1月3日,2019年全國(guó)民政工作視頻會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中精神,回顧總結(jié)2018年工作,研究部署2019年任務(wù)。各省市緊跟步伐,陸續(xù)召開(kāi)本省市民政工作會(huì)議,學(xué)習(xí)民政部黨組在視頻會(huì)議上的講話精神,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)深化改革創(chuàng)新,鞏固和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面履行新時(shí)代民政工作職責(zé)使命,不斷開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)改革發(fā)展新局面。
1月15日,2019年全區(qū)民政工作會(huì)議在南寧召開(kāi)。這次會(huì)議主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆五次全會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和2019年全國(guó)民政工作視頻會(huì)議部署,總結(jié)2018年工作,分析面臨的形勢(shì),部署2019年工作任務(wù),持續(xù)推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)在新的起點(diǎn)上改革創(chuàng)新發(fā)展。
會(huì)上首先傳達(dá)了自治區(qū)副主席李彬?qū)θ珔^(qū)民政工作的批示。李彬副主席對(duì)2018年全區(qū)民政工作給予了充分肯定,并要求全區(qū)民政系統(tǒng)要筑牢最底線的民生保障,強(qiáng)化最基本的社會(huì)服務(wù),創(chuàng)新最基礎(chǔ)的社會(huì)治理,提升民政系統(tǒng)服務(wù)管理質(zhì)量和效率。
會(huì)議指出,2018年,全區(qū)民政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于民政工作的重要決策部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,積極踐行“民政為民、民政愛(ài)民”的工作理念,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為、改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,也是各級(jí)民政部門(mén)機(jī)構(gòu)改革全部到位、在新的起點(diǎn)上推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展的啟始之年。全區(qū)民政系統(tǒng)必須科學(xué)分析和把握民政工作面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、增強(qiáng)合力,進(jìn)一步增進(jìn)信心、鼓舞士氣、激勵(lì)斗志,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感做好民政各項(xiàng)工作,持續(xù)推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展再上新臺(tái)階。
會(huì)議要求,2019年,全區(qū)各級(jí)民政部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,按照自治區(qū)黨委政府和民政部要求,保持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念,全面履行民政工作最底線的民生保障、最基本的社會(huì)服務(wù)、最基礎(chǔ)的社會(huì)治理和最悠久的專項(xiàng)行政管理職責(zé),進(jìn)一步深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新,在新起點(diǎn)上推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展,為自治區(qū)開(kāi)啟建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想新征程作出新貢獻(xiàn)。
1月21日,江西省民政廳在南昌召開(kāi)2019年全省民政工作會(huì)議,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)民政工作視頻會(huì)議精神,總結(jié)2018年全省民政工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),安排部署2019年工作任務(wù)。
會(huì)議指出,2018年,在江西省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部的精心指導(dǎo)下,江西現(xiàn)代大愛(ài)民政建設(shè)取得了新成效。一年來(lái),江西省堅(jiān)持以弱有所扶為目標(biāo),扎實(shí)兜牢基本民生保障底線,切實(shí)抓好社會(huì)救助政策精準(zhǔn)落實(shí),扎實(shí)做好兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù),扎實(shí)做好殘疾人及生活無(wú)著人員關(guān)愛(ài)服務(wù);堅(jiān)持以滿足群眾服務(wù)需求為導(dǎo)向,不斷提升基本社會(huì)服務(wù)質(zhì)量,不斷健全養(yǎng)老服務(wù)體系,積極穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革,推進(jìn)婚姻收養(yǎng)登記便民服務(wù);堅(jiān)持以共建共治共享為原則,創(chuàng)新推進(jìn)基層社會(huì)治理,加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè),加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)和慈善事業(yè)發(fā)展;堅(jiān)持以服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為取向,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)行政管理,有序推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整、邊界管理、地名普查成果轉(zhuǎn)化工作;堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)基層民政工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,也是機(jī)構(gòu)改革后在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。