張遠平

摘 要：中國特色社會主義進入了新時代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在新時代的背景下我們?nèi)绾稳フJ識我國社會的主要矛盾的歷史變遷，把握我國社會主要矛盾的內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會解決社會主要矛盾的舉措。

關(guān)鍵詞：新時代;社會主要矛盾;內(nèi)涵

新民主主義革命時期以來，我黨根據(jù)我國黨情國情和世情的變化，曾多次對我國社會主要矛盾做出判斷。十九大報告指出：“中國特色社會主義進入了新時代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！蹦敲?，從新民主主義革命時期到黨的十九大的勝利召開，我黨先后在不同的歷史時期，曾多次提出了我國社會的主要矛盾并提出解決社會主要矛盾的歷史任務(wù)、基本路線。

一、我國社會主要矛盾變化的歷史沿革

新民主主義革命時期以來，我黨根據(jù)我國黨情國情和世情的變化，曾多次對我國社會主要矛盾做出判斷。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）新民主主義革命時期，我黨提出中國革命的主要矛盾。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國由一個獨立封建的主權(quán)國家逐漸的倫為一個半殖民地半封建的國家，近代中國社會是一個半殖民地半封建社會，這是一個特殊的社會形態(tài)，決定了近代中國社會的主要矛盾就是帝國主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾，而帝國主義和中華民族的矛盾是最主要的矛盾。這決定了近代中華民族的主要歷史任務(wù)：一是求得民族的獨立和人民的解放，二是實現(xiàn)國家的繁榮富強和人民的共同富裕。為了完成這兩大歷史任務(wù)，為了挽救國家危亡、振興中華，實現(xiàn)國家的獨立和富強，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全中國人民拋頭顱、灑熱血，經(jīng)過土地革命戰(zhàn)爭時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期，裕血奮戰(zhàn)二十八年，在1949年10月1日建立了中華人民共和國，實現(xiàn)了中華民族的獨立和人民的解放。

（二）社會主義改造和建設(shè)時期對我國社會主要矛盾的認識。隨著社會主義改造和經(jīng)濟建設(shè)的展開，毛澤東敏銳的認識到，我們進入了一個新的歷史時期。1956年9月召開的黨的八大對社會主義改造基本完成、社會主義制度確立后中國國內(nèi)的主要矛盾作出了正確判斷。黨的八大通過的《關(guān)于政治報告的決議》指出：“社會主義改造已經(jīng)取得決定性的勝利，這就表明，我國的無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級之間的矛盾已經(jīng)基本上結(jié)束，社會主義的社會制度在我國已經(jīng)基本上建立起來了?！薄拔覈鴩鴥?nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾?！薄包h和人民的當(dāng)前主要任務(wù)，就是要集中力量來解決這個矛盾，把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國……團結(jié)國內(nèi)外一切可以團結(jié)的力量，利用一切有利的條件，來完成這個偉大的任務(wù)。”黨的八大關(guān)于我國社會主義改造基本完成后國內(nèi)的主要矛盾的變化做出了正確的判斷，為我國社會主義事業(yè)的發(fā)展指明了方向，為我國社會主義事業(yè)的改革、開放奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）改革開放時期對我國社會主要矛盾的認識。黨的十一屆三中全會以后，黨把黨的工作重心從“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。1979年3月鄧小平在理論工作務(wù)虛會上指出：“至于什么是目前時期的主要矛盾，也就是目前時期全黨和全國人民所必須解決的主要問題或者中心任務(wù)，由于三中全會決定把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)方面來，實際上已經(jīng)解決了。我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠遠不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾，解決這個主要矛盾就是我們的主要任務(wù)?！?981年召開的黨的十一屆六中全會總結(jié)和研究了過去30多年我國社會主義建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》正式提出了進入社會主義新時期以后我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要和落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。從黨的十一屆六中全會以后，我國始終堅持對社會主要矛盾的正確認識，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，始終堅持改革開放。經(jīng)過四十來年的改革開放，我國的社會生產(chǎn)力和綜合國力顯著提高，人民生活明顯改善，國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到八十萬億元，穩(wěn)居世界第二，已經(jīng)可以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。

（四）新時代時期對我國社會主要矛盾的新認識。2018年10月召開的黨的十九大對我國新的形勢進行了新的認識，作出了新的判斷，這是我國發(fā)展新的歷史方位。十九大報告指出：“中國特色社會主義進入了新時代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！薄叭嗣竦拿篮蒙钚枰找鎻V泛，不僅對物質(zhì)文化生活得出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?！?/p>

二、新時代我國社會主要矛盾變化的歷史依據(jù)

中國特色社會主義進入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位，我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化。因此，我們要從世情、國情、民情、黨情和現(xiàn)實依據(jù)即兩個沒有改變五個方面來認識和理解我國社會主要矛盾的變化：

（一）世情的變化：當(dāng)前，國際形勢雖然復(fù)雜多變，國際政治形勢動蕩，社會矛盾和種族、民族、宗教沖突頻發(fā)，但世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展。國際格局以西方占主導(dǎo)、國際關(guān)系理念以西方價值觀為主要取向的“西方中心論”已難以為繼，西方的政治理念、體系和模式越來越難以適應(yīng)新的國際格局和時代潮流。國際社會迫切需要新的全球治理理念即中國智慧和中國方案，解決和處理復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟、民族、宗教之間的矛盾和沖突，構(gòu)建新的人類命運共同體。這也決定了中國特色社會主義進入了新時代，我國社會的主要矛盾出現(xiàn)新變化。

