趙建榮

目前，全面預(yù)算管理逐漸被各個企業(yè)所重視和接受，全面預(yù)算管理是企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)性盈利的主要突破口。但是在實際工作過程中，因為我國企業(yè)正處在現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)階段，在全面預(yù)算管理推行中存在認(rèn)識上的誤區(qū)，其科學(xué)性與科學(xué)性需要進(jìn)一步完善。

一、全面預(yù)算管理的相關(guān)概念

全面預(yù)算是對企業(yè)以往預(yù)算體系的進(jìn)一步完善，使企業(yè)預(yù)算活動不在局限于經(jīng)濟(jì)活動中，將企業(yè)籌資與投資等活動都納入到預(yù)算體系中，讓預(yù)算范圍更加廣闊，進(jìn)而成為全面預(yù)算。

全面預(yù)算主要就是指企業(yè)一定時間內(nèi)的生產(chǎn)與經(jīng)營以及財務(wù)等多方面的統(tǒng)籌計劃，其以貨幣形式將企業(yè)長期經(jīng)濟(jì)活動通過財務(wù)報表的方式進(jìn)行體現(xiàn)，以便規(guī)劃企業(yè)未來計劃其間的多種經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)結(jié)果。

企業(yè)實施全面預(yù)算管理是企業(yè)預(yù)算實施計劃與控制為一體的全過程、全方位的系統(tǒng)化預(yù)算管理過程。全面預(yù)算管理并不是脫離傳統(tǒng)管理方式而獨(dú)立存在的，是將多種管理模式進(jìn)行結(jié)合運(yùn)用。如營銷預(yù)算、銷售預(yù)算、現(xiàn)金流量分析以及本量利分析等。

二、全面預(yù)算管理存在的常見問題

1.對構(gòu)建的預(yù)算理解不夠透徹參與性較低

企業(yè)實施全面預(yù)算管理需要全員參與，預(yù)算的定時需要遵循“從上到下、上下結(jié)合、分級編制”等多項原則。但是企業(yè)很多員工將預(yù)算制定的實施簡單當(dāng)作上級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)，認(rèn)為預(yù)算是領(lǐng)導(dǎo)者的事情，與自己沒有關(guān)系，甚至還會出現(xiàn)強(qiáng)烈的抵觸情緒，對預(yù)算置之不理。另外，還有部分企業(yè)對員工的信任程度較低，預(yù)算的制定只停留在管理層，沒有將基層員工考慮到其中?；鶎訂T工如果沒有參與其中，那么構(gòu)建出來的預(yù)算就會缺乏實踐經(jīng)驗，最后就會導(dǎo)致全面預(yù)算管理金留存于形式，對企業(yè)人力、物力和財力都會造成嚴(yán)重浪費(fèi)，同時效果也會較差，與實際相互脫節(jié)，不能達(dá)到預(yù)期效果，這樣會嚴(yán)重制約企業(yè)整體管理水平的提升，妨礙企業(yè)快速且高效發(fā)展。

2.缺乏強(qiáng)有力全面預(yù)算機(jī)構(gòu)

強(qiáng)有力的全面預(yù)算機(jī)構(gòu)是全面預(yù)算管理順利實施的重要保障，但是大部分且都沒有設(shè)立全面預(yù)算機(jī)構(gòu)，甚至有的企業(yè)負(fù)責(zé)人將全面預(yù)算定位為財務(wù)預(yù)算，認(rèn)為全面預(yù)算管理就是財務(wù)對資金支配的計劃方案。全面預(yù)算是集結(jié)營業(yè)預(yù)算、資本預(yù)算以及籌資預(yù)算等多項預(yù)算的組合預(yù)算體系，包括企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售以及財務(wù)等多個方面。這些部門的基礎(chǔ)預(yù)算是財務(wù)部門匯總預(yù)算的主要信息數(shù)據(jù)，而財務(wù)部門只是用財務(wù)管理方式對各個部門的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，同時進(jìn)行整合分析。如果企業(yè)沒有強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)來組織和實施全面預(yù)算，會對企業(yè)整體管理造成較大影響，甚至?xí)璧K企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加。

3.預(yù)算執(zhí)行過程缺少必要的監(jiān)控

全面預(yù)算管理是一項完整的系統(tǒng)工程，其主要是涉及到年初預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行分析以及預(yù)算調(diào)整等多個方面。在企業(yè)日常經(jīng)營管理中，很多企業(yè)都存在預(yù)算監(jiān)控不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，企業(yè)年初構(gòu)建的年度預(yù)算，但是在執(zhí)行過程中的隨意性較大，時常出現(xiàn)實際發(fā)生項目與預(yù)算編制不統(tǒng)一的現(xiàn)象，另外，有的企業(yè)對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果僅做出數(shù)據(jù)統(tǒng)計，沒有對實際執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析，這樣很難確定預(yù)算執(zhí)行過程中差異化的具體原因，同時也無法將預(yù)算執(zhí)行情況與企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行聯(lián)系，隨之預(yù)算調(diào)整也成為了空話。