要編密織牢最底線的民生保障網(wǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)兜底保障和城鎮(zhèn)脫貧解困工作,統(tǒng)籌推進(jìn)兒童福利體系建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人、生活無(wú)著人員生活保障,統(tǒng)籌推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展;要持續(xù)提升最基本的社會(huì)服務(wù)質(zhì)量,深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革,深化惠民綠色文明殯葬改革,深化婚姻登記便民服務(wù)改革;要加強(qiáng)創(chuàng)新最基礎(chǔ)的社會(huì)治理,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新,引導(dǎo)促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,加快發(fā)展社會(huì)工作和志愿服務(wù);穩(wěn)妥實(shí)施專項(xiàng)行政管理,認(rèn)真做好區(qū)劃調(diào)整、地名普查、邊界管理等工作;要不斷加強(qiáng)民政自身建設(shè),深入推進(jìn)“六化”民政建設(shè),鞏固提升機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作,抓細(xì)抓實(shí)基層民政能力建設(shè);要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。
1月23日,2019年天津市民政工作會(huì)議在天津大禮堂召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在津考察和在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)市第十一次黨代會(huì)、市委十一屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”部署要求,總結(jié)2018年民政工作成效,分析新時(shí)代民政工作面臨的新形勢(shì),部署2019年民政工作任務(wù)。
會(huì)議指出,要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記在天津考察工作和京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和政治責(zé)任,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,積極踐行“民政為民、民政愛(ài)民”理念,認(rèn)真反思民政工作存在的短板和不足,不折不扣地抓好中央決策部署在天津落地生根。要加強(qiáng)健康養(yǎng)老服務(wù)體系的頂層設(shè)計(jì),全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),解決好老年人養(yǎng)老需求,提高老年人生命質(zhì)量和生活質(zhì)量,讓老年人活得更加精彩、更加自信、更加幸福。要推進(jìn)社會(huì)救助提質(zhì)增效,建立社會(huì)救助與慈善幫扶有效銜接機(jī)制,堅(jiān)決守住民生底線。要持續(xù)推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新,加強(qiáng)綜合能力建設(shè),抓協(xié)作、抓安全、防風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)作風(fēng),切實(shí)提高新時(shí)代民政工作水平,為推動(dòng)天津高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”貢獻(xiàn)力量。
會(huì)議要求,全市民政系統(tǒng)要層層傳達(dá)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū),迅速興起學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神熱潮,做到人人知曉、入腦入心,人人爭(zhēng)相抓落實(shí)。
會(huì)議指出,2018年全市民政系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念,圍繞“12345”的工作思路,圓滿完成了各項(xiàng)年度工作任務(wù),民政系統(tǒng)黨建水平得到新提升,民生保障得到新加強(qiáng),為民效能得到新拓展,基層治理得到新發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2019年全市民政工作要圍繞深化推進(jìn)黨的建設(shè)和黨的民政事業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步聚焦以人民為中心的發(fā)展思想和兜底線、保民生、促發(fā)展的主責(zé)主業(yè),以“體系建設(shè)年”為抓手,貫穿加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加快健全兜底民生保障、健康養(yǎng)老服務(wù)、基本社會(huì)服務(wù)、基層社會(huì)治理四張主網(wǎng),大力夯實(shí)基礎(chǔ)基層兩項(xiàng)保障,努力健全與全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)相匹配的民政事業(yè)發(fā)展體系。
1月23日上午,2019年全省民政工作會(huì)議在西寧召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì),以及省第十三次黨代會(huì)、全國(guó)民政工作視頻會(huì)議、省委十三屆四次、五次全會(huì)精神,總結(jié)2018年工作,分析面臨的形勢(shì),研究部署2019年工作任務(wù)。會(huì)前,劉寧省長(zhǎng)專門(mén)就全省民政工作作出批示。
會(huì)議指出,2018年,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,各級(jí)民政部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全省發(fā)展大局,主動(dòng)應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)民政工作與自身建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推動(dòng)出臺(tái)一系列政策措施,全年投入民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)62.66億元,完成固定資產(chǎn)投資4.17億元,組織實(shí)施民政服務(wù)項(xiàng)目110個(gè),圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)民政事業(yè)取得了新發(fā)展。
