文/本刊記者 何佳艷

從1月22日開始，北京大興國際機場進入了校飛階段。據(jù)了解，校飛階段將持續(xù)到3月15日。到今年9月底正式通航之前，新機場還有幾個“必要步驟”：預計5月開始試飛，幾大航空公司計劃安排設(shè)計機型進行載客試飛；6月底竣工驗收；6月底至9月底進行綜合演練，包括動員社會力量進行模擬乘機演練等。

日前本刊記者隨北京市發(fā)展改革委深入航站樓和軌道交通線、高速公路、市政配套項目建設(shè)現(xiàn)場采風，了解到位于大興的新機場航站樓主體機構(gòu)已經(jīng)完成，截至2018年12月31日，內(nèi)部裝修完成了80%，設(shè)備安裝基本完畢，飛行區(qū)四條跑道基本實現(xiàn)貫通。

今后北京市的建設(shè)期保障工作將更多地轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、運營支撐，包括機場跨省域行政管理、航空公司轉(zhuǎn)場、航線拓展、外圍骨干交通項目通車、市政能源保障、民航生活基地建設(shè)、南苑機場搬遷等諸多方面，特別是臨空經(jīng)濟區(qū)起步區(qū)也將全面建設(shè)，加快直接為機場運營服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

打造“一市兩場”航空雙樞紐

據(jù)北京市發(fā)展改革委副巡視員崔小浩介紹，北京大興國際機場建成后將在3個方面承擔重要的功能和使命。一是增強和提升首都國際交往中心功能，緩解首都機場超飽和運行的壓力。二是有利于優(yōu)化首都城市功能和空間布局。三是輻射帶動京津冀協(xié)同發(fā)展。

迄今為止，大興國際機場的建設(shè)經(jīng)歷了幾個重要時間節(jié)點：

2012年12月22日，國務(wù)院、中央軍委批復北京新機場工程立項。

2014年7月30日，國務(wù)院第58次常務(wù)會議審議并原則通過北京新機場可研報告和航站樓建筑方案。9月4日，中央政治局常委會審議通過北京新機場項目，習近平總書記作出9條重要指示，要求2014年年底開工建設(shè)，2019年建成通航，這是為數(shù)不多的政治局常委會審議的重大建設(shè)項目之一。

2017年2月23日，習近平總書記視察北京時強調(diào)北京大興國際機場是首都的重大標志性工程，是國家發(fā)展一個新的動力源。

2018年8月，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準同意，北京新機場命名為“北京大興國際機場”。

北京大興國際機場定位為“大型國際樞紐機場”，機場工程總投資800億元，由中央投資和首都機場集團籌措。

崔小浩表示，北京大興國際機場建成后，需要布局更多的高品質(zhì)航線，在運營初期鼓勵基地航空公司積極開辟北京始發(fā)的洲際航線，為進一步提升機場的國際競爭力奠定基礎(chǔ)?？偟膩碚f要引導2個樞紐機場協(xié)調(diào)發(fā)展、適度競爭，提升國際競爭力，建設(shè)具有國際一流水平的航空雙樞紐。

北京大興國際機場定位為大型國際航空樞紐，國家發(fā)展的一個新的動力源，建設(shè)京津冀區(qū)域綜合交通樞紐，主要依托東航、南航等基地航空公司打造完善的國內(nèi)國際航線網(wǎng)絡(luò)，與首都機場“雙樞紐”運行，共同作為國家對外交往的重要門戶和窗口。

北京首都國際機場定位為大型國際航空樞紐，主要依托國航等基地航空公司調(diào)整優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，充分利用東航、南航轉(zhuǎn)場運營實現(xiàn)提質(zhì)增效，進一步提升服務(wù)首都核心功能的水平。

而京津冀“三地四場”機場群按國家京津冀民航協(xié)同發(fā)展意見的有關(guān)要求， 4個民用運輸機場要實現(xiàn)合理分工、協(xié)同發(fā)展，建設(shè)京津冀世界級機場群。其中，北京大興國際機場和北京首都國際機場是大型國際樞紐機場，具有國際一流競爭力的航空雙樞紐。天津濱海國際機場是區(qū)域樞紐機場，北方國際航空貨運中心。石家莊正定機場將被培育為樞紐機場，積極發(fā)展航空快件集散及低成本航空。

航站樓建設(shè)實現(xiàn)“三個超前”

目前，北京大興國際機場航站樓外立面工程順利完工，內(nèi)部精裝修和設(shè)備安裝已完成80%。北京市加強施工現(xiàn)場保障力度爭取更多有效施工天數(shù)，提供全方位的水、電、氣、熱等市政能源保障，組建運營保障專班全面啟動配套保障工作。崔小浩介紹，航站樓的建設(shè)實現(xiàn)了“三個超前”，為今年9月30日前正式通航奠定了堅實的基礎(chǔ)。

功能設(shè)計超前。航站樓的設(shè)計充分體現(xiàn)以人為本的理念。北京大興國際機場航站樓是目前世界吞吐量最大的單體航站樓，主航站樓和配套服務(wù)樓、停車樓總建筑規(guī)模約140萬平方米。經(jīng)過國際方案征集、專題論證，機場航站樓設(shè)計采用法國巴黎機場工程公司（ADPi）方案，同時吸收英國著名設(shè)計師扎哈哈德迪等其他方案的優(yōu)點。機場以主航站樓為中心向四周散射五條指廊，結(jié)合陸側(cè)綜合服務(wù)樓構(gòu)成的北指廊，共同形成了一個形態(tài)穩(wěn)定勻稱的構(gòu)型。采用輻射狀構(gòu)型設(shè)計，指廊短、空間延展性大，既擁有更多近機位，也使旅客從航站樓中心到最遠端登機口步行距離不超過600米，步行時間不到8分鐘，僅為首都機場T3航站樓所需26分鐘的三分之一。

