王勝楠,章利華,徐秀娟
(1.南京農(nóng)業(yè)大學(xué),江蘇南京 210095;2.安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院,安徽合肥 230031)
國家對生態(tài)文明建設(shè)十分重視,發(fā)布了許多相關(guān)的文件決策,重點(diǎn)闡述了發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的必要性。有機(jī)農(nóng)業(yè)作為國內(nèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中要求最高的農(nóng)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),遵循自然界中原始的生態(tài)系統(tǒng)原理、循環(huán)利用以及可持續(xù)發(fā)展的思想,以健康、生態(tài)、公平、關(guān)愛為原則,這與現(xiàn)今提倡的建設(shè)生態(tài)文明理念有異曲同工之妙。因此,著眼于有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景和生態(tài)文明建設(shè)的迫切要求,立足有機(jī)農(nóng)業(yè)的原則和基本要求,對兩者的耦合聯(lián)系進(jìn)行探究,對深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有非常重要的指導(dǎo)意義。
國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)盟(IFOAM)于1972年在法國成立,經(jīng)過40多年的不斷發(fā)展,已經(jīng)成為了擁有115個國家會員成員的非官方農(nóng)業(yè)組織。通過IFOAM的努力推動,有機(jī)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為全球農(nóng)業(yè)發(fā)展不可忽視的一部分,特別在發(fā)達(dá)國家對有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和有機(jī)食品消費(fèi)比例較高。據(jù)瑞士有機(jī)農(nóng)業(yè)研究所(FiBL)統(tǒng)計,2015年全球有機(jī)農(nóng)地面積為 5 090 萬hm2(含有機(jī)轉(zhuǎn)換期),其中,大洋洲占比最大(45%),歐洲、亞洲占比分別為25%、8%。雖然有機(jī)農(nóng)業(yè)的規(guī)模發(fā)展較快,但是相比全球的農(nóng)業(yè)用地面積來說,2015年有機(jī)農(nóng)業(yè)用地僅占全球農(nóng)業(yè)用地的1.1% 。從占地面積來看,大洋洲(5.4%)和歐洲(2.5%)的有機(jī)農(nóng)地占比較高,其中歐盟國家的有機(jī)農(nóng)業(yè)用地占比達(dá)6.2%。其他大洲如亞洲、非洲、北美洲和拉丁美洲的有機(jī)農(nóng)業(yè)用地分布比例分別0.2%、0.1%、0.7%和0.9%??梢姡诎l(fā)達(dá)國家集中的歐盟等地域,有機(jī)農(nóng)業(yè)用地占農(nóng)業(yè)用地面積的比重遠(yuǎn)高于其他大陸。另外,歐洲一些國家有機(jī)農(nóng)地的比例更高,11個國家的有機(jī)農(nóng)業(yè)用地占比超過 10%,其中前3位的國家/地區(qū)分別是列支敦士登(30.2%)、奧地利(21.3%)和瑞典(16.9%)[1]。說明在較發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)對于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū),進(jìn)一步來說,在人們生活水平較高的地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品的安全更加在意和更支持環(huán)境友好農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念。
近年來,全球的有機(jī)食品市場也在快速發(fā)展,從“有機(jī)觀察”(organic monitor)獲得數(shù)據(jù),2015年全球有機(jī)食品(含飲料)達(dá)到816億美元的銷售總額,同比上一年增長近10%;北美和歐洲約占有機(jī)食品市場的90%,但在亞洲,拉丁美洲和非洲的有機(jī)食品市場,北美和歐洲的有機(jī)食品市場份額略低于上一年。在發(fā)展中國家集中的亞洲、拉丁美洲和非洲,其有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)主要用于出口。依據(jù)IFAOM官方提供的數(shù)據(jù),2000—2015年全球有機(jī)食品(含飲料)市場從180億美元增至816億美元,增長了約4倍[1]。美國是最大的單一有機(jī)食品市場,市場份額達(dá)358億歐元,而整個北美的有機(jī)市場才358億歐元,可見美國是整個北美市場的主要消費(fèi)貢獻(xiàn)國家[2]。在有機(jī)食品市場份額中,排名前5位的國家來自歐洲,丹麥的有機(jī)食品比例最高,達(dá)8.4%,其次是瑞士7.7%、盧森堡7.5%、瑞典7.3%和奧地利6.5%(奧地利為2011年統(tǒng)計)。
從上述外國有機(jī)農(nóng)業(yè)用地的擴(kuò)大區(qū)域和有機(jī)食品市場的快速擴(kuò)張,不難發(fā)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Αv經(jīng)20余年的發(fā)展,我國的有機(jī)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,并建立了配套的標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)體系。近年來,國家的政府部門也陸續(xù)出臺相關(guān)的政策,鼓勵發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),包括地方政府也將有機(jī)農(nóng)業(yè)劃入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。相比較于發(fā)達(dá)國家,目前我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展占常規(guī)農(nóng)業(yè)的比重還比較小,具有很好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
農(nóng)業(yè)是對自然生態(tài)系統(tǒng)影響最大的產(chǎn)業(yè)之一,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中會產(chǎn)生很強(qiáng)的外部影響力,直接對自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生積極或消極的影響。生態(tài)文明建設(shè)對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提出了新的要求。在生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略背景下,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不僅要保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給,也要保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境[3]。
2.1農(nóng)業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,農(nóng)業(yè)作為人類延續(xù)發(fā)展最緊密的產(chǎn)業(yè),是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是人類賴以生存的食物來源,通過改善農(nóng)業(yè)環(huán)境對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用,對國家安全的保障、社會穩(wěn)定的維護(hù)也有不可忽視的作用[4]。
2.2轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式離不開有機(jī)農(nóng)業(yè)我國目前的社會發(fā)展包括農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,在一定程度上是以犧牲環(huán)境和過度使用自然資源為代價的,沒有可持續(xù)性。因此,在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),探索新的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。合理利用自然資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,從源頭出發(fā),改善農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境[5]。