會(huì)議明確了2019年全省民政工作總體思路和重點(diǎn)任務(wù)??傮w思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及省第十三次黨代會(huì)和省委十三屆四次、五次全會(huì)精神,緊緊圍繞全國(guó)民政工作視頻會(huì)議的工作部署和新時(shí)代民政工作的職能定位,深入落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求和“五四戰(zhàn)略”“一優(yōu)兩高”重大部署,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想和“民政為民、民政愛(ài)民”的工作理念,認(rèn)真履行民政工作最底線的民生保障、最基本的社會(huì)服務(wù)、最基礎(chǔ)的社會(huì)治理、最悠久的專項(xiàng)行政管理重要職責(zé),全力推動(dòng)新時(shí)代民政事業(yè)改革發(fā)展,更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和改革發(fā)展大局。圍繞這一總體思路,扎實(shí)推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作:深入推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)的有效銜接,不斷提高脫貧攻堅(jiān)兜底保障能力;著力健全養(yǎng)老服務(wù)體系,完善制度措施,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效;全面提升兒童福利保障水平,統(tǒng)籌推進(jìn)兒童福利工作;持續(xù)推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新,大力推動(dòng)民政領(lǐng)域?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作,創(chuàng)新完善自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系;不斷引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,完善社會(huì)組織綜合監(jiān)管體制,發(fā)揮社會(huì)組織積極作用;穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)劃地名管理工作,優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,加強(qiáng)地名管理;強(qiáng)化殘疾人福利和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理,落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度,推動(dòng)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,推進(jìn)婚俗改革,推動(dòng)地方建立惠民殯葬政策和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)辦法;加快發(fā)展慈善事業(yè)、社會(huì)工作和志愿服務(wù)。
會(huì)議要求,各級(jí)民政部門(mén)以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),扎實(shí)履行“三最一?!甭氊?zé)使命。一要深入推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二要全面加強(qiáng)基層民政工作,全面落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政工作的意見(jiàn),確?;鶎用裾ぷ鳈C(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三到位”。三要繼續(xù)深化民政領(lǐng)域改革,各級(jí)民政部門(mén)要按照當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一部署,確保機(jī)構(gòu)改革前后隊(duì)伍不散、工作不亂。
1月23日,重慶市召開(kāi)2019年全市民政工作會(huì)議,回顧總結(jié)2018年工作,安排部署2019年任務(wù)。市政府副市長(zhǎng)潘毅琴出席會(huì)議并講話。
潘毅琴副市長(zhǎng)充分肯定全市民政工作取得的成績(jī)。她指出,2018年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市民政系統(tǒng)在保障基本民生、維護(hù)群眾權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面做了大量卓有成效的工作。她強(qiáng)調(diào),2019年全市民政工作要牢固樹(shù)立重民本、重基層、重公平“三大理念”扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)治理、社會(huì)救助、社會(huì)福利、專項(xiàng)事務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)“五項(xiàng)重點(diǎn)”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、工作統(tǒng)籌、督查考核、作風(fēng)建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)改革發(fā)展新局面,為決勝全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
會(huì)議認(rèn)為,2018年,全市民政系統(tǒng)各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展和新成效。實(shí)施黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)行動(dòng),政治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn),基層基礎(chǔ)穩(wěn)步提升;實(shí)施基本民生保障行動(dòng),脫貧攻堅(jiān)兜底保障堅(jiān)定有力,社會(huì)救助水平穩(wěn)步提升,社會(huì)救助制度規(guī)范實(shí)施;實(shí)施社會(huì)福利普惠行動(dòng),養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)加快發(fā)展,養(yǎng)老服務(wù)體系不斷健全,養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)更具活力,養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不斷提升,殘障和慈善事業(yè)發(fā)展加快;實(shí)施基層治理共建行動(dòng),基層民主自治更具活力,城鄉(xiāng)社區(qū)治理深入推進(jìn),社會(huì)組織改革持續(xù)深化,社會(huì)工作和志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展;實(shí)施軍民融合擁軍行動(dòng),優(yōu)撫安置政策全面落實(shí),雙擁工作持續(xù)發(fā)展,涉軍服務(wù)不斷加強(qiáng);實(shí)施專項(xiàng)事務(wù)優(yōu)化行動(dòng),公共服務(wù)體系不斷健全,區(qū)劃地名服務(wù)更加優(yōu)化,殯葬服務(wù)管理更加惠民,婚姻收養(yǎng)服務(wù)更加便民,兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)更加深入。