建設(shè)標準超前。北京大興國際機場在建筑質(zhì)量、綠色生態(tài)等建設(shè)標準方面將達到國際領(lǐng)先水平。一是堅持打造精品工程。北京市的建設(shè)單位全程參與了大興國際機場主體工程建設(shè)，發(fā)揚工匠精神，打造經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的標志性工程，目前工程質(zhì)量達到國際先進水平，一次驗收合格率達到100%。二是國內(nèi)可再生能源利用率最高的機場。通過利用自然采光、通風、配備高效節(jié)能設(shè)備等措施，達到綠色建筑標準，節(jié)能效果比現(xiàn)行標準提高30%。同時，北京大興國際機場實現(xiàn)首次在跑道周邊輔設(shè)光伏系統(tǒng)，地源熱泵項目滿足能源總量8%需求，可再生能源占比10%以上，位居全國機場首位。三是堅持綠色環(huán)保的理念。北京大興國際機場自建設(shè)伊始就將“低碳機場先行者、綠色建筑標桿機場、人性化服務(wù)標桿機場、環(huán)境友好型示范機場”的綠色理念貫徹落實到機場規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行的全壽命期中。

投運準備超前。航站樓是北京大興國際機場的核心工程，也是確保9月30日前順利通航的關(guān)鍵。北京市提前準備承擔了大量的屬地運營保障工作，包括與民航局專門建立保通航“一對一”工作協(xié)調(diào)機制、大興區(qū)成立保通航屬地工作組落實工作等。

半小時通達北京中心城區(qū)

為應(yīng)對旅客吞吐量快速增長帶來的交通壓力，發(fā)揮軌道交通大容量、快速通達的優(yōu)勢，北京大興國際機場首次實現(xiàn)軌道與航站樓一體化連接、空側(cè)與路側(cè)交通大融合。預計軌道交通、機場大巴等公共交通所占比例將達到50%以上（首都機場21%、上海虹橋機場43%、巴黎戴高樂機場31%、倫敦希斯羅機場30%）。

軌道交通新機場線是連接中心城區(qū)和北京大興國際機場的快速軌道交通專線。一期工程起自草橋，二期工程北延至麗澤金融商務(wù)區(qū)，同步建設(shè)城市航站樓，實現(xiàn)航空服務(wù)功能向市中心區(qū)延伸。一次換乘即可通達金融街、中關(guān)村和CBD等主客源地。遠期規(guī)劃R4線和一條預留軌道線，直接服務(wù)中心城東部、南部等地區(qū)。軌道交通新機場線目前正在加快實施，一期工程計劃9月投入使用。

京雄城際是實現(xiàn)雄安新區(qū)與北京大興國際機場的快速軌道交通聯(lián)系，計劃9月投入使用。

由原廊涿城際升級而成的城際鐵路聯(lián)絡(luò)線，連接北京大興國際機場與首都機場。一期由北京大興國際機場至廊坊市，二期由廊坊市經(jīng)北京副中心至首都機場。目前，機場紅線內(nèi)段已基本建成，一期工程正在加快實施。

高速公路方面，結(jié)合河北省實施的廊涿高速，大興機場周邊高速公路達到6條，與首都機場持平；連接中心城與新機場的高速公路車道數(shù)將達到22個，而首都機場僅18條。

其中，北京大興國際機場高速按雙向八車道高速公路標準建設(shè)，是中心城區(qū)與北京大興國際機場聯(lián)系的專用高速公路。目前，北京大興國際機場高速主體結(jié)構(gòu)工程基本完工， 6月建成投入使用；北線高速是機場北側(cè)東西向快速通道，連接京港澳、京開、京臺、首都地區(qū)環(huán)線等高速公路，實現(xiàn)津冀沿線地區(qū)與北京大興國際機場的快速聯(lián)系。目前，北線高速主體結(jié)構(gòu)工程基本完工，2019年6月建成投入使用。

崔小浩說，這形成了一個圍繞大興國際機場的高速公路環(huán)，既實現(xiàn)了快速連接京津冀主要城市，也避免了進出機場對北京過境交通的壓力。使大興國際機場在建成之日，即具備首都國際機場經(jīng)過多年發(fā)展不斷完善的外圍交通水平。

京冀共謀臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)

崔小浩介紹，京冀兩省市將以北京大興國際機場建設(shè)為機遇，遵循臨空經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，提升首都國際交往中心功能，輻射帶動河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建以航空服務(wù)為基礎(chǔ)，以知識密集型、資本密集型的高端臨空產(chǎn)業(yè)集聚為目標，具有國際競爭優(yōu)勢的臨空經(jīng)濟區(qū)。

目前，京冀兩地共同委托中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成了高水平、國際化的總體規(guī)劃，形成京冀兩地一本規(guī)劃。大興區(qū)和廊坊市正在按照統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一監(jiān)督考核的原則，創(chuàng)新跨省域的行政管理體制機制，共同推進聯(lián)合管理機構(gòu)以及開發(fā)平臺的組建，加快臨空經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設(shè)步伐。梳理正在建設(shè)的民航生產(chǎn)生活基地、市政基礎(chǔ)設(shè)施等項目進展，確保直接為北京大興國際機場運行服務(wù)的臨空區(qū)配套設(shè)施與機場同步投入使用。