提高審計(jì)工作的效率和水平。本文對(duì)工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作進(jìn)行了深入的研究和探討。

        關(guān)鍵詞:工程建設(shè);財(cái)務(wù)決算;審計(jì)工作;研究和探討

        1.概述

        工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算工作的工程項(xiàng)目建設(shè)管理中起到了極為重要的作用,財(cái)務(wù)決算能夠?qū)ζ髽I(yè)項(xiàng)目成本支出的計(jì)算和利潤(rùn)的回收情況進(jìn)行準(zhǔn)確的展示,能夠幫助工程施工企業(yè)提高項(xiàng)目建設(shè)效率,優(yōu)化企業(yè)工程項(xiàng)目的管理過(guò)程。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,審計(jì)工作相對(duì)以往存在著較大改變,同時(shí)也存在著一定的問(wèn)題,本文從實(shí)際情況入手,根據(jù)經(jīng)手的相關(guān)決算審計(jì)案例來(lái)對(duì)決算審計(jì)工作進(jìn)行深入分析,一筆那能夠全面提升項(xiàng)目竣工后的財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作水平。

        2.建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)概念探討

        在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算設(shè)計(jì)之前,需要對(duì)財(cái)務(wù)決算審計(jì)的定義,審計(jì)方法和對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生的影響有準(zhǔn)確的了解,這為今后更好地開(kāi)展財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)的鋪墊。下面將對(duì)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的內(nèi)涵和相應(yīng)方法進(jìn)行闡述。

        2.1 主要內(nèi)涵

        建設(shè)項(xiàng)目決算審計(jì)工作主要指的是在建設(shè)施工單位對(duì)所建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行正式的竣工驗(yàn)收前,由相關(guān)的審計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行驗(yàn)收,包括建設(shè)的合法性、社會(huì)和環(huán)境效益等方面。建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算工作人員需要根據(jù)審計(jì)部門人員的要求進(jìn)行資料的歸納和整理,根據(jù)工程所在行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范把控好工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。隨著市場(chǎng)的擴(kuò)張和競(jìng)爭(zhēng)的加劇,工程施工單位的管理理念也在發(fā)生著變化,相應(yīng)的決算審計(jì)工作的流程化制度化也在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成。

        2.2審計(jì)方法

        在工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出多種審計(jì)方法,經(jīng)過(guò)實(shí)踐的驗(yàn)證,這些方法具有科學(xué)性和普遍適用性的特點(diǎn),正在被越來(lái)越多的施工單位廣泛應(yīng)用。下面將各種審計(jì)方法進(jìn)行介紹。

        (1)竣工驗(yàn)收工作審計(jì)。在工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)過(guò)程中,竣工驗(yàn)收審計(jì)是最常用的方法。本方法一項(xiàng)目接收檢查為前提,在項(xiàng)目建設(shè)竣工前需要對(duì)項(xiàng)目的審計(jì)資料進(jìn)行總結(jié)和整理,整理的內(nèi)容包括資料分類是否正確,采購(gòu)設(shè)備材料是否齊全,所有相應(yīng)材料是否已經(jīng)交給生產(chǎn)單位備案管理等方面。

        (2)資金來(lái)源審計(jì)。資金來(lái)源審計(jì)是工程決算審計(jì)工作中最重要的一部分。審計(jì)內(nèi)容包括對(duì)決算表中項(xiàng)目的借款情況,撥款情況進(jìn)行概算比較。通過(guò)比較的結(jié)果來(lái)展現(xiàn)資金來(lái)源是否合理,這樣能夠切實(shí)保證在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中,資金能夠應(yīng)用于實(shí)際項(xiàng)目建設(shè),避免了資金利用不當(dāng)?shù)那闆r發(fā)生。

        (3)投資支出審計(jì)。投資支出審計(jì)方法也比較常見(jiàn)。具體操作中需要從兩個(gè)方面進(jìn)行考量,包括審查工程建設(shè)中投資額度并進(jìn)行相應(yīng)的同比環(huán)比計(jì)算。另一方面是核查項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中投資資金的支出情況,需要針對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,如果存在資金支出節(jié)超的情況,需要對(duì)情況進(jìn)行說(shuō)明并采取相應(yīng)手段進(jìn)行控制。

        (4)資金結(jié)余審計(jì)。資金結(jié)余審計(jì)主要是在項(xiàng)目竣工決算中,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)與庫(kù)房進(jìn)行盤查,對(duì)建設(shè)完成后剩余的材料、設(shè)備、物資等作相應(yīng)的整理和統(tǒng)計(jì)。對(duì)于結(jié)余資金也按照相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行處理。

        (5)建設(shè)工期審查。建設(shè)工期審查方法要結(jié)合審查人員的竣工概括表進(jìn)行,包括對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的建設(shè)工期,包括開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間,項(xiàng)目運(yùn)行的進(jìn)度等等進(jìn)行核查,并做出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查,完成后需要填寫調(diào)查考核表。

        2.3 決算審計(jì)作用

        工程建設(shè)的財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,通過(guò)對(duì)工程建設(shè)的財(cái)務(wù)審計(jì)能夠?qū)?xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)情況有一個(gè)整體的把控。其次,通過(guò)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作,也能夠?qū)ㄔO(shè)的工期、成本的估算和建設(shè)質(zhì)量等情況有一定的掌握,能夠最大限度地避免不良財(cái)務(wù)現(xiàn)象的產(chǎn)生。再次,通過(guò)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作能夠保證投資的科學(xué)合理化,提升固定資產(chǎn)管理的流程化制度管理水平。最后,財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作也能夠幫助提高工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納。