會(huì)議指出,2019年,全市民政系統(tǒng)要以“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”為政策導(dǎo)向,以保障和改善民生為主線,以推進(jìn)新時(shí)代大愛(ài)民政建設(shè)為重點(diǎn),以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全面推動(dòng)全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是圍繞“從嚴(yán)治黨”,切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè),加快構(gòu)建“大黨建”格局。二是圍繞“弱有所扶”,聚力脫貧攻堅(jiān),提升保障水平,強(qiáng)化精準(zhǔn)實(shí)施,深化改革試點(diǎn),加快構(gòu)建“大救助”格局。三是圍繞“老有所養(yǎng)”,強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系全覆蓋這一重點(diǎn)目標(biāo),抓緊制定養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)制度性文件,突出抓好養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)任務(wù),加快構(gòu)建“大養(yǎng)老”格局。四是圍繞“幼有所育”,切實(shí)抓好兒童福利、殘障福利、慈善事業(yè),加快構(gòu)建“大關(guān)愛(ài)”格局。五是圍繞“共建共治”,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理,引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展,加快發(fā)展社會(huì)工作,加快構(gòu)建“大治理”格局。六是圍繞“均等服務(wù)”,加強(qiáng)區(qū)劃地名服務(wù)、婚姻收養(yǎng)登記服務(wù)、殯葬管理服務(wù)、流浪乞討救助服務(wù),加快構(gòu)建“大服務(wù)”格局。七是圍繞“智能驅(qū)動(dòng)”,加快建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái),加速整合信息資源,加緊推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,加快構(gòu)建“大數(shù)據(jù)”格局。八是圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”,提升依法行政、規(guī)范服務(wù)、改革創(chuàng)新、安全管理“四大能力”,加快構(gòu)建“大保障”格局。
1月24日上午,浙江省民政工作視頻會(huì)議在杭召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大以及十九屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)全國(guó)民政工作會(huì)議精神和省委、省政府工作要求,總結(jié)回顧2018年民政工作,研究部署2019年工作任務(wù),全面推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。王文序副省長(zhǎng)作出重要批示,對(duì)做好2019年的民政工作提出了明確要求。
會(huì)議指出,一年來(lái),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和民政部的有力指導(dǎo)下,全省民政工作取得明顯成效。一是持之以恒抓學(xué)習(xí),高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),結(jié)合“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng),充分發(fā)揮廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范作用。二是全力以赴勇?lián)?dāng),高質(zhì)量發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)。全力抓好黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署,基本民生保障、基層社會(huì)治理、基礎(chǔ)社會(huì)服務(wù)取得新突破,多項(xiàng)工作取得全國(guó)領(lǐng)先,整體工作水平走在了全國(guó)前列。三是砥礪前行促改革,高質(zhì)量發(fā)展活力不斷激發(fā)。穩(wěn)妥高效落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),深化“最多跑一次”改革,16個(gè)民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”,9個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。簽署《深入推進(jìn)長(zhǎng)三角民政工作一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》,發(fā)布長(zhǎng)三角慈善一體化《西湖宣言》。養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點(diǎn)取得階段性成效,率先圓滿完成全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革任務(wù)。四是固本培元優(yōu)服務(wù),高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。省級(jí)層面出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政服務(wù)能力建設(shè)的意見(jiàn)》,建立廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,縣級(jí)民政部門(mén)法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,舉辦了市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的保障和改善民生工作專題研討班,完成民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估。