三、完善企業(yè)全面預(yù)算管理的對策

1.加強(qiáng)員工預(yù)算管理觀念

企業(yè)需要在員工中普及預(yù)算管理方法和知識，讓員工可以認(rèn)識到該項管理的方法和優(yōu)點(diǎn)，提升員工的積極性。另外，還可以通過培訓(xùn)的方式來提升員工自身素質(zhì)，使其將企業(yè)利益放在首要位置，進(jìn)一步減少全面預(yù)算管理工作實施過程中互相推諉的現(xiàn)象。

2.建立完善的全面預(yù)算管理工作體系

企業(yè)想要有效實施全面預(yù)算管理，就需要構(gòu)建完善且健全的工作體系對其進(jìn)行支持，企業(yè)還需要向職工普及全面預(yù)算管理工作對企業(yè)整體發(fā)展的重要性，以便讓全體員工都能夠配合全面預(yù)算管理工作的實施。另外，企業(yè)需要成立全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，然后由各個部門經(jīng)理對全面預(yù)算工作的開展進(jìn)行管理，使得全面預(yù)算管理工作成為有明確編制和制度體系以及有健全的考核體系。另外，企業(yè)還可以對全面預(yù)算管理工作進(jìn)行目標(biāo)劃分，就是將實際工作要求中的多項指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化處理劃分，以便加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作的執(zhí)行情況更加規(guī)范合理。

3.不斷健全全面預(yù)算控制與考核機(jī)制

全面預(yù)算管理是否能夠在企業(yè)管理中起到作用，以及達(dá)到設(shè)計預(yù)期效果，構(gòu)建科學(xué)且適當(dāng)?shù)目刂婆c考核機(jī)制是重點(diǎn)。其一，企業(yè)在周期預(yù)算執(zhí)行完畢之后，還需要對其實施效果進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，同時對生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題和預(yù)算之外的費(fèi)用發(fā)生提出相應(yīng)的整改措施，以便方式問題在下一周期內(nèi)持續(xù)存在，提升全面預(yù)算在企業(yè)實施中的價值，保障預(yù)算質(zhì)量為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供強(qiáng)有力的支持。其二以企業(yè)各部門年初制定的責(zé)任目標(biāo)為基礎(chǔ)，構(gòu)建完善的獎懲制度，科學(xué)且合理的預(yù)算考核機(jī)制可以充分發(fā)揮預(yù)算約束機(jī)制與相應(yīng)的激勵作用，獎懲機(jī)制的構(gòu)建要明確考核部門、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)算執(zhí)行差異等，做到獎懲有理、客觀公正。全面預(yù)算管理機(jī)制的不斷完善和健全，同時預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行科學(xué)比較，才可以發(fā)現(xiàn)實際工作中存在的問題，以便對其進(jìn)行完善，這樣不僅可以提升企業(yè)整體經(jīng)營管理水平，同時還能夠保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效實現(xiàn)。

4.提高企業(yè)實施全面預(yù)算管理工作時的執(zhí)行力

全面預(yù)算管理執(zhí)行能力的提升是企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。其一，企業(yè)需要構(gòu)建管理制度，并且對其加以完善，使管理制度能夠適用于企業(yè)全面預(yù)算管理工作中，有利于企業(yè)實現(xiàn)全面預(yù)算管理。其二企業(yè)對預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作要加強(qiáng)重視，只有打好基礎(chǔ)才能夠更好的進(jìn)行其他相關(guān)工作，其中基礎(chǔ)工作主要包括原始數(shù)據(jù)的整理和對預(yù)算工作進(jìn)行培訓(xùn)，以及對預(yù)算管理指標(biāo)進(jìn)行約定等。其三，企業(yè)需要對以往傳統(tǒng)單一的預(yù)算管理工作模式進(jìn)行修正創(chuàng)新，預(yù)算編制是企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理工作的主要基礎(chǔ)，編制的實施需要企業(yè)依照自身實際發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行具體策劃，同時還需要進(jìn)一步考慮企業(yè)的外部影響因素和實際財務(wù)情況，以便使編制工作能夠科學(xué)且合理。

結(jié)束語

綜上所述，全面預(yù)算管理對企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展有著十分重要的作用和意義，其主要目的就是對企業(yè)多種資源進(jìn)行科學(xué)且合理配置，使得企業(yè)整體管理效率得到強(qiáng)化。企業(yè)想要更好實現(xiàn)全面預(yù)算管理，就需要針對企業(yè)當(dāng)前實際情況和以往預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行深入分析，并且積極找到高效的解決對策，使企業(yè)整體發(fā)展不斷壯大。