王 智
現(xiàn)階段,大部分國有企業(yè)財務管理體系較為健全,運用了先進的財務管理理念,科學的財務管理方式,財務管理在企業(yè)中的地位得到加強。然而,由于企業(yè)間的競爭激烈,市場環(huán)境復雜多變,一部分國有企業(yè)受政策和管理體系約束較重,不能適應形勢需要,在財務管理方面暴露出不少問題,比如企業(yè)資金利用率不高,部分資產(chǎn)閑置等情況突出,影響企業(yè)效率提高。因此,加強企業(yè)財務管理,根據(jù)市場形勢變化,實行財務管理創(chuàng)新,對于企業(yè)發(fā)展具有重要意義。
企業(yè)是一個營利性的經(jīng)濟組織,企業(yè)運營的目的是為了獲取利潤,因此企業(yè)的一切活動圍繞營利活動展開。在企業(yè)管理中,財務管理居于核心位置,加強企業(yè)財務管理具有重要意義。首先,企業(yè)財務管理是企業(yè)內(nèi)控管理的中心,完善的財務管理體系能夠保障企業(yè)經(jīng)營正常運行。其次先進的財務管理模式能夠有效地控制企業(yè)成本,提高企業(yè)資金運營效率,創(chuàng)造更多利潤。最后,在市場競爭激烈的情況下,加強財務管理能夠及時做好財務應對措施,能夠有效防范財務風險發(fā)生,使企業(yè)發(fā)展免受影響。
1.企業(yè)財務管理中內(nèi)部控制弱化?,F(xiàn)階段,部分企業(yè)內(nèi)部控制制度較為規(guī)范,但在執(zhí)行過程中財務管理職能較為弱化,財務制度執(zhí)行不力。一是財務數(shù)據(jù)做假。部分企業(yè)為了達到某一目標,實行財務造假,導致財務信息失真。比如一部分企業(yè)為了達到融資目的,虛增收入,少報支出,使企業(yè)“利潤”增加。一部分企業(yè)為了偷逃稅收少報收入,虛增支出,使企業(yè)利潤人為減少。二是管理支出控制不嚴。部分企業(yè)特別是國有企業(yè)中存在違反財務規(guī)定的問題較為突出,表現(xiàn)在以下兩個方面:一方面是個人支出方面,存在違規(guī)發(fā)放獎金福利問題,部分企業(yè)擅自提高企業(yè)高管和員工福利標準,違規(guī)發(fā)放獎金福利的問題,由于財務人員受共同的利益驅(qū)動,因此財務人員沒有嚴格執(zhí)行財務管理制度,進行嚴格抵制。部分企業(yè)在審計發(fā)現(xiàn)此類問題時,在要求退款時也沒有嚴格執(zhí)行,比如以另外列支方式?jīng)_抵違規(guī)發(fā)放資金福利等。另一方面是在管理費用支出方面控制不嚴,部分企業(yè)管理層支出超標現(xiàn)象較多,財務管理上把關不嚴格,甚至出現(xiàn)同流合污行為,使企業(yè)管理制度形同虛設。
2.企業(yè)財務管理中資金利用效率不高。資金管理是企業(yè)財務監(jiān)管的重點,部分企業(yè)對于資金管理制度較為規(guī)范,但在發(fā)揮資金利用效率上存在問題,缺少對資金合理利用,沒有讓資金產(chǎn)生效益。一是沒有資金需求也向銀行申請貸款,造成資金“閑置”,還要支付高額貸款利息。二是自有資金充足時沒有合理安排,沒有開展適當?shù)耐顿Y活動,未使資金產(chǎn)生最大收益。主要表現(xiàn)在一部分國有企業(yè)中資金管理限制較多,投資渠道有限,企業(yè)擔心投資風險而沒有實現(xiàn)資金保值增值,沒有用活資金以增加企業(yè)利潤。特別是一部分國有企業(yè)財務管理上存在名目較多的專項資金,有專門用途實行專門項管理,分散在不同的帳戶,沒有統(tǒng)一管理,企業(yè)不能將各項資金集中起來,形成資金規(guī)模池,開展綜合管理,提升資金效率。三是應收帳款較多,占用了企業(yè)大量資金。企業(yè)運營活動中,一部分企業(yè)為了擴大銷售量,對于部分業(yè)務往來單位實行賒銷,形成了部分應收賬款,一部分企業(yè)對應收賬款做催款不力,呆賬較多,影響著企業(yè)運轉(zhuǎn)。