2.3生態(tài)文明建設(shè)離不開有機(jī)農(nóng)業(yè)有機(jī)農(nóng)業(yè)是國際上對未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的一次成功的嘗試。事實(shí)證明,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),既有利于保障食品安全,幫助被損毀的自然生態(tài)區(qū)進(jìn)行治理和恢復(fù),還有利于維護(hù)農(nóng)村環(huán)境,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、傳承和弘揚(yáng)古老東方農(nóng)業(yè)文明方面,有機(jī)農(nóng)業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義[6]。
3.1改良生態(tài)環(huán)境有機(jī)農(nóng)業(yè)符合生態(tài)原理和自然規(guī)律,其目標(biāo)是在通過有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系去重建和修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)物質(zhì)循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展[7]。禁止在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用化學(xué)合成肥料、殺蟲劑等,拒絕使用轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品,而是通過長期實(shí)踐總結(jié)的農(nóng)業(yè)技術(shù),利用物理、生物方法來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán)再利用,保持穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.2帶動生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的核心是建立一個可以長期發(fā)展的資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)模式。從宏觀經(jīng)濟(jì)角度,多個地方政府為進(jìn)一步發(fā)揮地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,結(jié)合地方特色實(shí)際,制定相關(guān)政策支持,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),獲得生態(tài)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收,達(dá)到綠色發(fā)展的目標(biāo)[8]。
從微觀經(jīng)濟(jì)角度,有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),合理利用農(nóng)業(yè)廢棄資源,降低了生產(chǎn)、加工成本;有機(jī)產(chǎn)品由于其安全和環(huán)保的理念,深受許多消費(fèi)者喜愛,而且高于普通農(nóng)產(chǎn)品的價格也會使生產(chǎn)企業(yè)獲得更好的收益。與此同時有機(jī)農(nóng)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)過程中需要精細(xì)管理,對生產(chǎn)管理者的綜合素質(zhì)能力也有一定要求,通過發(fā)展當(dāng)?shù)氐挠袡C(jī)農(nóng)業(yè),將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式與現(xiàn)代科技有效融合,對有機(jī)生產(chǎn)者進(jìn)行良好的管理培訓(xùn)和再教育,在自然資源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū),有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也可以解決農(nóng)村剩余勞動力問題,提高農(nóng)民綜合能力,增加農(nóng)民收入[9]。
3.3營造良好的生態(tài)文化和社會氛圍與常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品相比,有機(jī)產(chǎn)品的優(yōu)勢和特色在其內(nèi)在的品質(zhì)和意義上,因此,對消費(fèi)者來說,有機(jī)產(chǎn)品就是安全、優(yōu)質(zhì)、放心的產(chǎn)品,市場比重不斷加大,認(rèn)可度也在提升。有機(jī)農(nóng)業(yè)促進(jìn)健康、生態(tài)、公平和關(guān)懷,符合社會主義的核心價值觀,有助于營造和諧的社會氛圍[10]。
3.4促進(jìn)生態(tài)制度的建立和實(shí)施在有機(jī)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,有一整套明確的標(biāo)準(zhǔn),從生產(chǎn)、加工、認(rèn)證管理到銷售過程,而在生態(tài)文明的建設(shè)中也需要去制定一套清晰和可操作的制度去實(shí)踐,由于在理念上的相符,可借鑒有機(jī)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系來構(gòu)建生態(tài)文明制度體系。與此同時,有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證工作要求相關(guān)機(jī)構(gòu)和個人必須堅持誠信原則,這對于社會誠信制度體系建設(shè)和實(shí)施具有重要的推進(jìn)作用。
4.1生態(tài)文明建設(shè)提供環(huán)境保障生態(tài)文明建設(shè)倡導(dǎo)人與自然和諧共處,要求經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展必須以環(huán)境和資源的可持續(xù)為基礎(chǔ),旨在保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng),營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供基本保障。
4.2生態(tài)文明建設(shè)提供制度保障中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會明確表示要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),要求加快建立和逐步完善制度體系。污染物排放、農(nóng)藥殘留等方面的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定,進(jìn)一步突出了有機(jī)生產(chǎn)的優(yōu)勢;財政稅收和政策等激勵措施調(diào)動了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和決心,推動了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的發(fā)展。
4.3生態(tài)文明建設(shè)提供文化氛圍生態(tài)文明建設(shè)是全社會、全人民共同的事業(yè),因此,應(yīng)積極培育生態(tài)文化,提升生態(tài)文明意識,倡導(dǎo)全民在生產(chǎn)生活中自覺遵守生態(tài)文明的要求,實(shí)踐低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活方式,營造良好的文化氛圍。
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會為生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新思路、新目標(biāo),為美麗中國建設(shè)提供了基本指導(dǎo)和行動指南。這也是我國第一次成為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化力量的重要目標(biāo)。作為一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)。因此,大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美好中國的重要內(nèi)容。