（二）國情的變化：隨著改革開放近40年的發(fā)展，我國社會的生產(chǎn)力水平明顯提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，成為世界經(jīng)濟增長的主要動力源，對世界經(jīng)濟的貢獻率超過30%。比如，我國經(jīng)濟總量從2010年起就穩(wěn)居世界第二位，制造業(yè)增加值連續(xù)7年居世界第一位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分領(lǐng)域在世界上遙遙領(lǐng)先，高鐵運營總里程、高速公路總里程和港口吞吐量均居世界第一，220多種主要農(nóng)產(chǎn)品如粗鋼、煤、發(fā)電量、水泥、谷物、肉類、花生等生產(chǎn)能力穩(wěn)居世界第一。從2012年至2017年間，我國人均GDP由5940美元提高到8000美元以上，接近中等偏上收入國家的上等水平。由此我們可以看出，我國長期所處的短缺經(jīng)濟和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，在社會主要矛盾方面再講“落后的社會生產(chǎn)”已經(jīng)不再適合我國的國情了。

（三）民情的變化：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，人民的生活水平得到了顯著的改善。如我國城鄉(xiāng)居民平均預(yù)期壽命2015年達到76.34歲，高于世界平均水平;在教育方面，2016年學(xué)前教育毛入學(xué)率達77.4%、小學(xué)教育毛入學(xué)率達104.4%，從過去的能上學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)樯虾脤W(xué);在醫(yī)療衛(wèi)生方面，覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)站基本建成，基本醫(yī)療保險的參保率保持在95%以上，從過去的看得上病、看得起病轉(zhuǎn)變?yōu)榭吹煤貌　＿@說明了人民群眾的需求在不斷的變化，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，正如習(xí)近平總書記所說：“人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生報務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活?！币虼?，我們在進入新的歷史時代再講“物質(zhì)文化生活需要”已經(jīng)不能全面反映人民群眾地愿望和需要。

（四）黨情的變化：習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標(biāo)。”“從十九大到二十大，是兩個一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍”。為滿足人民日益增長的美好生活需要、全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，這不僅是黨在黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是黨在新的歷史時期奮斗的新目標(biāo)，而且也是針對解決我國發(fā)展不平衡不充分問題在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的新目標(biāo)要求。因此，全體黨員同志要不忘初心，牢記使命，心懷理想，不自滿，不驕傲，不懈怠，努力工作，為到本世紀(jì)中葉把我國建設(shè)成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而努力奮斗。

（五）現(xiàn)實依據(jù)即兩個沒有改變：雖然我國經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展，無論在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，但是，我國仍處于社會主義初級階段的國情沒有改變，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位也沒有改變。這兩個沒有改變決定了我國在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，在滿足人民日益增長的美好生活需要等方面還存在不足的地方。發(fā)展不平衡不充分的問題，是影響滿足人民日益增長的美好生活需要的主要因素。由于我國幅員遼闊，人口眾多，生產(chǎn)力發(fā)展水平不均衡，東、中、西部地區(qū)之間，城市和鄉(xiāng)村之間，發(fā)展水平差距仍然較大。目前，雖然我國人均國民生產(chǎn)總值達到8000多美元，但東西地區(qū)人均國民生產(chǎn)總值差距巨大，其中，北京和上海人均國民生產(chǎn)總值都超過了17000美元，而西部的一些省份如貴州、青海、甘肅，人均國民生產(chǎn)總值僅約5000美元或者更低，排名倒數(shù)第一甘肅人均國民生產(chǎn)總值僅4000多美元。這種經(jīng)濟發(fā)展的不平衡不充分，在滿足人民日益增長的美好生活需要方面也會帶來許多社會矛盾和問題，因此，我們必須花大力氣去高度地重視這個問題，解決這個問題。

三、解決我國社會主要矛盾的著力措施：

為了更好地全面建成小康社會和全面實現(xiàn)富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的偉大夢想，解決新時代我國社會的主要矛盾，增進民生福祉，滿足人民群眾對美好生活的需要，使人民群眾有獲得感、幸福感和安全感。我們認為應(yīng)做好以下幾個方面的工作：

（一）在政治層面上，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)：中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國革命事業(yè)和社會主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。因此，我們必須始終堅持中國共產(chǎn)黨在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，必須始終堅持黨政軍學(xué)民，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的工作觀點，必須始終堅持“四個意識”，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有這樣，我們才能統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，才能堅持發(fā)展是我們執(zhí)政興國的第一要務(wù)的理念，才能領(lǐng)導(dǎo)全體中國人民在實現(xiàn)偉大夢想的征程中，保持政治定力，才能團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，實現(xiàn)人民對美好生活的向往而努力奮斗。

（二）在經(jīng)濟層面上，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，必須改革開放：從改革開放40年來的實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)中我們得知，只有堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，堅持改革開放不動搖，才能保持國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高我國的綜合國力，滿足人民群眾對美好生活的需要，使人民群眾有獲得感、幸福感，才能更好地解決我國社會的主要矛盾。正如習(xí)近平總書記所說：“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路?！?/p>

（三）在民生層面上，必須堅持把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)：習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題?！币虼耍覀円冀K堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民主的理念，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。在教育、就業(yè)、收入分配、健康中國、社會保障、住房和脫貧等方面為廣大人民謀利益，這是黨和國家各項事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，也是檢驗黨的一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。只有堅持把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，才能多謀民生之利、多解民生之憂，增進民生福祉，使全體人民幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。從而更好地解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

參考文獻：

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[2]《鄧小平文選》第2卷，第182頁.

[3]習(xí)近平，決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017.