五是馳而不息正風(fēng)紀(jì),高質(zhì)量發(fā)展保障不斷強(qiáng)化。深入貫徹省委推進(jìn)“清廉浙江”建設(shè)部署,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,主動(dòng)接受駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督。持之以恒改進(jìn)作風(fēng),制定出臺(tái)廳黨組貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的23條具體措施,開(kāi)展形式主義、官僚主義專項(xiàng)自查。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,出臺(tái)多個(gè)項(xiàng)目資金管理制度,規(guī)范資金使用管理。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要圍繞“1234”工作思路,全力推動(dòng)2019年民政工作再上新臺(tái)階。一是突出“一個(gè)引領(lǐng)”,高起點(diǎn)謀劃民政事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)作用。二是圍繞“兩個(gè)重點(diǎn)”,高效率推進(jìn)民政改革創(chuàng)新。圍繞深化民政系統(tǒng)“最多跑一次”改革,加快民政政務(wù)資源信息歸集,提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理水平,積極參與“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)。圍繞提升基層民政力量,加強(qiáng)民政服務(wù)能力建設(shè),進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)基層民政的良好氛圍,注重加強(qiáng)民政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是聚焦“三大領(lǐng)域”,高標(biāo)準(zhǔn)健全民政發(fā)展體系。構(gòu)建完善“大救助”體系。出臺(tái)《浙江省大救助體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,建設(shè)“8+1”社會(huì)救助信息平臺(tái),把2019年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到7600元。構(gòu)建完善“大養(yǎng)老”體系。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心350個(gè),老年人助餐、配送餐社區(qū)覆蓋面和鞏固率保持在50%以上。加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究出臺(tái)加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)的政策措施,加強(qiáng)全省康養(yǎng)資源統(tǒng)籌及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建完善“大治理”體系。完善全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理體制,深入推進(jìn)村民自治領(lǐng)域“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)分類(lèi)指導(dǎo)、分層提升。加強(qiáng)社會(huì)組織黨建,加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)城市和農(nóng)村社區(qū)分別有14個(gè)和4.5個(gè)以上社區(qū)社會(huì)組織,依法登記的樞紐型、支持型社區(qū)社會(huì)組織覆蓋80%的城市社區(qū)。加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)化和志愿服務(wù)制度化建設(shè)。四是著力“四個(gè)推進(jìn)”,高質(zhì)量提升民政服務(wù)水平。著力推進(jìn)長(zhǎng)三角民政一體化,重點(diǎn)在養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)、社會(huì)救助、流浪乞討人員救助管理等領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新協(xié)同、融合發(fā)展。著力推進(jìn)完善現(xiàn)代慈善事業(yè)大格局,加快形成現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展新格局。著力推進(jìn)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)新提升,完善兒童福利體系,提升區(qū)劃地名管理規(guī)范化水平,切實(shí)做好殯葬、婚登、流浪乞討人員救助工作,推動(dòng)水庫(kù)移民融入發(fā)展,確保殘疾人集中就業(yè)健康有序發(fā)展。深化推進(jìn)“清廉民政”建設(shè),把黨的政治建設(shè)擺在首位,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
1月25日,河南省全省民政工作會(huì)議在鄭州召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)交流了2018年工作,分析了民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì),研究部署了2019年工作任務(wù)。
