范毓芳

一、 制定以網絡平臺為基礎的農經發(fā)展戰(zhàn)略

建立農經網絡管理平臺是實現(xiàn)農經管理信息化發(fā)展的基礎，它能有效提高農經管理工作的效率。在建立農經網絡管理平臺時，要以信息化建設為農經管理的發(fā)展目標和重要戰(zhàn)略。要想實現(xiàn)農經管理的信息化發(fā)展，并建立農經管理網絡平臺，就離不開國家政策和資金的有力支持。因此，國家政府應該對農經管理的信息化建設工作給予高度的重視，除了應加大資金、技術人才的投入之外，還應注重對以網絡化平臺為基礎的農經管理專業(yè)人才的培養(yǎng)。與此同時，政府還應加強宣傳教育，讓各地的相關部門以及領導認識到農經管理與網絡化發(fā)展之間的重要關系，讓他們將農經管理工作為工作的基礎和重點，認真貫徹落實農經管理的網絡化建設，盡快搭建起一個網絡化的農經管理平臺。除此之外，各地農經管理部門還應該努力解決地方標準不統(tǒng)一、農經發(fā)展力量分散的問題，加快基礎網絡化農經管理基礎設施的建設進程，不斷提高地方網絡化水平，以保障農業(yè)信息采集、整合以及發(fā)布等的工作效率。

二、 建立以網絡平臺為基礎的農經管理平臺

農經管理部門要想提高自身的管理水平，就必須盡快建立一個網絡化的農經管理平臺，這個網絡管理平臺必須要符合自身的農經管理體系。

第一， 要加強一級網絡管理平臺的建設力度，以保障省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)能夠全面聯(lián)網，推進地方農經管理工作的網絡化建設進程。在網絡化農經管理平臺的建設中，要加快信息資源的整合，做好對農業(yè)經濟的宏觀把控，以實現(xiàn)農業(yè)資源共享。

第二， 要在平臺建設完成后，對該平臺進行有效的監(jiān)督與管理，并委派專業(yè)的網絡平臺農經管理技術人員來進行監(jiān)管，以確保各項管理工作能夠切實、有效地落實。此外，還應該對各項農經信息進行全面統(tǒng)計，并確保各類信息和數(shù)據的真實性、準確性和有效性，這樣才能為廣大農民的農業(yè)工作提供有力的數(shù)據支持。

第三， 要合理利用網絡農經管理平臺，讓其發(fā)揮良好的信息服務功能。一要及時發(fā)布國家相關農業(yè)政策與農經信息;二要利用該平臺進行村務公開，公開發(fā)布財務信息和政務信息，并開通出一個專門的咨詢和投訴渠道，讓農民能夠通過該平臺進行農業(yè)咨詢。

第四， 在農經網絡管理平臺的建設中，還應該加強農經網絡管理平臺、電子通訊工具與新媒體技術的融合，使各種農民所需要的信息能夠通過短信、微信等形式得到及時傳送。此外，農民也可以利用手機登錄平臺進行信息查詢。

第五， 地方各級農業(yè)部門要發(fā)揮好引導作用，積極鼓勵農民進行現(xiàn)代農經知識的學習，并引導他們去學習和研究計算機網絡技術，掌握一定的網絡技術操作能力。這樣農民就可以學會自己通過網絡去學習農業(yè)知識，了解新型的農業(yè)種植和管理技術。并且，農民們還可以在網絡上互相分享種植經驗與技術，從而推動農業(yè)技術的共同進步。

三、 利用網絡平臺創(chuàng)新農經管理和服務模式

信息化技術的發(fā)展和廣泛應用，對于農經管理工作的發(fā)展有著非常積極的意義，使農經管理工作逐漸走向規(guī)范化、技術化、現(xiàn)代化。因此，要利用網絡化農經管理平臺，建立起一體化的農經管理與服務的新模式。具體來說，可以從以下幾個方面入手：

1. 要實現(xiàn)農村財務管理的現(xiàn)代化

如今，面對農業(yè)發(fā)展的新形勢，應該積極建立農經管理的網絡化系統(tǒng)，以通過技術手段大幅度提高農經管理水平和質量，并實現(xiàn)農業(yè)經濟效益的最大化。在這個農經管理的網絡化系統(tǒng)中，應該專門設置一個“農村財務”的子系統(tǒng)。通過這個子系統(tǒng)，可以進行原始證件的掃描上傳、自動生成記賬憑證、明細分類賬，并且能夠針對群眾關心的財務問題進行公開，比如集體資產購置、現(xiàn)金收支等。利用該系統(tǒng)還能夠實現(xiàn)農村財務的信息化，在農村地區(qū)中日常的財務收支業(yè)務經過相關管理人員的審核與簽批后，可以直接將其上傳到鎮(zhèn)街的農村財務代理服務中心進行審計核算。此外，利用該系統(tǒng)，還可以讓管理者對管轄范圍內的其他管理人員財務審批情況進行實時、全面地監(jiān)控，以保障其工作的規(guī)范性和有效性。

2. 要實現(xiàn)土地流轉管理的現(xiàn)代化

靈活運用網絡信息技術，可以提高土地流轉的信息化程度，滿足實際的農業(yè)生產發(fā)展需要。市級部門應該在服務中心建立一個土地流轉服務大廳，并在其管轄內的村鎮(zhèn)之內建立相應的土地流轉服務中心，并安排專業(yè)服務人員進行管理和服務。這些土地流轉服務機構，應該在農經網絡化管理系統(tǒng)中設置“土地流轉”子系統(tǒng)，并通過這一子系統(tǒng)將土地流轉情況進行網絡化管理，比如土地的流向、流轉合同的簽訂、流轉形式等。與此同時，還應該將土地流轉中的供需信息進行整理，并在服務大廳中通過LED顯示屏滾動播放，以保障各級各部門之間農經信息的交流與共享。

3. 要實現(xiàn)農民合作管理的現(xiàn)代化

農村各地區(qū)還應該根據實際的農業(yè)發(fā)展情況，建立起一個專門的農村合作社服務中心。并且，應該為農村合作社服務中心配備專業(yè)的人員，以便為農村合作社制定具體的制度和章程，為其生產、銷售、服務等工作制定相應的計劃，并負責對產品生產、銷售和服務合同的簽訂工作，為合作社提供信息、技術、市場開發(fā)等方面的服務。同時，在這個“農民合作社”的子系統(tǒng)中，可以對轄區(qū)內農民合作社的機構設置、發(fā)展規(guī)模、經營范圍等具體運營情況進行動態(tài)管理，并能提供跟蹤服務。

4. 要實現(xiàn)農村產權交易的現(xiàn)代化

可以根據不同的需要在市級地區(qū)建立為民服務中心，并設置不同的服務窗口，比如：產權評估、經營管理、金融服務等，以便為農民提供全面的服務。與此同時，要將村鎮(zhèn)中的土地經營權流轉服務中心、農村資產資源工程項目招標中心、資產資源交易中心等進行整合，并在農經網絡管理系統(tǒng)中設置相應的“產權交易”子系統(tǒng)，對農村地區(qū)的產權交易活動和信息進行管理，以實現(xiàn)信息的共享。

（作者單位：132021 吉林省吉林市龍?zhí)秴^(qū)承德街道辦事處）