王海波

摘要：以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所得，本文對(duì)全面預(yù)算管理的基本含義進(jìn)行簡(jiǎn)述，從預(yù)算模式落后，執(zhí)行力不強(qiáng)、考核指標(biāo)不夠全面、缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制三個(gè)方面進(jìn)行分析。以此為依據(jù)，提出構(gòu)建全新的預(yù)算管理模式，加強(qiáng)執(zhí)行力、加強(qiáng)全面預(yù)算的考核及調(diào)整、構(gòu)建完善的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制、保證預(yù)算編制的科學(xué)性等有效應(yīng)用方式，旨在通過(guò)全面預(yù)算管理工作的全面落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;財(cái)務(wù)管理;預(yù)算編制

現(xiàn)階段，時(shí)代正在不斷發(fā)展，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也逐漸加強(qiáng)了對(duì)全面預(yù)算管理模式的應(yīng)用，而企業(yè)管理者要想進(jìn)一步確保預(yù)算管理的質(zhì)量，就要從根本上意識(shí)到加強(qiáng)全面預(yù)算管理的重要性，根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，制定完善的策略。企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用全面預(yù)算管理的優(yōu)勢(shì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作進(jìn)行嚴(yán)格的把控，將全面預(yù)算管理充分應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理的工作中，有效的幫助企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。

一、全面預(yù)算管理的基本含義及意義

預(yù)算管理，是指企業(yè)以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)未來(lái)一定期間內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和相應(yīng)的財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行全面預(yù)測(cè)和籌劃，科學(xué)、合理配置企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源，并對(duì)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和分析，對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的改善和調(diào)整，進(jìn)而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的管理活動(dòng)。全面預(yù)算管理主要由籌資預(yù)算、資本預(yù)算、營(yíng)業(yè)預(yù)算及財(cái)務(wù)預(yù)算所構(gòu)成，以上所有的預(yù)算總和即為企業(yè)的總預(yù)算。在企業(yè)內(nèi)部推行全面預(yù)算管理，能夠高效的整合和合理的分配企業(yè)的各種資源，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)源節(jié)流，有效的管理經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與戰(zhàn)略目標(biāo)高度契合。

二、全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用的主要問(wèn)題

（一）預(yù)算模式落后，執(zhí)行力不強(qiáng)

目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)中普遍存在的問(wèn)題就是預(yù)算管理模式較為落后，與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理推廣較晚，且推廣力度還有待加強(qiáng)，全面預(yù)算管理模式還不夠完善，部分企業(yè)還存在對(duì)全面預(yù)算的認(rèn)識(shí)不深，未看到其在企業(yè)管理中的作用，導(dǎo)致重視程度不高，企業(yè)內(nèi)部部門(mén)和員工參與的積極性不高，財(cái)務(wù)部門(mén)的工作人員工作效率不高，對(duì)預(yù)算的信息數(shù)據(jù)分析不全面、系統(tǒng)，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作流于形式，未能得到有效執(zhí)行，進(jìn)而影響了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。

（二）考核指標(biāo)不夠全面

目前在全面預(yù)算管理中最為突出的問(wèn)題就是考核指標(biāo)不夠全面，由于目前大部分企業(yè)預(yù)算管理的考核指標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)單化，只注重局部，不注重全局，只注重眼前，不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，缺乏系統(tǒng)性、全面性。具體制定指標(biāo)的時(shí)候僅僅停留在收入、費(fèi)用、成本、利潤(rùn)等基礎(chǔ)性指標(biāo)上，未能從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度看待問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，或偏離戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制

目前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)在內(nèi)部管理過(guò)程中沒(méi)有形成完善的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致預(yù)算管理模式混亂，管理目標(biāo)不明確，責(zé)任不到位，預(yù)算對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用大打折扣，甚至預(yù)算管理工作無(wú)法有效推進(jìn)。合理的監(jiān)督機(jī)制能夠?yàn)槠髽I(yè)的預(yù)算管理工作打下良好的基礎(chǔ)，能夠確保企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)預(yù)算得到有力執(zhí)行。因此，完善的監(jiān)督機(jī)制對(duì)于全面預(yù)算管理工作的落實(shí)有極其重要的影響，在管理過(guò)程中沒(méi)有明確的責(zé)任目標(biāo)，導(dǎo)致員工的工作職不明確，工作積極性不高，進(jìn)而影響企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)效果[1]。