3.企業(yè)資產(chǎn)“閑置”現(xiàn)象較多。資產(chǎn)閑置在部分企業(yè)不同程度的存在。一是盲目投資造成資產(chǎn)閑置。一些企業(yè)貪大求全,過度投資,沒有發(fā)揮資產(chǎn)的效益,比如,盲目圈地,擴建廠房,占有大量資金投資到固定資產(chǎn)上,而一時利用不上形成資產(chǎn)閑置。二是資產(chǎn)配置不當形成閑置,表現(xiàn)在以下兩個方面:一方面由于更換了新設備而對舊的設備沒有進行處置,形成舊的資產(chǎn)閑置;二是由于購置的設備不能使用沒有處置,形成閑置。許多企業(yè)因沒有在財務管理中把握好投資關系,造成投資過度,導致資金鏈斷裂影響財務運轉(zhuǎn),給企業(yè)發(fā)展帶來不利于影響。
1.加強企業(yè)財務內(nèi)外監(jiān)管,提升企業(yè)財務內(nèi)控質(zhì)量。企業(yè)建立規(guī)范化的財務內(nèi)控管理體系,必須嚴格落實才能保證財務信息的真實有效。因此,必須加強企業(yè)財務內(nèi)外監(jiān)管,提升企業(yè)財務內(nèi)控質(zhì)量。一是要加大對企業(yè)財務管理外部監(jiān)督力度,特別是加大對國有企業(yè)財務監(jiān)管力度,維護國有企業(yè)整體利益。通過外部監(jiān)督督促企業(yè)規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行財務管理紀律。二是加大對企業(yè)財務違法違規(guī)行為的查處力度。對于財務信息造假,財務違規(guī)問題,要堅決進行打擊,發(fā)現(xiàn)一起通報查處一起,列入征信記錄,對人對事嚴肅從重處理,提高企業(yè)管理者及相關人員的違法違規(guī)成本,使之不敢犯。三是加強財務內(nèi)控牽制管理,發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計和紀檢監(jiān)察作用,加強對企業(yè)財務管理再監(jiān)督,對于國有企業(yè)而言,政府可能通過出資人的方式,進行財務委派或者財務總監(jiān)制度,使其利益與企業(yè)脫鉤,從而保證獨立公正行使財務監(jiān)管職能,保證國有企業(yè)的合法權(quán)益不受侵占。四是企業(yè)管理者和財務人員要加強自身修養(yǎng)和自身建設,抵制誘惑,樹立公心,堅持原則,做好企業(yè)發(fā)展。
2.做好企業(yè)資金計劃管理,提高資金使用效率。用好用活企業(yè)資金是企業(yè)財務管理的重要工作。企業(yè)應當根據(jù)自身業(yè)務發(fā)展規(guī)劃做好資金預算,從而進行資金籌集,合理安排資金調(diào)度。一是做好資金預算。企業(yè)財務部門要結(jié)合企業(yè)發(fā)展狀況做好資金需求預算,測算資金余缺,從而進行資金籌集或資金“投資”。在資金需求缺口較大時,要對資金項目進行合理安排,對資金實行有效調(diào)度,提升資金的使用效率;對于企業(yè)一段時間內(nèi)可能有較多富余的資金時,要進行分段安排,通過存款、保險或者投資新項目等多種途徑,使資金收益提高。國有企業(yè)有打破資金性質(zhì)界限,在財務上進行分賬核算,在資金上集中統(tǒng)籌使用,不讓資金閑置,發(fā)揮資金使用效率。二是加強應收賬款管理,做好應收賬款回收工作。財務上要指定專人加強應收賬款管理,落實回收責任。
3.加強企業(yè)資產(chǎn)管理,提升企業(yè)資產(chǎn)利用率。企業(yè)要做好資產(chǎn)計劃,合理確定資產(chǎn)規(guī)模,不能資產(chǎn)出現(xiàn)閑置。一是做好資產(chǎn)總額控制,不要貪大求全,合理確定資產(chǎn)需要量。二是資產(chǎn)定制采購要切合企業(yè)實際,減少資產(chǎn)閑置,在采購時要資產(chǎn)可替換。三是做好更替資產(chǎn)變現(xiàn)處置,減少資源浪費,發(fā)揮資產(chǎn)最大價值。
企業(yè)財務管理是企業(yè)內(nèi)控管理的中心內(nèi)容。要加強企業(yè)內(nèi)外監(jiān)管力度,促進企業(yè)提升財務管理質(zhì)量。政府部門要加大對國有企業(yè)監(jiān)管力度,加強財務審計,查處違法違規(guī)行為。同時做好財務委派,使財務監(jiān)管與企業(yè)利益脫鉤,保證財務監(jiān)管獨立性。