會(huì)議指出,2018年,全省民政工作取得了新成績(jī)。一是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署成績(jī)顯著。脫貧兜底保障有力有效,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)制度有效銜接,全面提高了救助保障標(biāo)準(zhǔn),城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)由430元提高到470元,月人均補(bǔ)助水平由250元提高到262元,惠及50.1萬(wàn)名城市低保對(duì)象;農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助水平由142元提高到154元,惠及260.1萬(wàn)名農(nóng)村低保對(duì)象;特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍,惠及50.4萬(wàn)名特困人員;發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資金15億元,惠及174萬(wàn)名殘疾人;發(fā)放臨時(shí)救助資金2.21億元,救助26.42萬(wàn)人次,救助流浪乞討人員5.78萬(wàn)人次;組織開(kāi)展了農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,引導(dǎo)動(dòng)員全省性社會(huì)組織助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),會(huì)同各市縣為7.6萬(wàn)名集中供養(yǎng)特困人員發(fā)放了冬裝、夏裝和秋裝。養(yǎng)老服務(wù)體系和福利制度建設(shè)取得新進(jìn)展,省十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)了《河南省老年人權(quán)益保障條例》。新建城市社區(qū)老年人日間照料中心557個(gè),新建2428個(gè)兒童之家,銷(xiāo)售福利彩票70.1億元,創(chuàng)歷史新高?;鶎由鐣?huì)治理取得新成績(jī),圓滿完成了村(居)“兩委”換屆選舉任務(wù),建成500家“一有七中心”規(guī)范化社區(qū)。專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)能力全面提升,殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)成效顯著,婚姻收養(yǎng)登記水平實(shí)現(xiàn)新提升,圓滿完成地名普查,皖豫線、豫陜線聯(lián)檢和界樁更換任務(wù)。二是基層基礎(chǔ)工作持續(xù)加強(qiáng)。組織開(kāi)展了“抓整改、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”暨民政服務(wù)機(jī)構(gòu)大走訪大調(diào)研活動(dòng),調(diào)研組走訪民政服務(wù)對(duì)象1006戶、兒童之家2542個(gè)、城市社區(qū)老年人日間照料中心640個(gè)、規(guī)范化社區(qū)594個(gè)、縣級(jí)社會(huì)福利中心123個(gè)。三是全面從嚴(yán)治黨取得新成效。全省民政系統(tǒng)堅(jiān)持以案促改制度化常態(tài)化,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,民政系統(tǒng)的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)持續(xù)改善,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍加速形成。
會(huì)議明確了2019年工作任務(wù)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,切實(shí)抓好主責(zé)主業(yè)。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)兜底保障,從今年1月1日起,將城市和農(nóng)村低保對(duì)象月人均財(cái)政補(bǔ)助水平由分別不低于262元和154元提高到不低于274元和166元,特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按照不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍掛鉤提高。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,落實(shí)高齡津貼制度。全面提升社會(huì)福利保障和慈善事業(yè)發(fā)展水平,從今年1月1日起,將孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)每月提高100元,將孤兒保障范圍擴(kuò)展到超過(guò)18歲的成年在校學(xué)生。落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度,推進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新,推進(jìn)“一有七中心”規(guī)范化社區(qū)建設(shè),運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法、“一征三議兩公開(kāi)”工作法。推進(jìn)社會(huì)組織綜合監(jiān)管體制建設(shè),強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,扎實(shí)做好有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理工作。二是深化改革創(chuàng)新,著力攻克制約民政事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。加快推動(dòng)民政領(lǐng)域政策創(chuàng)制,深入推進(jìn)民政領(lǐng)域“放管服”改革,大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“數(shù)據(jù)通”,選擇有條件的地方開(kāi)展改革試點(diǎn),加強(qiáng)民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。三是持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),不斷提升基層民政工作能力和水平。將2019年確定為“民政基層基礎(chǔ)深化年”,持續(xù)加強(qiáng)民政為民服務(wù)設(shè)施建設(shè),新建1000個(gè)城市社區(qū)老年人日間照料中心,新建1000個(gè)“一有七中心”規(guī)范化社區(qū),組織實(shí)施敬老院安全、清潔、溫暖、文化、康復(fù)“五大工程”,加強(qiáng)“兒童之家”規(guī)范化管理;做好平安建設(shè)和安全管理工作,深入開(kāi)展全省民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患大暗訪大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng);進(jìn)一步提升基層民政服務(wù)能力,推動(dòng)建立村級(jí)民政協(xié)理員制度,將民政工作延伸到村(居)、到戶、到人;切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和直屬單位建設(shè),建立健全財(cái)務(wù)管理制度、政府采購(gòu)制度、國(guó)有資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對(duì)直屬單位的監(jiān)督管理,持續(xù)實(shí)現(xiàn)巡察、審計(jì)、廉政談話全覆蓋;積極推動(dòng)爭(zhēng)先晉位,實(shí)現(xiàn)民政工作提質(zhì)增效、爭(zhēng)優(yōu)出彩。