三、全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用的有效措施

（一）構(gòu)建全新的預(yù)算管理模式，加強(qiáng)執(zhí)行力

首先，在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中注重制定全新的預(yù)算管理模式，從根本上促進(jìn)企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)效果，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。因此，財(cái)務(wù)相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)將制定合理的預(yù)算管理模式作為工作的首要目標(biāo)，通過(guò)合理的預(yù)算編制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)化的管理。對(duì)全面預(yù)算管理得到的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，以此為依據(jù)，方便企業(yè)在制定運(yùn)營(yíng)策略時(shí)做出準(zhǔn)確的判斷。另外，通過(guò)對(duì)整個(gè)預(yù)算編制的過(guò)程來(lái)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效的加強(qiáng)執(zhí)行力，財(cái)務(wù)工作人員在進(jìn)行數(shù)據(jù)記錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證至少經(jīng)過(guò)兩名不同的工作人員進(jìn)行核查，達(dá)到互相監(jiān)督的作用，保證與預(yù)算管理相關(guān)的數(shù)據(jù)能夠隨時(shí)查詢(xún)，管理人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并作出相應(yīng)的解決措施，從根本上提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性。

（二）加強(qiáng)全面預(yù)算的考核及調(diào)整

由于大部分的企業(yè)全面預(yù)算工作一旦確定就不會(huì)進(jìn)行改變，但若企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)較大的問(wèn)題，那就要求企業(yè)的管理者對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在對(duì)于企業(yè)的全面預(yù)算考核過(guò)程中，管理者應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范化相關(guān)的考核制度，安排專(zhuān)門(mén)的管理人員對(duì)預(yù)算管理的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，設(shè)立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度。通過(guò)對(duì)加強(qiáng)全面預(yù)算管理制度，激發(fā)員工的工作積極性，從而有效的提高員工的工作效率。另外，將預(yù)算管理的考核指標(biāo)進(jìn)一步規(guī)范化，加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作后的分析，通過(guò)預(yù)算得到的數(shù)據(jù)制度最適合企業(yè)未來(lái)發(fā)展的計(jì)劃，通過(guò)對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行管理。對(duì)企業(yè)實(shí)際狀況進(jìn)行分析，了解員工的實(shí)際工作狀態(tài)，為企業(yè)的戰(zhàn)略化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化[2]。

（三）構(gòu)建完善的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制

針對(duì)目前企業(yè)中全面預(yù)損管理模式較為混亂的現(xiàn)象，通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)工作人員加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理工作的重視程度。根據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題不斷構(gòu)建完善的監(jiān)督評(píng)估體系，設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，企業(yè)的管理者要注重對(duì)工作績(jī)效突出的員工給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)于全面預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)的員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)工作，使員工的實(shí)際利益與企業(yè)的發(fā)展直接掛鉤，從根本上提高員工的工作效率，豐富員工相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。因此，在全面預(yù)算管理全面落實(shí)的過(guò)程中，構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步保證預(yù)算編制的信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，有效的規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。因此，在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中有效的應(yīng)用全面預(yù)算管理，進(jìn)一步完善監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，能夠有效地促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展[3]。

（四）保證預(yù)算編制的科學(xué)性

首先，在一定程度上提高預(yù)算編制的科學(xué)性，在財(cái)務(wù)管理的實(shí)際工作中，相關(guān)工作人員要有效結(jié)合企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，制定最合理的預(yù)算編制方案，對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作進(jìn)行細(xì)化。其次，對(duì)財(cái)務(wù)管理中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行評(píng)價(jià)，加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)之間的溝通，若全面預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理的實(shí)際應(yīng)用中出現(xiàn)問(wèn)題，則務(wù)必要第一時(shí)間對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行調(diào)查及調(diào)整，比如，若企業(yè)的現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題，則相關(guān)的財(cái)務(wù)工作人員就應(yīng)當(dāng)利用全面預(yù)算管理將問(wèn)題反饋給管理中心，由管理者做出相應(yīng)的解決措施，或許是開(kāi)展融資活動(dòng)，或許是利用企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行周轉(zhuǎn)等方式，保證在最短的時(shí)間內(nèi)做出相應(yīng)的解決措施，將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。另外，將預(yù)算管理工作透明化，企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員要做到對(duì)企業(yè)的固定成本有基本的了解，將企業(yè)中的資源進(jìn)行合理的分配，保證每一筆支出的合理性，將企業(yè)的資金流動(dòng)透明化。將全面預(yù)算管理有效的應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作中，保證預(yù)算編制的科學(xué)性，增強(qiáng)預(yù)算管理的靈活性，從根本上提高企業(yè)的管理水平，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[4]。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，全面預(yù)算管理作為在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中有顯著成效的管理手段，能夠在一定程度上對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行管理。企業(yè)的管理者加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度，通過(guò)全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)中的資源進(jìn)行合理的分配，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。本文就企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，提出通過(guò)完善的預(yù)算模式對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行嚴(yán)格把控，從根本上幫助企業(yè)有效的規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)未來(lái)的戰(zhàn)略性發(fā)展。

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