楊黃明哲 (南昌大學(xué),江西 南昌 330038)
任何一個建筑工程項目風(fēng)險性造價的核定、控制是該建筑工程項目造價方面風(fēng)險管理控制的核心。只有對于我們?nèi)粘V写嬖诘母鞣N不確定的工程建設(shè)項目造價風(fēng)險性進行嚴格、科學(xué)的監(jiān)管,這個建筑工程項目實際成本最小化和建筑工程的凈利潤最大化目標才可能實現(xiàn)。當(dāng)前我國現(xiàn)有的造價管理模式主要是以建筑建設(shè)項目的確定性造價為重點進行控制,對整個建設(shè)過程中風(fēng)險的處理,常常我們是使用兩種辦法:一是按照工程項目的金額計提10%的風(fēng)險準備金,第二的辦法就是假定工程結(jié)束不會出現(xiàn)風(fēng)險。
每一個建筑工程,常常具有規(guī)模大,涉及施工流程的內(nèi)容很多,經(jīng)常會使用許多的水泥、鋼材等建筑材料以及施工人員、機械設(shè)備。在整個施工過程中,導(dǎo)致建筑工程施工成本上升往往有可能就是在某一個建筑施工的環(huán)節(jié)處理不當(dāng),影響整個建筑工程的總進程。為了實現(xiàn)建筑項目的可持續(xù)發(fā)展目標,確保利潤的最大化,可以提前對整個建筑工程施工各個環(huán)節(jié)所需要支出的貨幣資金進行測算,精確計算出建筑工程項目所需要應(yīng)該支出的總成本。
沒有與時俱進的改革工程造價管理控制的體制是使得建筑工程項目的造價出現(xiàn)風(fēng)險的原因之一。近年來,我國城市化進程步伐的加快,促進了建筑工程行業(yè)快速發(fā)展,整個建筑行業(yè)也實現(xiàn)了一個質(zhì)與量的飛躍。但是快速發(fā)展的建筑業(yè),在施工環(huán)節(jié)等過程中也存在不少的問題,其中,缺少完善的造價控制管理體制是較為嚴重的問題,主要反映在現(xiàn)階段我國建筑工程造價控制沒有隨當(dāng)今時代發(fā)展而改革,依然沿用老舊的造價控制管理體系,使得建筑工程造價的控制還是處于較低狀態(tài)。
風(fēng)險在博弈理論中就是生產(chǎn)目的和勞動成果之間的不確定性,它有兩層意思:一是強調(diào)了收益不確定性是風(fēng)險表現(xiàn)結(jié)果,二是強調(diào)不確定性中表現(xiàn)為成本或代價的付出。
通過合同把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商是業(yè)主降低風(fēng)險的普遍做法,例如在合同中業(yè)主這樣約定:施工方應(yīng)該承擔(dān)建筑施工現(xiàn)場發(fā)生的設(shè)備損失以及人身傷亡等事故的全部責(zé)任和費用。這樣就把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商。同樣,施工方也通過保險合同再將建筑施工現(xiàn)場發(fā)生的事故風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司。建筑項目所需要的建筑材料的價格是受多方面的影響,并且有時價格的波動很大,所以建筑材料價格的變化存在不確定性很大風(fēng)險。業(yè)主可以通過合同把工程項目規(guī)模小、周期短的建筑施工項目這一風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給承包商,假設(shè)該項目是施工規(guī)模較大、施工的周期較長,還是這樣將把此類風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給施工方是不合理的。
3 .3 .1 經(jīng)濟風(fēng)險
經(jīng)濟風(fēng)險是指假設(shè)建筑項目風(fēng)險事件發(fā)生,它直接或間接后果將造成建筑項目工程造價的變化。造成經(jīng)濟風(fēng)險的原因一般有以下三個方面:
①宏觀經(jīng)濟的變化造成建筑項目的原材料價格的波動。
②建筑項目工程設(shè)計的不完整、不詳細,給施工方在日常施工、投標報價帶來的很多不確定性。
③建筑工程項目的合同中承包范圍、內(nèi)容表述的不清晰,造成互相扯皮,增加建筑項目在施工中的風(fēng)險。
3 .3 .2 建筑工程施工量風(fēng)險
①日常施工的工程量確定單據(jù)與實際工程量存在數(shù)據(jù)有差異的風(fēng)險。依據(jù)國家對于建筑工程量清單計價規(guī)定,建筑工程量清單中工程量存在數(shù)據(jù)有差異由招標單位負責(zé)其偏差,待工程結(jié)算時進行實際調(diào)整。但在日常實際的建筑工程項目施工中,有許多的招標單位通過在招標文件中規(guī)定多少范圍內(nèi)的偏差不進行調(diào)整,同時還規(guī)定由投標單位復(fù)核最終的建筑項目的工程量的方式來規(guī)避工程量計算差異的風(fēng)險。
②建筑工程施工量清單缺項的風(fēng)險。國家計價規(guī)范中要求:“施工工程量清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目,其相應(yīng)綜合單價由承包企業(yè)提出,經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)”。但是,在日常施工中施工方提出的漏項事項應(yīng)在投標書中有所體現(xiàn),才有利于業(yè)主接受并在價格上協(xié)商。
3 .3 .4 建筑項目合同風(fēng)險
業(yè)主為了提高建筑工程合同內(nèi)容質(zhì)量和控制風(fēng)險,他們會聘請經(jīng)驗豐富具有實際操作水平的法律專家和工程咨詢顧問來擬定工程建筑合同。在該合同中常常會存在不利于施工方的風(fēng)險責(zé)任條款和業(yè)主的反索賠條款,這樣就很容易被業(yè)主牽著鼻子走,就增加了履行合同的風(fēng)險性。