        3.工程竣工財(cái)務(wù)決算審核中存在的主要問(wèn)題

        3.1 概算總額與概算組成的問(wèn)題

        對(duì)于概算的情況需要與工程項(xiàng)目的實(shí)際情況溫和,需要關(guān)注是否不屬于本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容搶占建設(shè)成本的問(wèn)題。

        3.2 待攤資金的處理問(wèn)題

        待攤資金在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中涉及資金審批手續(xù)的問(wèn)題,很多財(cái)務(wù)決算審核中相關(guān)審核單位沒(méi)有對(duì)待攤資金的分?jǐn)倖?wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,導(dǎo)致資金交付出現(xiàn)真?zhèn)坞y辨的情況。我國(guó)目前法律制度尚未對(duì)分?jǐn)偡秶龀鰪?qiáng)制性的規(guī)定,導(dǎo)致分?jǐn)偮什蛔?,同時(shí)給固定資產(chǎn)的及時(shí)入賬帶來(lái)一定的影響。

        3.3 未嚴(yán)格審核資金轉(zhuǎn)出情況

        針對(duì)資金的轉(zhuǎn)出,相應(yīng)的會(huì)計(jì)事務(wù)所在審核過(guò)程中并未對(duì)項(xiàng)目配套的專用道路,通信設(shè)施、地下管道等投資送交產(chǎn)權(quán)所屬資料,尤其未能按照財(cái)務(wù)隸屬情況向所屬財(cái)政部門進(jìn)行相應(yīng)資料的審核。

        3.4未重視基建項(xiàng)目工程變更情況

        根據(jù)工程基建項(xiàng)目的管理情況,在實(shí)際的管理過(guò)程中沒(méi)有對(duì)工程變更情況進(jìn)行嚴(yán)格控制,導(dǎo)致工程造價(jià)結(jié)算審核中也存在著一定的違規(guī)情況,會(huì)存在直接應(yīng)用工程造價(jià)結(jié)算審核報(bào)告中的總計(jì)價(jià)格,并未對(duì)變更的合法性進(jìn)行嚴(yán)格把控。

        4.工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的建議與對(duì)策

        4.1提高建設(shè)財(cái)務(wù)管理水平,強(qiáng)化監(jiān)督力度

        在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中需要對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行嚴(yán)格管控,突出決算審計(jì)工作前移,重點(diǎn)要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性報(bào)告,需求分析報(bào)告,設(shè)計(jì)報(bào)告的概預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審查,同時(shí)加大對(duì)咨詢?cè)u(píng)估單位的管理和監(jiān)察。

        4.2 對(duì)概預(yù)算總額和相應(yīng)構(gòu)成進(jìn)行審查

        在工程項(xiàng)目投資過(guò)程中,需要根據(jù)決算審查單位批復(fù)的金額作為最終的列支依據(jù),要關(guān)注其和概算的比較,根據(jù)工程量清單進(jìn)行嚴(yán)格核查。同時(shí)要關(guān)注支出是否屬于預(yù)備費(fèi)開(kāi)支范圍,對(duì)不滿足要求的部門需要進(jìn)行核減。需要做到將實(shí)際投資金額和概算金額進(jìn)行嚴(yán)格對(duì)比,保證項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)際投資在初始的概算范圍內(nèi)。減小超值情況發(fā)生的可能。

        4.3對(duì)待攤投資進(jìn)行有效分配并保證落實(shí)

        對(duì)于待攤資金的確認(rèn)需要根據(jù)會(huì)計(jì)憑證來(lái)進(jìn)行,保證是否屬于本項(xiàng)目的待攤投資支出列支范圍,保證關(guān)注資本化利息的正確計(jì)算。同時(shí)對(duì)土地征用情況和補(bǔ)償情況進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)于能夠計(jì)入工程的待攤投資和不能夠計(jì)入工程的待攤投資分開(kāi)處理,不能夠計(jì)入工程的待攤資金需要進(jìn)行合理的分配之后在計(jì)入相應(yīng)的工程中。

        4.4轉(zhuǎn)出投資和待核銷基建保證準(zhǔn)確記錄

        對(duì)于轉(zhuǎn)出投資和待核銷基建需要根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于解釋 < 基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定 > 執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題的通知》獲取相關(guān)資料并根據(jù)相應(yīng)的審批文件核查是否滿足要求,如果不滿足規(guī)定要求需要對(duì)轉(zhuǎn)出投資和待核銷基建支出進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

        4.5 關(guān)注建設(shè)工程變更的法律效力

        相應(yīng)管理單位在進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算審核時(shí),需要對(duì)工程的變更報(bào)批單進(jìn)行審查,對(duì)于工程造價(jià)結(jié)算審核報(bào)告需要審核是否本工程的造價(jià)結(jié)算滿足法律法規(guī)的要求,并對(duì)變更原因和變更情況進(jìn)行相應(yīng)說(shuō)明。若工程項(xiàng)目變更不滿足相關(guān)制度、法律規(guī)定,需要建設(shè)單位補(bǔ)全相應(yīng)的審批材料,如果不能及時(shí)辦理或者無(wú)法辦理的審批材料,也需要在竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告的備注說(shuō)明中將詳細(xì)情況說(shuō)明。

        參考文獻(xiàn):

        [1]宋穎坤.基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作的思考[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2017(05):78-79.

        [2]徐小琴.加強(qiáng)企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理存在的問(wèn)題及建議[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)2017(04):107+109.

        [3]楊玲,龔友良.加強(qiáng)水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作的幾點(diǎn)思考[J].水利建設(shè)與管理,2015,35(06):54-56.

        [4]朱二茹.關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的思考[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2015(16):55.

        作者簡(jiǎn)介:

        王沖(1983- ?),女,漢族,吉林長(zhǎng)春人,本科,研究方向:財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)。

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